项目建设方案精品(15篇)
为确保事情或工作顺利开展,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法计划。那要怎么制定科学的方案呢?以下是小编帮大家整理的项目建设方案,仅供参考,欢迎大家阅读。
项目建设方案1
为深入开展重点项目建设攻坚年活动,充分调动全区上下引项目、抓项目、促发展的积极性,鼓励先进、鞭策后进,加快重点项目建设,确保重点项目顺利推进、取得实效,特制定本办法。
一、考核范围
各乡镇、各园区,全区各部门。
二、考核内容
(一)各乡镇:重点考核项目总数、投资规模、列入省市重点项目情况,项目谋划、落地、开工、竣工、投产情况。
(二)各园区:重点考核项目总数、投资规模、列入省市重点项目情况,分包帮扶项目进展情况,项目谋划、开工、竣工、投产情况,承接省市考察、观摩等情况。
(三)区直各部门:重点考核项目谋划,分包帮扶项目进展情况。
三、考核标准
考核采用积分制的办法,完成区下达任务目标基础分为100分,根据完成情况增减分数。
(一)项目谋划(标准分20分)
1、按年度计划要求,完成谋划项目任务目标的得标准分,未完成谋划任务的按比例减分。
2、谋划项目列入区级当年重点开工、竣工项目建设计划,每列入一个加2分,列为市级重点项目建设计划,每列入一个加3分,列入省级重点项目建设计划,每列入一个加5 分(一个项目同时列入省市级重点项目,按省级重点项目加分,不重复加分)。
3、列入区级以上当年新开工的重点项目,按投资规模加分。总投资超过1亿元的加1分,超过5亿元的加2分,超过10亿元的加3分。
4、各乡镇、区直各部门谋划引进的入园区建设项目,视为本单位的谋划项目。
(二)项目推进(标准分60分)
1、完成当年重点项目建设计划任务目标的得标准分,未完成任务目标的按比例减分。
2、当年列入新开工计划的重点项目,开工1个项目,加2分;亿元以上项目,开工1个加3分;5亿元以上新开工1个加5分。
3、当年开工在建及上年结转续建项目,完成投资计划和形象进度任务目标要求的,1个加1分,实现竣工运营加2分;当年开工,当年竣工投入运营的项目,按开工、竣工分别加分。
4、前期重点跑办项目,每个项目取得重大突破,具备开工条件的加1分,实现开工建设的,按项目开工标准加分。
5、未列入年度重点项目建设计划的项目,实现开工1个加2分,竣工1个加1分(亿元以上项目按列入重点项目建设计划的标准加分)。
6、对有进地任务的乡镇,按期限完成亿元以下项目进地任务,1个加2分;完成1—2亿元项目进地任务,1个加3分;完成2—5亿元项目进地任务,1个加5分;完成5—10亿元项目,1个加8分;完成10亿元以上项目进地任务,1个加10分。
(三)协调落实(标准分20分)
1、能够认真落实区委、区政府关于重点项目建设的决策部署,实行项目推进责任制,按照周会商机制定期研究项目推进措施,重点项目台账资料齐全,按要求迎接省市区领导观摩考察,准确及时上报有关情况和报表,协调督导帮扶重点项目建设扎实有力的得标准分。
2、单个项目台账资料不全的减0.5分,无台账资料的减1分,标准分减完为止。
3、未实行项目推进责任制的减3分。
4、区委、区政府会商会议定的事项,未按时按质落实的,每项减1分,标准分减完为止。
5、重点项目建设报表每缺报、迟报一次减0.5分,因缺报、迟报影响全区工作的'减2分。
6、上报重点项目建设信息或专报被采用,每期加0.1分,受到区领导批示表扬的加0.5分,有创新举措受到区领导表扬或批示的加1分。
四、考核方法
按核查、评议相结合方法进行。
1、核查。区委、区政府督查室,区监察局和区“重点项目攻坚年”指挥部办公室(区发改局),按照上述评分办法,对逐个项目进行现场核实,并查阅有关台账资料,公开、公正、实事求是进行评价,每月排队、每季通报,年终总评。占总分90%。
2、评议。从项目对接帮扶、限时办结、办事效率等方面,由分包项目区领导和项目单位对各乡、镇、园区和对口帮扶部门进行评议打分,分季度进行。占总分10%。
五、奖惩办法
(一)奖励
1、对乡镇的奖励。按照考核结果依次排队,取前六名,授予“重点项目建设实绩突出单位”荣誉称号。
2、对园区的奖励。按照考核结果依次排队,取前两名,授予“重点项目建设实绩突出单位”荣誉称号。
3、对项目建设帮扶部门的奖励。根据谋划项目和分包帮扶项目进展情况,取前10名,授予“推进项目建设工作实绩突出单位”荣誉称号。
4、对先进个人的奖励。对在项目建设工作中表现突出的先进个人,授予“项目建设先进个人”荣誉称号,相关人员优先提拔重用。
5、对业主贡献突出的奖励。按照有关规定,“一事一议”给予奖励,予以土地、资金等要素倾斜。
(二)惩处
1、对达不到时间进度的项目,视进展情况,由区监察局依次下发预警告知书、质询书。
2、月度排名连续两次靠后的,由常务副区长和主管副区长约谈相关单位主要领导;季度排位连续两次后三名的,由区委、区政府主要领导约谈相关单位主要领导。
3、年度排名后三名的,取消评优评先资格,连续两年后三名的,进行组织调整(其中属于双重管理的单位,向其上级主管部门提出建议)。
六、本办法由区发展改革局负责解释。
项目建设方案2
为保障我县用水供应平稳、优质、安全,切实解决园区、园区需水问题,特制定本实施方案。
一、建设内容
新建70万立方米水库一座,铺设30千米供水管道。
二、建设模式
采取“建设—移交”的方式实施:即项目管理单位采用招投标的方式,面向社会选定投资建设单位,与其签订相关投资建设合同,并提供项目建设用地;投资建设单位作为项目的投资、建设主体,按照项目管理单位的要求开展工作。
三、实施步骤
为确保项目顺利实施,按照合理划分、分步推进的原则,按照五个阶段组织实施:
(一)编制可研报告阶段(20xx年3月—20xx年4月)。联系协调有资质的设计单位,全面进行可研报告的编制工作,并完成评审。
(二)编制初设报告阶段(20xx年5月—20xx年6月)。联系设计单位,商讨建设方案,编制完成初设报告,并完成评审。
(三)落实报批手续阶段(20xx年7月—20xx年9月)。领导小组各成员单位,认真履行职责,完成水库建设的水资源论证报告、建设用地预申报告、规划选址意见、环评报告等13个报批文件,完成项目建设手续。
(四)项目实施阶段(20xx年10月—20xx年6月)。完成招投标工作,落实开工前的各项准备工作,全面进入施工阶段,按期完成建设任务。
(五)组织验收及移交管理运行阶段(20xx年7月—10月)。组织省市县相关部门开展三级验收,完成项目审计工作,并确定水库运行管理单位,移交管理单位管理运行。
四、保障措施
(一)加强组织领导。为确保水库项目顺利实施,县上成立以县政府分管领导任组长、县水务局局长任副组长、各相关部门领导为成员的水库建设领导小组,负责项目实施的'协调工作。各有关部门既要各司其职、各负其责,又要相互支持、密切配合,通力协作,坚决杜绝各行其是,推诿扯皮现象,努力提高工作效率,形成推动工作的强大合力。
(二)加强项目管理。要强化建设项目的管理,依法落实项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制和竣工验收等制度。项目业主、监理单位要切实把好工程质量关。各工作组要定期对建设项目的资金管理、进度、质量、施工安全等进行跟踪督查,及时发现和解决存在的问题,确保工程建设的顺利实施。
(三)强化舆论宣传。水库建设项目工程量大,工期长,工作任务繁重。水库项目部要正确把握舆论导向,引导参建各部门正确认识水库建设的重大意义,通过深入细致的思想宣传工作,进一步把广大干部群众的思想引导到水库建设的各项工作中来,为水库建设营造良好的舆论氛围。
项目建设方案3
为大力开展“项目建设创新年”活动,充分调动全县各级各部门上项目、增投入、求发展的积极性、主动性,确保项目建设任务目标顺利完成,为我县实现 “科学跨越、增比进位、绿色发展、富强美丽”目标提供支撑,特制定本办法。
一、考核对象及分类
考核对象为各乡镇和县直各单位,实行分类考核,即按乡镇、项目建设主导部门、其他县直部门和垂直部门等四大类进行考评。具体分类如下:
(一)乡镇(14个):十四个乡镇
(二)项目建设主导部门(43个):发改局、商务局、住建局、国土局、行政审批局、畜牧办、粮食局、文物旅游局、经济开发区管委会、现代农业示范园区管委会、邺城文化旅游产业园区管委会、财政局、人社局、交运局、民政局、卫计局、统计局、教体局、文广新局、临中、职中、县医院、中医院、广播电视台、林业局、金融办、供销社、水利局、农机局、农牧局、农开办、能源局、农协办、司法局、物价局、审计局、安监局、工商和食药监局、质监局、城管局、环保局、工信局、科技局
(三)其他县直部门(31个):县委办、人大办、政府办、政协办、宣传部、组织部、纪委(监察委)、公安局、检察院、法院、政法委、县直工委、农工委、统战部、老干局、党校、残联、信访局、县委政府督查室、党史办、总工会、机关事务局、工商联、妇联、科协、团委、档案局、防范办、编办、红十字会、农广校
(四)垂直部门(20个):国税局、地税局、邮政公司、供电公司、移动公司、联通公司、农发行、农行、人行、工行、建行、农联社、邮储银行、中行、邯郸银行、人险公司、财险公司、气象局、烟草局、石油公司
二、考核标准
考核实行累计得分制,满分100分。分两项内容:项目述职40分,项目指标核查60分。
(一)项目述职(40分)。每年开展一次全县重点项目述职活动,对各乡镇、县直各单位项目建设情况按效益、规模、进度、科技含量、数量进行现场评价打分。参加现场观摩的县级领导用A票,分数占60%权重;参加现场观摩和述职的部门领导用B票,分数占40%权重(A、B票内容及评分标准相同,分数计算方法:A票平均分×60%+B票平均分×40%)。
(二)项目指标核查(60分)。实行百分制量化评分,按比例计算得分,满分60分,得分直接计入总分(比例计算方法:满分60分/最高核查评分×100%)。核查分项目数量、项目规模、项目质量、建设进度、项目谋划、项目效益、日常工作等七项内容。
1.项目数量(权重20分)
以项目土建主体出地面为依据,项目前期工作完备(备案、能评、环评),完成县下达的任务数量得20分,完不成按比例扣分,前期工作缺一项扣一分,每多完成一个开工项目加2分;参加全县集中开工活动的项目,每个项目加2分。
2.项目规模(权重20分)
开工项目的规模以核准、审批或备案为依据,县内园区投资强度每亩250万元,完成县下达的规模任务得20分,完不成按比例扣分,项目投资规模超任务三千万加2分,三千万元以下不加;达到投资强度的得5分,达不到的按比例扣分,投资强度超300万元以上的,加5分。
3.项目质量(权重15分)
列入一个省重点项目加15分,列入一个市重点项目加10分,列入一个县重点项目加5分,三级重点项目按最高分加分。同时,以产业政策为依据,一个工业项目加1分,一个高新技术项目加10分,引进世界500强、央企、上市公司、著名品牌企业的项目,每个加15分。
4.建设进度(权重15分)
建设进度以实际完成投资和形象进度为依据,承担的省、市、县重点项目和年度新引进项目的建设进度达到计划目标得15分,达不到计划目标的`按比例扣分,固定资产投资每超额完成一千万元加1分,一千万元以下不加分;项目提前峻工的,提前一个月加1分,可累计加分;新引进项目要及时向县重点项目办公室上报年度投资计划和施工安排,否则不在考核范围。
5.项目谋划(权重10分)
项目谋划以完成核准、备案或审批为依据。完成县下达任务得10分,每多谋划一个大规模项目加分(谋划一个1亿元至5亿元项目加1分,谋划一个5亿元至10亿元的项目加2分,谋划一个10亿元以上项目加3分)。
6.项目效益(权重10分)
以国税局和地税局提供的税收数据为依据,分包的项目有一个项目年度实现税收的加1分,有一个项目税收在50万元至100万元加2分,税收在100万元至500万元的加3分,税收在500万元以上的加5分。
7.日常工作(权重10分)
①组织机构(2分):做到主要领导重视、组织机构健全、有办公场所等。酌情得分,最高分1分。
②项目管理(2分):每个项目做到有分包领导、有工作台账、有推进方案、有施工进度公示栏等。酌情得分,最高分2分。
③材料报送(6分):全年报送信息不少于10次,报送不够者不得分,每多报一次得1分,被工作简报采用1篇加1分,得到县领导肯定批示一次得1分,最高得4分。同时,每月报送一次项目进展情况,不按要求报送项目进度和相关材料的,一次扣1分,扣完为止。责任单位要在县干部考核网按时上传分包项目形象进度图片和项目进展情况。每少报一次,每个项目扣一分,扣完为止。
三、奖惩
年终对项目建设工作实行专项考核,按乡镇和项目建设主导部门、其它县直部门和垂直部门分四类进行排队,对乡镇前七名和项目建设主导部门前十名,其它县直部门前十名和垂直部门前五名的单位,推荐为“县委、政府项目建设优秀单位和先进单位”候选单位,对荣获“县委、政府项目建设优秀单位和先进单位”的单位,给予一定项目建设经费奖励。对成绩突出的个人,在政治上重用、经济上重奖。同时,对全年考核每类后两名的,且没有完成项目建设任务的乡镇或县直单位,第一次给予黄牌警告,并向县委、政府作出书面检查;连续两次考核每类后两名的,全县通报批评并建议县委、政府调整该单位主要领导职务,是垂直单位的,以县委、政府名义向其上级部门提出调整建议。
项目建设方案4
一、目标任务
通过三个月的研修活动,引导参训教师进一步系统学习教育教学新理念,拓展学科专业知识,提高专业化水平、教育教学能力及对青年教师的指导能力,促进参训教师在实施素质教育、推进基础教育课程改革中更好地发挥骨干带头作用。
二、组织管理
(一)置换培训院校主要职责
置换培训院校要成立置换培训顶岗实习工作领导小组,由学校主要负责人牵头,教务、财务、有关教学院系、培训、后勤保障等部门负责人为成员,负责置换培训顶岗实习工作的总体规划、宏观管理与协调。
负责制定顶岗实习规划及管理办法,选派师范专业优秀学生到农村中小学顶岗实习,督促实习生坚守岗位,履行职责,虚心向实习学校教师学习,努力完成教学实习任务;加强实习纪律和安全教育;协调地方教育行政部门及实习学校做好实习生的日常生活管理和安全工作;组织顶岗实习生实习考核和成绩评定。
精心设计培训课程,按要求遴选培训师资承担培训教学任务,制定参训教师研修学习管理制度,提高研修项目的质量;加强对参训教师的学习、生活和组织纪律等方面的管理,为参训教师提供学习和生活服务保障;强化安全责任,开展安全教育,保障参训学员学习期间的人身与财产安全;严格执行国家制定的经费开支管理办法,加强项目经费的管理,充分发挥项目经费的效益。
(二)参训教师所在县(市、区)职责
县(市、区)教育行政部门负责参训教师的'选派;并分学科指定专人协助参训教师的管理;负责参训教师往返交通安全,提供必要的经费支持;按照与培训院校协议安排好实习生的实习活动,提供食宿便利。提倡和鼓励有关教育行政部门、中小学校为顶岗实习生提供优质实习条件与适当的生活补助。
三、课程设置
按照360学时的总课时设置如下课程:
(一)教育教学理论学习与研修(120课时)
1、现代教育理念:学习和讨论现代教育理念的基本观点,现代教育理念与传统教育理念的区别,怎样用现代教育理念来指导教育教学实践等问题。
2、基础教育课程改革的目标与特色:学习和讨论基础教育课程改革的核心理念、具体目标、主要特色和新课程与教师专业发展的关系。
3、《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的解读:理解和掌握《纲要》精神实质,剖析教育热点问题——基础教育领域中的教育公平,教育公平的内涵、不同层面的教育公平、义务教育均衡发展与教育公平等
4、教师成长与教师专业发展:教师成长的动力、阶段、过程和影响因素以及教师专业发展的内涵、意义和历史进程。
5、师德修养概论:师德修养的内涵、形成过程和师德修养在教书育人中的重要作用。
6、教育政策与教育法规:对重要的教育政策和教育法规的解读,重点解读《教师法》和重新修订的《义务教育法》。
7、教学设计与教学反思:教学设计的涵义、特征、层次和不同的教学设计观以及教学反思的涵义、过程、成分和方法。
8、师生健康心态与心理调适:开展教师职业倦怠感和学生心理问题方面的心理健康知识专题讲座。
9、教育科学研究方法:教育科学研究的对象、类别和方法,教育科学研究的选题、设计与实施,如何开展教育调查研究、教育实验研究和教育行动研究。
10、班主任与学生工作:班主任职责,班级管理与活动设计,留守学生教育,学校、家庭、社会教育力量整合与家庭教育指导。
(二)学科领域学习与研修(120课时)
依据不同学科设置教育教学内容,重点为“如何教”的条件性知识。在课程设置上,应改变以学科课程为主要培训内容的方式,树立“去课程化”的教学理念,把教学内容的重点放在“如何教”的条件性知识上,根据参训教师的学段和学科,确定相应的研修内容。
(三)实践性教学与教师实践智慧提升(120课时)
1、组织参训教师分别到相关的学校进行学习与研修,通过观摩、听课、交流、考察和座谈等方式向优秀的中小学教师学习,充分发挥中小学优秀教师在项目实施中的作用。
2、组织参训教师相互开展研讨、评课和说课比赛等活动。
3、对参训教师进行教学技能训练。
4、组织优秀中小学教师为参训教师作学科教学示范与专题讲座。
四、考核评价
1、原则。遵循实事求是、客观公正、科学有效、分类考评的原则,坚持激励与约束相结合、定性与定量相结合、自评与他评相结合。
2、对象和主体。考评对象为各项目基地院校。考评主体为省教育厅、财政厅。同时各项目院校要做好自评工作,并接受和配合做好上级部门的考核评价工作。
3、内容和方法。考评内容包括业务考评和财务考评。业务考评主要包括对项目整体实施方案、参训教师集中研修实施过程、组织管理保障措施、培训效果、培训资料的收集整理与资源建设、承办院校教师教育改革情况等;财务考评主要包括项目经费预算执行、财务管理和会计信息质量等。
考评采取承办单位自评、专家实地考评和网络匿名考评相结合。具体包括:收集和分析学员及学员单位对培训效果的反馈意见,听取项目负责人的工作汇报,查验反映项目实施过程和绩效的各种文献、资料和效果,问卷调查和召开参训学员座谈会等。
4、结果和运用。考评结果分优秀、合格、不合格三个等级。考评结束后,将及时反馈考评意见,项目承担单位应及时总结经验,对考评中发现的不足和问题提出改进措施,并及时提交整改报告。对考评不合格的项目单位调整后续培训计划或取消项目承担资格,对严重违背有关规定的相关单位和人员给予通报批评并追究责任。
项目建设方案5
为加快重点建设项目工作进度,促进全县经济又好又快发展,根据县委、县政府研究的意见和蓝办发〔20xx〕13号文件精神,特制定本方案。
第一条凡列入蓝办发〔20xx〕13号文件的重点建设项目及县级领导、责任单位的考核按本方案进行。
第二条全县重点项目考核由县考核领导小组及其办公室组织,县重点办协办;季度、年度考核由县考核领导小组负责,县纪委、县发改委、县财政局、县统计局等单位参与。
第三条考核项目投资额由县重点办、县统计局认定;税收及形象进度考核由县考核办组织,由县财政局、县国税局、县地税局、县考核办共同认定;投资完成及基础工作考核由县重点办组织,县统计局等单位协助。
第四条考核采取一月一调度、一季一考评、半年一小结、年终结总帐的办法进行。
第五条考核主要内容为20xx年度重点项目投资额(含形象进度)和税收(地税、国税)完成情况。
第六条各项目建设指挥部向县考核办和县重点办每月月底按时提供以下资料:
1.属于政府投资性质的在建项目由县国库集中支付核算局出具投资额证明;
2.属于外商(私营)企业主自主投资的项目,必须由投资商出具真实准确的财务报表;
3.存在农民自主投工投劳的重点建设项目,农民工的投工投劳数额可折算计入投资额。
第七条年终考核时被考评单位应提供以下资料:
1.列入县级考核的重点项目年度工作总结;
2.考核项目目标任务投资完成进度表;
3.重点项目投资统计台帐;
4.重点建设项目施工环境方面的情况;
5.考核项目年度财务报表和统计报表等其他有关文件资料。
第八条实行100分制考核。统计台帐、会计报表等基础工作,计5分;投资任务完成进度计15分;形象进度计20分;税收任务计60分。
第九条对重点项目建设情况分半年、年终两次兑现奖励,县委县政府根据各重点项目的投资和税收任务统筹安排工作经费和奖励经费。其中全年税收总任务50万以下的重点项目最高奖金不超过3万元,全年税收总任务50万以上的最高奖金不超过4万元,保底1万元,1—3万(4万)元之间的按实际完成税收占全年总任务的比例测算奖励经费。
(一)工作经费安排原则
1.最高不超过5万元,保底2万元,中间的按实际完成税收的10%测算,烟叶税、烟基工程、土地开发整理、厦蓉高速、永蓝高速等有办公经费来源的项目,不再安排工作经费。
2.有征地拆迁任务的重点项目,工作经费从发放征地补偿款总额的10%中提取一定比例作为指挥部的工作经费,具体比例标准由县财政明确。
3.县重点项目类别中的.其他项目,由县财政与指挥部单独签署责任状,落实工作经费。
(二)半年奖励原则
1.全面完成“双过半”(时间过半、税收任务完成过半)任务的各个重点项目,按实际完成税收的6%测算奖金。其中每个重点项目最高奖金不超过1.8万元。
2.税收完成低于半年总任务90%的,半年不兑现奖励。
(三)年终奖励原则
1.全年实际税收完成达80%以上(含80%)的,按实际完成税收的6%测算奖金。其中全年税收总任务50万以下的重点项目最高奖金不超过3万元,全年税收总任务50万以上的最高奖金不超过4万元。
2.全年实际税收完成低于总任务80%的或完成大量前期基础工作但无税收产生,且指挥部配合督查考核工作的,一律按保底1万元奖励;对于部分征地拆迁任务重、群众思想工作难度大且完成效果较好的重点项目,县考核领导小组和县委、县政府主要领导视情况可以对其酌情提高奖励标准(不超过2万元)。
3.凡超额完成税收任务的,超额部分按8%安排工作经费,其中20%可用于奖励有功人员。
第十条重点项目考核单位的划分及计分办法:
1.责任单位,考核分100分,对应和折成县综合考核分10分。只有一个项目为第一责任单位的,对应取分;同为两个以上项目的第一责任单位,考核取平均分;不是第一责任单位的参建单位,以该项目的考核评分酌情减1—2分进行评分;参建两个以上项目的,取各项目考核得分的平均分。
2.未列入项目责任单位,但具有服务、指导、协助等职能的单位,对应县综合考核分为6分。实行全年一次性考评,视业绩和业主意见,可酌情加减分。
3.未列入重点项目考核对象的其他有关单位,对应县综合考核分为5分,实行全年一次性计入。
4.责任单位所承担的工作由二级机构负责的,考核分同增同减,年(季)度考评表彰视情况取其一。
第十一条实行重点项目季度考评:
1.季度考核内容及目标任务按照“自下而上”的原则,由各指挥部确定申报,经县考评小组研究后下达,作为季度考核的主要依据;
2.季度税收任务按一季度20%、二季度25%、三季度25%、四季度30%进行考核;
3.季度投资任务可适当调整,但累计不得低于全年任务数;
4.季度所得奖金由各项目指挥部安排,指挥部及成员单位一把手按1:0.5的比例予以安排。
5.凡影响全县当年绩效考核计分的责任单位,一律不评先评优,并取消一把手当年工作津贴。
第十二条实行重点项目年度考核评先评优:设一等奖1个,奖励项目指挥部10000元;二等奖2个,分别奖励项目指挥部8000元;三等奖3个,分别奖励项目指挥部6000元。
经考评认定未完成年度投资计划任务80%、税收任务80%的重点项目,不参与重点项目评奖;
第十三条在项目建设中出现严重违反廉政建设规定的或当年出现重大安全、质量事故的,实行一票否决。
项目建设方案6
为切实做好我镇建设用地置换工作,根据《x省建设用地置换暂行办法》(省政府令第xxx号)和x县《关于进一步加强建设用地置换工作的意见》(肥发[xxxx]x号)精神,结合我镇实际,现就做好我镇建设用地置换工作制定本方案。
一、指导思想
做好建设用地置换工作,是最大限度地争取建设用地指标的最佳途径,是破解建设用地瓶颈制约,保障经济社会发展的需求,是促进经济社会可持续增长的基础性工作,通过建设用地置换项目的实施,更好地保护耕地,改善农民居住条件、生活环境和农村基础设施,加快新农村建设步伐。
二、基本原则
坚持以经济发展为基础,坚持节约集约用地和方便农民生产生活相结合,坚持自愿与农民生活习俗相结合,坚持与环境相和谐的原则,立足当前,适度超前,逐步实施,以土地利用总体规划、土地复垦整理专项规划和乡村建设规划为龙头,统筹发展,着眼长远,充分体现乡村特色,综合考虑旧村庄归并的新村建设,严格按照一户一宅,实行统一规划选点、统一标准房型,以农民自建、联建为主,鼓励不建或去集镇购房。
三、目标任务
我镇现已上报批准的建设用地置换项目xx亩,预计整理后可新增耕地xx亩,项目主要分布在七十埠村的三个村民组;今年需继续摸底上报并实施xxx亩计划指标,必须确保完成任务,力争超额完成任务。
四、成立组织,加强领导
镇成立建设用地置换工作领导小组,镇长任组长,分管领导任副组长,抽调相关部门负责人为领导组成员,领导组下设办公室、规划建新组、治安维稳组、统筹协调组、丈量登记业务组、资金管理组,具体负责此项工作。
五、实施步骤
(一)制定方案阶段(x月xx日—x月xx日)
镇成立建设用地置换工作领导小组,配齐配强工作人员,制定实施方案,制定拆迁补偿及安置方案,成立由各村党组织书记、主任和该项目点所在村民组组长、部分群众代表参加的村级建设用地置换工作理事会,召开动员大会,全面安排全镇建设用地置换工作,为顺利开展并完成好这项工作做好准备。
(二)完成房屋丈量、登记及签订拆迁补偿协议阶段(x月xx日—x月xx日)
对上报拆旧的村庄逐个核实,并对拆旧房屋进行丈量、登记、造册,同时与农户签订拆迁补偿协议,核定拆迁补偿金额并进行公示。同时对拆旧区内的原来各户宅基地进行丈量、登记,以便整理后土地权属调整。
(三)做好新村规划建设方案阶段(x月xx日—x月xx日)
对拆迁后需要安置户按三种方案进行安置:
一是鼓励自购;
二是就近安置,针对拆旧区附近已形成规模的规划点,就近将拆迁户穿插安置于规划点;
三是鼓励自建或联建。拆旧区附近没有形成规划点且安置户多的将在新农村规划点连片安置,并请县规划局现场规划、测量、绘制新建点x:xxx平面图、效果施工图,完成规划设计方案及x:xxxx规划成果施工图,同时设计多套户型供安置户选择。
(四)新村建设和旧村拆迁阶段(x月xx日—x月xx日)
建设用地置换工作领导小组将全力做好新村建设点的土地平整、基础设施建设,为新村建设创造条件。旧屋拆除按协议规定时间执行,凡在规定时间内完成拆迁的农户,付房屋拆迁补偿款xx%,余款在土地复垦整理结束并验收通过后付清(含奖励部分)。
(五)旧村庄复垦整理阶段(x月xx日—x月xx日)
请有资质的中介机构做好旧村庄复垦整理的规划和设计,列出工程量清单,然后进行公开招标,选择有资质的施工单位和监理单位,此项工作在x月xx日前完成,中标的'施工单位和监理单位及时与镇签订相关合同,并立即进入施工现场,进行工程施工,同时规划好道路、水渠、田块等,做到田平、路直、渠畅。
(六)申请领导组初验(x月xx日—x月xx日)
新村建设和旧村复垦整理全面完成后,镇写出书面申请,接受县领导小组组织的初验,各项目点要做好宅基地整理后土地的权属调整工作。
(七)迎接省、市国土部门验收(x月xx日—x月xx日)
镇建设用地置换工作领导小组负责收集并编制验收材料,报县国土局,准备接受市局和省厅的验收。
六、资金来源、补偿类别及奖励标准
(一)资金来源:新村建设资金以农民自筹为主,上级政府配套补助为辅。
(二)补偿类别:根据肥政办[xxxx]xxx号文件规定,并结合我镇实际,制定具体补偿标准(具体标准详见附表)。
(三)奖励标准:
(x)对按规定时间拆除房屋并及时搬迁的,给予房屋拆迁补助总费用xx%的奖励;
(x)在本地无第二处住房且符合安置条件而不需安置的(含自购他人在规划点已建成的房屋和到集镇购买商品房的)可另给予拆迁补助总费用xx%的追加奖励。
七、补偿安置及规划建设
(一)补偿安置
1、凡在xxxx年元月x日后末经批准的违法建设,在拆迁中不予补偿。
2、地面上的其它附属物及苗木(包括杂草、果树)不予补偿。
3、涉及迁坟的若按规定时间内迁移,单棺每座补助xxx元,双棺每座补助xxx元。
4、按照《中华人民共和国土地管理法》、《x省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》有关规定,符合宅基地安置条件的,给予安置宅基地。
5、旧村庄拆迁后新村规划建设用地选址,本着节约用地,充分利用原有建设用地、非耕地、荒地和废弃地的原则,每户宅基地使用面积不得超过xxx平方米。
(二)规划建设
1、建设用地置换项目农村旧村庄拆迁,应充分考虑当地的民风民俗和群众经济承受能力。新村建设方案拟定后,应广泛征求村民意见,经大多数群众同意后方可实施。房屋拆迁、安置选址等有关方案均需通过村民集体民主协商,由村民委员会张榜公布。
2、新村建设规划选址及建设过程中,应注意保留和续存具有地方特色的地域文化。
3、村民安置房屋在规划设计前,由镇人民政府提供若干户型、建筑模式及房屋朝向等,在广泛征求群众意见后予以确定。
八、工作要求
1、在项目实施中,对拆迁补偿安置方案实行张榜公布,接受群众监督,确保公开、公正、公平。
2、拆旧复垦实行项目管理,资金实行专款专用,不得弄虚作假,骗取补助。
九、明确责任,严格奖惩
镇建设用地置换工作领导小组要积极谋划,理清思路,扎实工作,迅速推进,实施过程中遇到困难的要及时向党委政府主要领导汇报并及时向县建设用地置换工作领导组汇报,积极妥善解决。镇机关各分工村责任人为项目所在村的具体负责人,主要负责协调房屋拆迁、拆迁户安置、土地复垦整理和宅基地整理后的权属调换等工作。
项目所在村的两委要高度重视,全力配合,积极主动地解决项目在拆迁安置和复垦整理过程中遇到的问题。对在此项工作中认识高、工作得力、项目完成又好又快的村,按时通过上级验收后,镇将给予村每新增x亩耕地xxxx元的补助;对认识不高,工作推诿,不能完成任务,不能按时通过上级验收的村党组织书记和主任予以党纪政纪处分。
项目建设方案7
一、指导思想
本着《xx市特色高中建设实施方案》提出的“多样化、整体性、重内涵、重创建”的原则,按照市教委“精心准备、如期启动;加强宣传、创设氛围;搞好建设、加强基础;注重过程、面向全体”的工作要求,在深入开展调研、广泛征询意见的基础上,我们确立了xx中学“xx教育”特色建设思路,着力从“环境文化建设”、“制度文化建设”、“课程文化建设”、“教师队伍建设”、 “课堂文化建设”五大方面推进我校“xx教育”特色创建工作。
二、总体目标
围绕学校核心价值理念,通过五大举措,在三年内基本达成校园环境幽雅,教师业卓止雅,学生识卓行雅,师生发展和谐的高质量的特色高中。
三、标志性成果
1.出版专著《xx教育》xx中学特色高中建设成果
2.出版《xx中学班主任专业论坛文集》
3.完成与该项目有关的国家级课题《高中有效教学行动策略》
4.外显具有“xx教育”特色的xx中学学校文化
5.举办一次全市规模的特色高中建设成果展示活动
四、实施方案
(一)环境文化建设
【发展愿景】
围绕学校核心价值理念“xx教育”,在学校已有的校园硬件建设的基础上整体规划校园环境建设,本着“高品位、特色化,地域性,审美性”的原则,科学布局、整体构建,形成具有xx中特色、体现xx中学核心价值理念的环境文化建设。校园环境建设的总体目标是:校园环境幽雅,书香气氛浓厚,和谐布局,旷达有序。 处处彰显“xx教育”这一学校核心价值理念。
【三年规划】
1.20xx年3月—20xx年12月,设计并完成走廊文化特色、楼道文化特色、班级文化特色、办公室文化特色等室内特色文化建设,其中班级文化特色及办公室文化特色采取规范化与个性化相结合的方式,达到个性与共性的和谐统一。
2. 20xx年1月—20xx年12月,在征求全校师生及业内人士的基础上,设计并完成包括学校植物园、办公区、教学区、校内庭院等室外特色文化建设,统一显著标示,命名要与“xx教育”紧密相连,充分体现学校的核心价值理念,彰显学校环境育人功能。
3. 20xx年3月—20xx年12月,筹资兴建xx中学艺术楼,为学生会、社团活动提供空间,也为学校的艺体教育提供保障,为学生的个性发展提供展示特长的平台。艺术楼设专用教室:包括体操房、声乐室、琴房、画房、学生会等;增建杨连弟展室、改建校史馆。
【标示性成果】
1. xx中学艺术楼
2. 校园内及楼内与“xx教育”相关的各种标识、图片及激励性文字。
3. 富有特色的班级文化及办公室文化。
4. 学校的核心价值理念、一训(校训)三风(校风、教风、学风)。
(二)制度文化建设
【发展愿景】
在制度建设方面,以时代精神为指导,充分体现现代学校管理理念。在教育教学方面,以学生的发展为本,注重学生自主管理,构建自主约束、自主规范、自主教育、自主提高的班级管理制度,实现学生“识卓行雅”的教育目标;在学校管理方面,以教师的发展为本。注重人本管理,在教师专业成长的同时提升教师的幸福指数,在教育教学实践中自主修炼、自主成长,实现教师“业卓止雅”的学校管理目标。
【三年规划】
1.20xx年3月—20xx年5月,对学校现有制度进行梳理、修订、完善、重建,从学校行政管理、德育工作管理、教育教学、教育科研管理、后勤工作管理等分类建立和完善各项校本管理制度。
2.20xx年6月—20xx年12月,形成具有“xx教育”特色的《xx中学校本管理制度汇编》。
3.20xx年3月—20xx年12月,筹划并建立学校“xx奖”奖励机制,奖励在某一单项做出突出贡献的师生。“xx奖”鼓励师生多元发展,个性发展。将教师在教学、科研、创新、指导、奉献等方面,学生在学习、品德、特长、活动、实践等方面做出优异成绩的进行评选、奖励,最高级别的奖项为学校“xx奖”。为促进教师的“业卓止雅”,学生的“识卓行雅”搭设平台。
【标志性成果】
1. 完成《xx中学“xx教育”校本管理制度汇编》。
2. xx学生“五个一”(年度评选)
(1)一次学习成绩飞跃
(2)一项艺术特长
(3)一个感人事迹
(4)一个社团组织
(5)一次社会实践
五项均具备则被推选为学校“xx学生奖”
3. xx教师“五个一”(年度评选)
(1)一个好的教学成绩
(2)一个成功的帮教案例
(3)一篇发表或获市级以上奖项的教育教学论文
(4)一门校本课程
(5)一个可推广的教学模式
五项均具备则被推选为学校“xx教师奖”
(三)课程文化建设
【发展愿景】
依据课程建设的综合性、选择性、均衡性,打通三级课程,构建含基础性课程、拓展性课程、校本课程等三类具有学校特色的xx中学课程体系。实现基础性课程校本化、校本课程特色化、拓展性课程灵活化这一特色课程文化建设目标。
【三年规划】
1.20xx年3月—20xx年12月,校本课程准备阶段。
(1)校本必修课:在现已开设心理健康课的基础上,20xx年拟再开设礼仪课与形体课,实现开设“三课”与“一操、一法、一歌”。“三课”即心理健康课、文明礼仪课、艺术形体课;“一操”即中华武术操,“一法”即一体书法字,“一歌”即一组红歌合唱。实现学生在高中三年学习后,每一名学生都会一套武术操、一体书法字、一组红歌合唱。
(2)校本选修课:在学校已经开设的体育专项课程校本选修课的基础上,拟再开设包括知识探究型、生活普及型、热点讨论型、准学术研究型、创新实践型等方面的校本选修课程。以学科组为单位,进行校本课程的准备、申报,校本教材的编写。
2.20xx年1月—20xx年12月,校本课程实践阶段。
初步完成校本选修课教材的编审,对已成熟的校本选修课进行实践,在实践过程中进一步完善校本选修教材的编制,开发更多的校本选修课程。
3.20xx年1月—20xx年12月,校本课程的实施阶段。
实现校本选修课程常态化,在原有校本选修课程的.基础上逐年拓展、完善,由教师申报,学校审核批准。
【标志性成果】
1. 开发出心理健康课、文明礼仪课等校本必修课教材
2. 开发出各类校本选修课教材
3. 校本课程常态化
4. 初步构建出含基础性课程、拓展性课程、校本课程等三类具有学校特色的xx中学课程体系。
(四)教师队伍建设
【发展愿景】
“人才的培养在教育,教育的关键在教师”。只有具备师德高尚、业务精湛、业卓止雅的教师,才能培养出兴趣广泛、个性鲜明、识卓行雅的学生。学校为教师成长搭建各种平台,通过行动学习促进教师的专业发展。通过各种活动丰厚教师的专业知识、提高教师的专业能力、提升教师的专业品质。培养出一批具有精湛的业务水平、高尚的人格魅力、完美的教学艺术的高水平的教师队伍。
【三年规划】
1. 进一步加强师德建设,提升教师对待学生的基本价值品质
在全体教师中发起“教师的职业价值”、“教师的幸福观”、“我为什么做教师”、“我怎样当老师”、“我的学生观”等系列主题讨论;通过问卷调查、主体研讨、师生交流等活动提升教师对待学生的基本价值品质;每年为教师购买一本诸如肖川的《教师的幸福生活与专业成长》等书籍,在教师间开展读书活动,并把教师的读书感悟每期都刊登在校报《星辰》上;每年召开一次教师的教学反思、教育叙事年会,适时召开班主任专业论坛;在学生中开展我最喜欢的教师评选活动。通过这些活动,引领教师树立远大的教育理想,密切师生关系,追求事业卓越,争当时代先锋。
2. 通过制度管理,促进教师自主发展
学校已完善了教师年度考核制度,制订了较详细的考核方案,完善了校级领导干部每年一次向教代会述职并接受民主考核的制度,20xx年,还要制定出中层以上管理人员向教代会述职并接受民主考核的制度、全体教师年初工作、学习计划和年末工作总结制度。制度是学校一切工作的准则,有了制度,学校就可以给老师们自由的空间,让老师们在每天的教育教学工作中与学生共成长。
3. 搭建各种活动平台,促进教师专业知识、教育教学能力的提高
“教学反思、学术论坛、业务考评”常抓不懈,“梯度培养”做到有目的、有计划。一年一度的教学反思、教育叙事活动,使老师们在反思中与新课程共成长;一年一度的教师学术论坛,促使教师掌握教育动态与教育前沿的研究;一年一度的教师业务考核,引领教师把握先进的教育理念,提高自身的业务水平。两年一次的青年教师基本功大赛,让青年教师、骨干教师脱颖而出;通过这些活动,丰厚教师的专业知识,提高教师的专业能力,提升教师的专业品质。让老师们在活动中体验追求卓越、崇尚高雅这一学校的核心价值理念,促进教师专业化水平的提高。
4. 科研引领,提高教师的教育科研水平
进一步树立“问题即课题”的理念,注重小课题研究,让老师们带着课题上课,领导干部带着课题管理;在已经通过的“十一五”课题研究的基础上,以批准立项的国家级课题《高中有效教学行动策略研究》为契机,注重自下而上的各学科教学模式研究,力争在三年内,提炼出能够推广的各学科高效课堂教学模式;进一步完善《xx中学教育科研奖励方案》,每年对在教育教学科研方面做出成绩的教师进行物质奖励,以此激发教师从事教育教学科研的积极性,促进教师教育教学科研水平的提高。
【标志性成果】
1. 各学科均有领军人物(本区乃至全市知名)
2. 出版《xx市第xx中学教学反思专辑三》
3. 出版《xx市第xx中学班主任专业论坛文集》
4. 出版《xx市第xx中学教师获奖论文成果集二》
(五)课堂文化建设
【发展愿景】
有效教学的突破口在课堂,针对目前课堂教学中“知识等于告诉,理解等于记忆,应用等于做题”的教学现状,结合“创设情境、激发兴趣,提出问题、引起思考,合作探究、解决问题的整体教学设计意图,通过行动研究,探索出符合学校特色的各学科多元“问题—尝试”有效课堂教学模式。
【三年规划】
1.20xx年3月—20xx年12月, 进行有效教学标准的研究。针对教学要教会学生什么?怎样教会?怎样知道学生学会了这三个问题,各学科组进行有效教学标准的研究。通过研究使各学科教师能够清楚本学科有效教学的标准,并依据此标准进行研读课程标准,吃透教材,确定教学目标,进行有效教学的备课与教学设计。
2.20xx年1月—20xx年12月,进行有效教学策略的研究。包括有效备课策略、有效实施策略,有效反馈策略等。通过这些策略的研究,实现教师教育理念的转变,教学行为的改善。在这一系列的有效教学策略的探究与教师角色与行为的转变中实现有效教学。
3.20xx年3月—20xx年12月,进行有效教学课堂教学模式的研究。学科教师可以在学校整体“问题—尝试”教学模式的引导下,构建具有自身特色,学科特点,能够适应学生学习的多元“问题——尝试”教学模式。本着边探索,边实践,边完善的原则,在研究中实践,在实践中完善,在完善中提高,在提高中获得有效的教学及教师的专业发展,实现xx教育这一目标。
【标志性成果】
1. 完成国家级课题《高中有效教学行动策略研究》课题研究
2. 结集出版符合学校特色的各学科多元“问题—尝试”有效课堂教学模式。
3. 在王勤教授的指导下,召开一次全国范围的“我的模式我的课”现场交流会。
4. 出版《xx教育》xx中特色高中建设专著
项目建设方案8
一、项目名称:天门市绿色食品工业园
二、项目性质:工业(新建)
三、建设单位:天门工业园管理委员会
四、地点范围:天门工业园天仙公路以北方向8#路两侧,天仙公路以南方向7#路两侧,覆盖范围6平方公里,用地面积2500亩。
五、项目背景
(一)建设背景
天门是一个农业大市,是国家著名的商品粮、优质棉、优质油和瘦肉猪生产基地,是武汉城市经济圈内重要的农产品生产加工基地之一,主要农产品产量在全省占有重要地位,具有发展食品加工业的许多有利条件和良好现实基础食品加工业是直接关系广大人民群众生活和健康的重要产业,是增长较快的朝阳产业,是永恒的消费型产业,具有巨大的发展潜力和广阔的发展前景。天门市充分发挥农产品资源丰富的优势,抓住加工这个关键环节,推动食品加工业向规模化、产业化、聚集化发展,提高食品加工水平,促进天门市从农业大市向食品加工强市转变。
(二)资源优势
天门市主要粮食作物有水稻、小麦、大豆、玉米,经济作物有棉花、油菜、蔬菜,传统作物有黄花菜、花生、绿豆、荞麦、芋环、菊芋等;主要水产品有青鱼、草鱼、鲢鱼、鲤鱼、鳙鱼、鲫鱼、鳊鱼,名特优水产品有河蟹、龙虾、斑点叉尾回、黄颡鱼、淡水白鲳、鳜鱼、南方大口鲶、异育银鲫、泥鳅、黄鳝、义河蚶等;主要畜禽品牌产品有“健康之村”牌大活猪、“侨乡”牌皮咸蛋、“茶圣寺”牌香味板鸭、“康东”牌宫禽酱鸭系列、“全盛”牌无公害土鸡蛋等。天门市出口的农产品主要有棉花、黄豆、芝麻、大米、莲藕、生猪、鲜蛋、龙虾、蔬菜、饼粕以及黄花菜等土特产及其加工产品。此外,多宝的花生、九真的慈菇、岳口的芋环以及渔薪的酱菜、干一马湾的皮咸蛋、胡市的板鸭等农副产品,都具有很强的市场竞争优势和发展潜力。
天门市境内的野生动植物约有1100余种,其中野生动物200余种、野生植物900余种。在900余种野生植物中,有药材9类152种,属国家收购的有20种,年收购量一般为31.8吨,其中野生半夏行销国内,有“荆半夏”之称。天门境内现有乔、灌、藤本等木本植物360种(乡土树种325种、引进树种35种),其中:用材林主要有意杨、水杉、池杉、枫杨、苦楝、白榆、臭椿、香椿、马尾松、湿地松等,风景观赏树种主要有雪松、广玉兰、樟树、柏树、女贞、槐树、桂花、紫荆、紫薇等,经济林主要有梨、桃、李、银杏、枣、柑桔、葡萄、柿等。
(三)实施区域
天门工业园原名天门仙北工业园,设立于20xx年,是经湖北省人民政府核准保留的省级重点开发区(工业园)。
1、区位优势:园区地处武汉“1+8城市圈”核心区域中心,位于天门市东南角,地处天门、仙桃、汉川三市交汇处,紧邻汉江,与仙桃城区一桥之隔,规划建设总面积30平方公里。
2、交通运输:沪蓉高铁横贯园区,并在园区分别设立了货物与旅客运输二级站--天门南站,20xx年底正式通车运营。届时从园区出发,西至成渝经济圈4小时,东到长三角城市群3小时;园区公路以国家高速、省道为主干线,G50(沪渝高速)、S49(随岳高速)、S342省道穿境而过。天门工业园至武汉中心城区、天河机尝湖北长江经济带、鄂西生态文化旅游圈、长株潭城市圈的车程分别为1小时、1小时、1.5小时、3小时、3小时;规划设置6个千吨级泊位的天门工业园港区已启动建设,经汉江可通江达海,直达下游的武汉、九江、南京、上海及上游的荆州、宜昌、重庆等地;正在打造的武汉城市圈1小时城际铁、公路交通枢纽,将于20xx年底全线贯通。
3、基础设施:20xx年至今,园区共投入30亿元用于配套基础设施建设。目前,已完成二期16.8平方公里内道路修建,形成了“四纵八横”的路网格局;广尝绿化、景观大道及LED路灯等市政基础设施建成并投入使用;架设10KV供电专线两条,7回路110KV变电站已投入使用;4万吨/日自来水厂已建成并投入使用;中国电信、移动、联通等通讯基站各一座;同时,学校、医院、酒店、商住等社会公益事业和商业项目已建成营业。
4、发展历程:建园以来,园区依托现有资源及交通区位优势,紧紧把握国家出台的一些列相关政策,着力打造农业废弃物综合利用、工业再生资源综合利用、绿色农业及食品加工三大核心板块,并在此基础上,重点发展农产品加工、食品加工及仓储物流配送及相关配套产业。期间先后经历了三次规划修编和两轮配套项目用地建设,土地开发总面积16.8平方公里,共引进各类项目51个,引资总额近200亿元,累计完成固定资产投资100亿元、产值80亿元、税收入库6000万元。
20xx年4月,天门市人民政府与武汉东湖新技术开发区(中国光谷)管委会达成合作协议,双方合作共建“武汉东湖新技术开发区天门工业产业园”。
20xx年1月,天门市人民政府与武汉市口区人民政府签署友好合作协议,双方合作共建天门工业园“化工循环产业园”。天门工业园已成为武汉产业转移的重要承接地和“园中园”合作的示范区。
20xx年5月,天门工业园编制规划的生态产业园项目被省发改委确定为武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革示范项目,建设主体为天门工业园,同时授予园区为武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革(国家级)示范区之一。
20xx年3月,天门市农产品加工园被省政府确定为全省20家省级农产品加工园区之一。园区依托天门工业园和天门经济开发区,采劝一园两区”的建设模式,规划建设面积10平方公里。天门市农产品加工园区主体位于天门工业园,首期建设面积6平方公里,目前建成面积4平方公里。
5、特色产业:园区依托自然资源丰富、区位交通独特、配套设施齐全等优势,通过引领产业合理布局、积极扶持企业发展、培育壮大市场主体等手段,重点发展出以林木制品加工、畜禽加工、水产品加工、粮棉油加工等四大主导产业为核心的特色农产品产业集群,初步形成了绿色农业及食品加工板块。截至目前,园区已入驻农产品生产企业(项目)36家,20xx年,实现销售收入33.6亿元。其中重点企业有中绿集团、天源木业、天门福润、武汉德丰、湖北海大饲料、湖北泰尔生物、金诺生物蛋白、华成生物、正和食品、佳佳旺食品、和麦旺饮品、景天棉业等10余家。
六、建设总体规划及发展目标
(一)规划范围和依据
1、规划范围:天门市绿色食品工业园是经天门市人民政府批准,高起点规划的集节能、高效、清洁、便捷、优美、安全的现代花园式绿色食品项目示范区。项目地处天门工业园区内,规划开发面积2500亩,紧邻342省道(天仙一级公里)和7#公路、8#公路,沿7#公路可直达沪蓉高铁货运编组站和天门港区,沿8#公路可直沪蓉高铁客运站,交通便利。
2、建设年限:20xx年—20xx年
3、规划依据:《中共湖北省委、湖北省人民政府关于实施农产品加工业“四个一批”工程的意见》(鄂发【20xx】27号)、天门市国民经济和社会发展第十二个五年规划、天门市开发区(工业园)发展规划和土地利用总体规划、天门市农业产业发展规划、天门工业园(近期)发展规划和土地利用总体规划等。
(二)指导思想
全面贯彻落实科学发展观,按照走新型绿色、低碳工业化道路和省委、省政府关于农产品加工园区建设的总体部署和要求,坚持政府引导与市场主导相结合的发展原则,以实现农民增收、工业增收和城乡建设一体化为目标,以市场为导向,以效益为中心,以开放引进和管理创新为动力,以特色资源为基础,以龙头企业为依托,以绿色食品加工为重点,以粮油、果蔬食品加工、畜禽、水产品(养殖)加工、林特色产品加工为主攻方向,做大做强优势食品加工业,培育壮大新兴食品加工业,形成以名牌食品为主导,龙头企业为支撑、上下游产业配套、特色鲜明、优势明显、布局合理的产业格局。努力壮大天门市绿色食品加工产业园区的经济实力,提升食品加工业竞争力,力争把天门市绿色食品加工园区建设全省食品加工示范基地。
(三)基本原则
1、市场化、特色化原则。面向国内国际两个市场,立足市场对食品的消费需求,重点发展有比较优势和有特色的食品加工业,发挥特色效应,实现特色效益。
2、产业化、集群化原则。发展壮大食品工业龙头企业,培育一批市场竞争力强的新兴市场主体,促进食品加工企业与农产品基地、原料基地紧密结合、上下游产品无缝衔接、产加销一体化经营、产业链条式拓展。
3、绿色化、品牌化原则。发展绿色食品资源生产基地,壮大绿色食品加工园区,全面推进食品工业标准化生产,积极推广绿色食品认证和国际食品标准认证,用无公害食品、绿色食品、有机食品占领市场,打造天门食品绿色品牌。
(四)发展目标
总体目标:以武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区、“湖北省农产品加工园”为契机,立足全市资源优势,发挥市场配置作用,建设特色明显、竞争力强、质量安全保障体系完善的绿色食品加工园区;通过与知名企业建立长期的合作伙伴关系,以市场方式完善食品工业园区内道路、给排水、路灯、绿化等基础设施;通过创新招商方式、搭建食品加工项目平台、优化发展环境、提高服务质量等有效措施,力争使园内食品加工规模以上企业数达到35家,销售收入达到100亿元以上。
销售收入目标:20xx年,园区食品加工业销售收入达到100亿元以上。其中,粮油、果蔬食品加工业50亿元;畜禽、水产品(养殖)加工业35亿元;相关配套产业达15亿元。
龙头企业目标:引进国内绿色食品名牌企业6-10家;培育省级、国家级食品名牌本土企业5-8家。20xx年食品加工园区年销售收入过30亿元企业达到2个,年销售收入过10亿元龙头企业达到8个,年销售收入过亿元企业达到20个以上,一个龙头企业进入全国同行业前100名。
基础设施建设目标:20xx年,园区30平方公里内道路骨架基本完成,主干道路绿化工程及LED路灯同步完工;新增道路及企业的给排水网管延伸到位;完成6万吨/日自来水厂扩规工程,实现企业单位用水全覆盖;新建污水处理厂、垃圾处理厂、天然气站各一座,并投入使用;汉江工业园港区一期3个千吨级泊位竣工并交付使用;
七、产业发展重点
(一)粮油食品加工业
利用我市丰富的水稻、小麦、玉米、黄豆、油菜、芝麻等农产品,进行深加工,开发具有高技术含量绿色有机粮油产品,形成一批有基地、有规模、有产业、有产品、有较好发展前景的产业集群。同时延伸产业链,与周边城市食品工业相配套。通过招商引资,吸引一些有一定影响的品牌进入。鼓励进驻项目区的食品企业得到国家绿色食品认证(A和AA级)。
(二)畜禽加工业
利用我市现有的特色畜禽种类:猪、鸭、鸡、兔、牛、羊等,进行肉类产品的屠宰加工或深加工,以发展肉类食品深加工为主。
(三)果蔬加工业
依托我市大力发展花菜、甜玉米、马铃薯、菊芋等特色产业,通过改进传统加工制品的生产工艺,重点开发具有市场竞争力的净菜、脱水蔬菜、生鲜果汁等产品,发展食用菌,实现工厂化、标准化、规模化生产。
(四)水产品加工业
依托水产品优势生产基地,建设高标准精养鱼池,进一步优化产品结构,扩大名特优新品种养殖,提高水产品精深加工能力,大力发展小龙虾加工、罗非鱼等深加工,开发系列鱼制品、风味食品、速冷食品、保健方便制品等,不断提高水产品附加值。
(五)食品仓储物流业
利用现代物流手段和互联网,建立起具有一定规模的、设施完善的、装备先进的特色食品仓储、冷链物流、批发、配送、电子交易物流区。
八、招商优惠政策
(一)企业落户优惠政策
1、工业标准厂房建设:针对投资规模孝成长期较长的中小型企业,园区通过市场化方式运作,垫资新建工业标准厂房,占地约150亩左右,入驻企业可采取限期租赁、先租后买,或直接购买等多种方式取得项目用地使用权,并为其办理土地证。
2、项目用地优先供应:对入园投资的项目,在签订投资合同并缴纳订金后,园区优先为食品加工类项目完成征地及地面附着物清表工作,并为其先行办理用地规划、许可等手续。
3、土地出让价格实行扶持奖励:食品加工项目优先使用全市用地指标,生产性用地出让价格实行“五”、“六”、“八”的标准。即单个项目固定资产投资额在3000万元以下的,土地实际出让价格为8万元/亩;单个项目固定资产投资额在3000-10000万元的,土地实际出让价格为6万元/亩;单个项目固定资产投资额在10000万元以上的,土地实际出让价格为5万元/亩;特大型食品加工企业及国内500强企业用地可采取一事一议的方式另行协商地价。土地出让金一次性缴纳有困难的可以采取分期或分年缴纳。对验收核定实际投资额达到投资合同书中约定的投资强度和建设时限的企业,市财政将给予该项目土地出让金总额10%的扶持奖励资金。
4、行政收费优惠。项目注册和项目报建收费严格比照天门工业园招商引资优惠政策最低标准执行,实行“打包”收费。
5、专班服务。园区组建食品工业服务专班,对食品加工项目从入园开始实行“一站式”全程代理,“一条龙”服务。
6、其它优惠政策。入园项目在现行政策范围内享受最低的电价、水价优惠;享受《武汉城市圈市场主体一体化试行办法》、《武汉海关支持武汉“1+8”城市圈建设的十二条措施》等武汉城市圈成员独有的便利政策;对重点企业实行25天安静生产日制度,除公安、安全生产、消防和卫生防疫部门因突发事件处置外,未经园区管委会批准,其他任何单位和个人不得到企业进行检查;生产性企业自注册登记之日起即可加入市中小企业信用协会。对符合我市产业发展规划,具有一定自有资金的企业,市担保公司提供融资担保服务。
(二)企业成长扶持政策
7、专项扶持资金。依托“两型社会”综改示范项目配套资金、省级农产品加工园区专项配套资金,采取统筹兼顾、合理利用的办法原则,对新进入的规模以上企业采取以奖代补的办法择优给予扶持。盛市级中小企业发展专项资金和技改贴息资金、中小企业科技创新基金、中小企业国际市场开拓资金等,主要支持入选的成长型企业和为其服务的机构;给予有条件的龙头企业安排食品加工兴办、技术改造、设备更新、品牌建设、产品推介和重大农产品加工技术研发等专项扶持资金。
8、信贷和贴息扶持。帮助中小型食品企业降低收购农产品流动资金贷款门槛,提高授信额度;对发展潜力大、属省规划发展的新办食品加工业项目给予贷款总额贴息50%的风险扶持;对大型知名品牌企业贷款,实行政府贴息、零负担担保。
9、税收优惠。认真落实国家和省关于农产品加工的相关税收扶持政策。帮助指导企业充分用好用足优惠政策,按规定免征、减征所得税。生产性企业和厂房租赁经营企业,从开始经营年度起,可由企业申请,政府批准,在地方财政收入中安排专项资金,给予企业在4年内每年相当于实缴所得税市级留成部分总额的资金补助;第5年至第10年每年给予企业相当于实缴所得税市级留成部分50%的资金补助。有针对性地制定和实施税收政策,对涉及资源综合利用、环境保护、节能节水等领域的'食品企业,从投产之日起,3年内其缴纳的产品增值税,市财政按留成部分的30%予以补贴。
鼓励食品加工企业增加技术开发投入,企业为开发新产品、新技术、新工艺发生的研究开发费用,未形成无形资产计入当期损益,在按规定据实扣除的基础上,按研究开发费用的50%加计扣除;开成无形资产的,按无形资产成本的150%摊销。购进先进技术、发明和专利费用,按无形资产管理,在管理费用中分期摊销。企业在一个纳税年,技术转让所得不超过500万元的部分,免征企业所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税。
10、基地配套优惠。对有示范基地建设要求的国内500强大型、资金技术密集型企业,由园区请示市政府,落实相应的示范基地面积,帮助企业培育原料基地。
11、企业用工保障。通过大力宣传,合理引导我市富余劳动力转移,鼓励园区及周边地区农民工入园就业,政府将投入专项资金,针对不同企业的生产工艺和技术要求,积极开展农民工岗前专业技能培训,以满足企业的用工需求和质量。
12、支持企业拓展市常有计划地组织入园企业参加国内外展览展销活动,并对参展企业给予适当补贴。组织国际贸易方面的专家,对企业开展进出口业务和国际贸易实务的专业知识培训,提高企业开拓国际市场的能力。
(三)专项资金奖励政策
13、品牌资金奖励。市政府支持工业化的各项专项资金,主要用于扶持产业集群的龙头企业和服务体系建设。市政府鼓励企业申报名牌产品和驰(著)名商标,对产品被评定为“中国驰名商标”的企业奖励40万元,对获得“中国名牌产品”的企业奖励30万元,对获得“农产品地理标志商标”的单位奖励10万元,对获得“湖北省名牌产品”或“湖北省著名商标”的企业奖励5万元。建立鼓励企业上市财政扶持政策。企业上市在执行省政府《关于推进企业上市和加强上市后备企业培育工作实施指导意见》及《关于推进企业上市的若干意见》所列扶持政策的基础上,市财政再给予50万元补贴。
14、税收贡献奖励。对当年实缴税收分别为1000--20xx万元、20xx--5000万元、5000万元以上的的企业,政府将一次性奖励企业20万元、50万元、100万元;对税收过亿元项目,政府将给予更多的优惠扶持奖励措施。
项目建设方案9
一、绩效目标
本项目通过在北京教育学院朝阳分院附属学校等项目地点执行项目活动,将组织专家约26人次,志愿者70人次,工作人员68人次,举办各类活动约72场,预计覆盖人次约为1500人次。该项目有效链接社区、政府、学校、健康成人、社会组织等资源,整合青少年服务力量,将学校建设成为链接家庭教育、学校教育、社区教育的重要站点,以全人、综合的服务模式向青少年提供一站式服务,并以此做成学校社会工作的示范站点,向其他区县及京津冀地区辐射。
(一)服务对象
项目范围:实施地点在北京教育学院朝阳分院附属学校,影响涉及全市石景山区、海淀区、朝阳区等区县的3所学校及所在社区。
目标人群:该校全体普通学生及特殊学生(单亲家庭学生、新市民家庭学生、残障学生)。
规模:
建立全体学生个人成长档案信息,共计直接受益人数1000人。跟进需关注的特殊学生个案不少于6人。小组服务方面共计开设4个小组,开展32次小组活动。直接受惠人数100人,间接受益人包括服务对象的家庭、志愿者、学校师生等,大约3000人左右。
(二)开展活动次数
1、每个项目小组(按年级分)至少开展2个“正面成长”小组活动,每个至少8节,总数约32次(根据实际情况需要时可以增加)。
2、针对问题严重或有特殊需要的重点服务对象(根据学校推荐及社工挖掘),开展个案辅导(每个辅导对象至少6次),总数约36次。
(三)活动方式
1、“正面成长”小组活动为主;
2、“积极心理”个案辅导为辅。
3、以“如何促进青少年正面成长”来作为家庭-学校-社区协同教育讲座及宣传活动的主题,并配合学校和社区宣传活动。
(四)提供服务的组织和人员
北京现代教育发展中心及其项目组成员,详见组织架构。
(五)预期成果
目标人群的积极心理成长水平有较大提高,各项指标均获得提升和改善。该效果通过前后测问卷得以证明。
服务对象参与率达到百分之九十,项目评估满意度达到百分之九十。该效果通过满意度测评和出席率登记证明。
与2所合作学校签订长期合作意向。该效果通过合作意向书证明。
对相关群体如家长、教师等进行项目执行效果反馈调查,满意度达到百分之八十五。该效果通过满意度测评证明。
编写完成学校社会工作者培训方案、讲义。该效果通过提供讲义稿和方案稿证明。
项目在学校社会工作领域取得一定的示范作用。该效果通过媒体及相关研究论文予以证明。
二、组织架构
该项目由北京市现代教育发展中心组织实施。项目组成员以专业社工为主,按服务对象和服务地点分为两个项目小组,组织架构如下:
项目组长:林霞(副教授、婚姻家庭咨询师、中级社会工作师)
第一项目小组组长:侯静
第二项目小组组长:王贺
三、项目内容
具体方法:在项目开展前期和完成后期均使用定量问卷和定性访谈方法收集、分析数据,得出目标人群的正面成长水平的基线数据及成长数据,据此评估项目开展对目标人群的实际效果。在执行期,运用专业方法,结合社工和心理手法,开展以青少年成长小组、家长成长小组为主要形式的活动,同时跟进典型案例的`个案辅导,进一步增加项目实施对目标人群的实际影响力。
①个案工作
一是建立个别化的学生档案。给每个学生建立一份个别化档案,记录整个项目前、中、后他们的问题、优势、变化和发展。同时,收纳他们在学校的学习成果,感想心得等。对于开展个案服务的学生,记录每一次变化的历程,阶段性的进步以及每一次评估后对目标的调整情况。
二是针对特殊学生开展个案辅导。针对单亲家庭学生、新市民家庭学生和残障学生开展个案工作,运用危机介入模式,一个个案保证至少6次辅导,以真正实现服务的效果,调整其不良状态,促进其成长。
②小组工作
一是成长性小组:携手成长。针对普通学生的需求,组建1至2个成长小组,开展主题活动以满足其成长需要。
二是支持性小组:成长路有我。针对特殊学生的共同需求,组建1至2个支持性小组,开展主题活动以满足其心理健康需求。
③社区工作:营造正面成长的环境
运用人在情境中的生态系统理念,从以下三个维度去营造正面成长的环境,不断向家庭、学校、社区宣传正面成长理念:
一是成长团队培训。邀请有关专家为本项目团队成员完成4次培训,同时邀请学校老师及领导参与,以宣传正面成长文化,向教师和学校渗透正面成长理念。
二是开展正面成长家长工作坊。每学期共开展1-2次,面向初中部和小学部有提升需要的家长,教授家长与孩子相处的技巧,传播正面文化知识和理念。
三是社区正面文化倡导。每学期1-2次,利用周末时间,在学校所在周边社区开展正面成长文化倡导,一方面组织学生参与社区公益劳动,实践正面成长理念,另一方面营造社区正面成长氛围。
四、进度安排
进度安排工作内容
20xx年8月组建项目团队,进行前期项目实施方案讨论和修改。
20xx年9月1日——14日与项目落地学校进行项目对接,开展座谈交流,确定项目落地意向班级,培训项目团队。
20xx年9月15日——30日
前期需求调研、个案建档、小组招募。确定新一年项目社工服务方式、流程及合作机制,进行前期需求调研,掌握潜在的服务对象情况。确立分群体项目实施方案。开展普遍个案建档及个案筛查。为每位服务对象建立服务档案。
20xx年10月-12月开展2个专业小组服务(共16节)、个案辅导服务(完成3个个案)、督导跟进、中期20xx年11月“学校社工站进家庭”宣传月。通过资源整合、项目宣传等手法,为因事件发生而产生心理困扰的家庭提供辅导服务。
20xx年12月“学校社工站进社区”宣传月。通过资源整合、社区宣传等手法,宣传工作理念,寻求社区支持。
20xx年1月-4月开展2个专业小组服务(共16节)、个案辅导服务(完成3个个案)、督导跟进
20xx年4月项目资料汇总、服务手册汇编。推广学校社会工作项目、总结经验。就学校社会工作者在与服务对象互动的理念、工作手法、服务管理、社会工作者自身减压、素质拓展等方面开展专项研讨,编写培训手册。
20xx年5月召开项目总结会议、进行项目结题评估
项目建设方案10
校本课程是国家基础教育课程体系的重要组成部分,是国家规定、地方指导、学校开发的必修课程,校本课程开发是学校对国家和地方课程的补充和延伸,是落实基础教育课程改革精神,深入实施素质教育的主要内容,学校的校本课程是完善学校教学理念、彰显学校文化特色的实施平台。
一、问题的提出
新一轮基础教育课程改革明确提出:“学校在执行国家和地方课程的同时,视当地社会、经济发展的具体情况,结合本校的传统优势,学生的兴趣和需要,开发或选用适合本校的课程。”
国家实行课程的三级管理,主要是为了使课程能够照顾到学校和地方的差异,充分发挥学校自身的资源优势,最大限度地满足学生发展的需求。我们首先从满足学生需求的角度来设计我们的校本课程。
我们对学生及家长进行了一次问卷调查,从中我们了解到,大多数学生对艺术类课程感兴趣,有70%的学生利用双休日参加了舞蹈、书法、绘画 、器乐等艺术类特长班的学习。相当一部分家长也特别重视对孩子艺术特长的'开发,并能充分认识到:艺术教育对孩子综合素质发展的重要作用,同时也认为将艺术教育融于各学科教学中,就不单纯地把艺术视为一种记忆,而是让学生在掌握基本技能、技巧的同时,利用艺术教育具有形象性、感染性、愉悦性的特点,来调动学生的非智力因素,激发学生学习的积极性,主动性。这正符合校本课程的开发应满足学生的需求这前提条件。
而我校作为省、市艺术教育窗口校,曾多次在市、区举办的艺术教育活动中取得优异成绩,培养了一批有艺术专长的学生,在艺术教育方面有着坚实的基础和实力。
从学校的师资力量来看,我校有一名国家级音乐骨干教师,一名省特级美术教师,其余10名音体美教师都各有专长,都是区级以上的骨干教师。并有60%的教师在书法、绘画、音乐等方面有艺术特长。教师有能力承担“感受艺术魅力”的校本课程。
二、课程的界定
我校“感受艺术魅力”校本课程,是以满足学生需要和体现学校办学理念与艺术教育他、艺术特长学习和与艺术相关的研究学习于一体的一门课程。该课程有教师、学生、学生家长和社区关心教育的有识之士共同开发。
三、课程的目标
全面贯彻党的教育方针,体现时代要求,让学生通过创造、表演、欣赏、交流等,尽情地、自由地参与多种艺术活动,将艺术技能与各学科教学有机融合,使学生尽情体验艺术学习的快乐和满足。在掌握基本技能的同时,培养学生感受美、创造美的能力,同时以艺术教育活动促进学生其他方面学习的发展。
四、课程开发与实施的原则
1、从学生实际需求出发的原则
在关注学生需求、尊重学生需求的基础上开发校本课程的最终目的是提高学生的综合素质,我们在研究的过程中,一切都以学生自身的发展的需要来制定研究目标,开发内容和课程的实施措施,以求达成最终的培养目标。
2、全员参与的原则
教师和学生、家长与社会人士共同开发我校的校本课程。
3、综合性原则
我们进行的“艺术教育特色”校本课程的开发,遵循新课程提出的课程综合性要求,力求使课程能够体现于学科叫徐、综合实践活动、学生日常生活的有机结合。
4、实践性的原则
要求学生通过参加各种艺术活动和动手实践活动,充分利用现有的艺术教育资源,抓住时机,整合资源,集中开展艺术教育活动,提高学生的艺术素质。
五、校本课程的结构和门类
本着“和谐发展,优长育人”这种教学理念,根据我校现有师资力量与学生的实际需求,我校确立了“感受艺术魅力”的校本课程。以艺术课程标准为依托,围绕艺术课程目标的四个方面—艺术与生活,艺术与情感、艺术与文化、艺术与科学,我们搭建了校本课程的结构框架,建立了我校校本课程的“三四四”模式—三个领域,四个主题,四种表现形式的呈现。
从课程形式上,我们分为:艺术特长学习板块、综合性艺术活动板块两大板块。艺术特长的学习板块坚持“享受艺术、展现美的个性”的理念,由“小星星合唱团”、“蓝月亮舞蹈队”、“红太阳器乐队”、“小梅花京剧组”、“七色光小小画社”、“快乐篮球”、“魅力羽毛球”、“小明星国际跳棋”等9门课程组成。吸收、选拔出在艺术学科中表现突出的学生组建艺术特长小组。
我们坚持“艺术与生活、艺术与情感、艺术与文化、艺术与科学”相结合的理念,将艺术特长发展与综合性艺术活动相结合,在不打破年级界限的前提下,其他学生完成综合性艺术活动版块的教学内容,利用周一下午两节课时间,同时面向全体学生授课。
综合性艺术活动板块是:一至六年级的必修课“走进艺术”。
项目建设方案11
为了进一步推进社会经济发展与优美环境建设,促进人与经济社会、人与自然环境的和谐,积极争创全国文明城市建设目标,优化办公环境,强化环境建设,结合我委实际情况,特制定本方案。
一、指导思想。
以党的十九大精神为指导,以改善环境质量促进经济跨越发展为目的,坚持以人为本,全面落实科学发展观;继续深化环境保护,优化美化办公环境,保持清洁、优美、井井有条的办公场所。
二、目标及任务。
1、环境建设目标:学习先进典型,在全委范围内深入开展学习、宣传《中华人民共和国环境保护法》、《大气污染防治法》等法律法规,吸取创建先进单位好的经验和做法,以创建为动力,以优美为标准。
2、迅速掀起大搞环境卫生的高潮。卓有成效地改善环境条件,提高环境标准,从严治理,努力把我委建设成为达到“绿化、净化、美化、优化”的“四化”标准的机关。
3、认真执行环境保护工作,党政主要领导“亲自抓、负总责”的制度。成立创建环境优美单位工作领导小组,负责创建过程中的具体工作。在分析以往环境建设经验的基础上,总结环境建设方面的不足,针对薄弱环节进行重点整治。以创建环境优美机关活动为契机。在机关各科室、站、中心落实好环境治理工作。
4、深入泛宣传,提高认识。充分利用“4.22”世界地球日、“6.5”环境建设日、“9.16”世界臭氧层保护等契机,认真学习纪念日的'意义,开展形式多样、内容丰富的纪念活动,通过采用固定标语、发放手册等多种形式广泛宣传环境保护的法律法规和有关知识,让环境保护宣传深入人心,家喻户晓,从而使全委广大人民群众充分到认识环境建设是与生产、生活、工作息息相关的大事。倡导机关全体人员树立“人人关心环保、个个参与环保”的意识,自觉做到“环境保护从我做起,从身边做起”。
三、严格执行委员会制定的环境卫生管理制度。
1、办公室内摆放达到人均2盆花,坚持每天上班前打扫办公室,保持整洁美观,窗明几净,井井有条。
2、机关会议室及办公场所楼道、楼梯、洗手间等保持清洁无异味,配合工勤人员定期清扫。
3、各科室、站、中心等要搞好外部环境的卫生和门前三包,委文明办定期进行卫生大检查,并予以通报。
4、委办公室、文明办把环境优化建设督查结果纳入年终工作考核内容。
项目建设方案12
为认真贯彻落实全省殡葬基础设施建设推进会议精神,切实推进我市殡葬基础设施建设工作,提高殡葬服务供给能力和水平,不断完善基本殡葬公共服务网络,以满足群众日益增长的殡葬服务需求,结合我市实际,报经市政府同意,现制定如下实施方案:
一、指导思想
认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于殡葬工作的重要决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,践行新发展理念,尽快补齐我市殡葬基础设施建设短板,如期完成殡葬基础设施建设工作任务,坚定不移的推动殡葬改革,促进精神文明和生态文明建设,为增进人民福祉,全面建成小康社会做出贡献。
二、工作任务
20xx年全市殡葬基础设施建设工作将全面铺开,重点抓好以下三方面的具体任务:
(一)加快殡仪馆建设。20xx年,翼城县、襄汾县、曲沃县、乡宁县、古县、安泽县、浮山县7个县完成县级殡仪馆建设。尧都区殡仪馆完成改扩建或迁址新建,并升格为市级殡仪馆。吉县、蒲县、大宁县、永和县、隰县、汾西县6个县完成县级殡仪馆手续办理并开工建设。20xx年,霍州市完成殡仪馆改扩建或迁址新建。吉县、蒲县、大宁县、永和县、隰县、汾西县6个县完成县级殡仪馆建设。实现全市县级带火化功能的殡仪馆全覆盖,火化设备全部符合国家环保要求。
(二)稳步推进县级公益性安葬(放)设施建设。20xx年,尧都区、侯马市、翼城县、襄汾县、曲沃县、乡宁县、古县、安泽县、浮山县9个县完成县级公益性骨灰堂(公墓)建设。20xx年,霍州市、洪洞县、吉县、蒲县、大宁县、永和县、隰县、汾西县8个县完成县级公益性骨灰堂(公墓)建设,实现全市县级公益性骨灰堂(公墓)全覆盖。
(三)统筹规划安排乡镇、农村公益性骨灰堂(公墓)建设。按照省民政厅任务分解要求,乡镇公益性骨灰堂(公墓)按照每年不低于35%的完成率,20xx年底实现乡镇公益性骨灰堂(公墓)全覆盖。农村公益性骨灰堂(公墓)按照每年不低于20%的完成率,20xx年底前实现村级公益性骨灰堂(公墓)全覆盖。
三、保障措施
(一)加强组织领导,成立工作专班。殡葬工作事关群众切身利益,事关社会和谐稳定。各县(市、区)政府要切实负起主体责任,把殡葬改革作为“一把手”工程纳入重要议事日程和政府绩效、民生实事、平安建设、精神文明建设等考核评价范围。县(市、区)、乡(镇)两级要分别成立由主要负责同志为组长的殡葬综合改革领导小组,统筹抓好殡葬基础设施建设规划选址、进度安排和殡葬改革政策落实、部门协调、资金支持、检查督导等工作。
(二)强化市级统筹,做好统一规划。根据省政府要求,市级相关部门要统一制定殡葬基础设施专项规划,做好总体布局,规定统一建设标准。殡葬服务设施建设的'事权在当地政府,各县(市、区)要对当地殡葬设施建设早谋划、早安排、早落实。于20xx年12月底做好殡葬基础设施建设前期的筹备工作,抓紧时间办理选址、立项、用地、环评等项目建设前期准备,尽快申报材料,加快审批速度,开辟绿色通道,特事特办,以争取国家支持,并抓紧时间尽早开工。
(三)坚持部门协同,形成工作合力。民政部门要发挥牵头抓总作用,做好统筹谋划、组织实施、督导检查等工作,要主动向当地党委政府汇报殡葬基础设施建设现状和进展情况。发展和改革部门要积极争取中央资金支持。行政审批服务管理部门要加快殡葬基础设施建设的审批速度。财政部门要将殡葬基础设施建设纳入预算,保障建设经费。规划和自然资源部门要加强对殡葬基础设施建设的规划,保障用地需求。生态环境部门要依法指导支持火化机环保改造,强化殡葬基础设施建设的生态环境监管。住房和城乡建设部门要依法加强殡葬基础设施建设管理。市场监管部门要加强对殡葬领域服务收费的监管,依法查处违规乱收费行为。宣传部门要做好正面宣传引导工作,为殡葬基础设施建设营造良好氛围。
(四)加大督促检查,狠抓工作落实。市级民政部门联合相关部门加大对殡葬基础设施建设任务督导检查力度,对未向当地党委、政府汇报建设工作,没有列入议事日程,不研究不安排相关工作,不积极推动项目建设的进行通报批评,对不能完成项目建设任务的,报请市政府给予责任追究。
项目建设方案13
一、项目概况
项目名称:xx镇移民点基础设施建设项目
编制单位:xx镇政府
项目性质:新建
项目期限:一年(20xx年)
实施单位:xxx
二、项目背景
略
三、建设内容及规模
项目建设内容如下:
1、观蒲农场移民点道路建设。新建观蒲农场至观蒲五组道路1公里、桥涵2座;
2、横沟新四组移民点人畜饮水改造。新建50立方米高位水塔1座,铺设管道1.5公里;
3、中沟村移民点水塔建设
新建40立小型水塔1座;
4、xx村移民点水利设施建设
改造原有机井1眼,配套安装变压器1台,架设高压输电线路1.2公里,新建“U”型渠道2公里。
四、实施期限及步骤
项目计划实施期限为一年(20xx年)。项目计划批准下达后由有关各村分别负责实施,争取于年内完工。
五、投资概算及来源
项目总投资55.9144万元,其中观蒲村道路建设19.9144万元,横沟新四组人畜饮水改造13.5万元,中沟移民点水塔工程4万元,xx移民点水利工程建设18.5万元。
资金来源:自筹22.9144万元,申请国家扶贫资金33万元。
项目投资概算见后附投资概算表。
六、项目效益分析
本项目投资意义为巨大的社会效益。项目完成后,将使各移民点基础设施条件得到极大改善,为移民点的经济发展创造良好的设施环境,村民生活水平和质量进一步提高,群众的思想道德水平和劳动技能得到大幅提升,这将推进我镇及全市城乡一体化建设进程。
七、项目管理
项目获得批准后,将在项目建设上执行“四制”管理,将项目法人制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”要求落实到项目建设的.各个方面、各个阶段、各个环节,贯穿始终,严格执行。在项目的资金管理上保证做到专款专用,项目管理单位、承担单位将对建设资金实行专户管理,并接受财政,审计部门的监督,保证资金安全使用,圆满完成项目建设工作。
xx水利站负责水利工程和人畜饮水工程技术设计,并负责完成观蒲村道路路基实地测量。市农林局和xx镇政府作为项目主管单位,在整个项目实施过程中进行全方位的跟踪检查,组织项目验收,解决项目建设过程中出现的各种问题,严格控制资金使用方向,做到“三到位”即资金到位、建设到位、服务到位。
项目建设方案14
一、建设目标
实现“智医助理”基层医疗卫生机构全覆盖,提高乡村两级(含社区卫生服务中心、站,下同)医务人员的诊疗服务能力和效率。着力破解基层医疗卫生人力资源短缺、技术水平有限等“短板”;优化面向基层的远程医疗服务,加速优质医疗资源下沉;改变基层诊疗模式,推动基层医疗机构电子病历规范化;优化县域慢性病管理与服务,提升家庭医生签约服务质量和效率;推动电子健康卡使用,实现医疗信息互通共享。
二、建设原则
(一)需求导向,创新服务。以群众健康需求为导向,以信息技术应用发展为牵引,拓展服务渠道,延伸服务内容,提升服务效率,提高医务人员诊疗水平,更好地满足人民群众多层次、多样化的健康需求。
(二)顶层设计,统筹建设。统一制定“智医助理”建设规范,明确系统架构、系统功能、安全保障等建设内容;各单位遵照统一规范,结合实际情况,组织项目建设、评估和验收等工作。
(三)整合资源,共建共享。统筹结合“智医助理”建设和电子健康卡建设,充分利用现有的软硬件资源,发挥全民健康信息平台中心枢纽作用,实现地区医疗信息系统互联互通。
(四)强化标准,确保安全。遵循国家、行业颁发的数据标准,逐步建立统一的“智医助理”标准管理体系;完善安全管理机制和制度,加强涉及居民隐私的信息安全防护体系建设,确保系统运行安全和信息安全,实现信息共享与隐私保护同步发展。
三、建设内容
(一)建设“智医助理”系统
1.辅助诊断子系统。建设乡村两级医务人员辅助诊断子系统,依托医学认知智能技术和医学知识体系,在诊疗过程中辅助基层医生全面了解疾病信息并提供所需的知识、经验、方法,协助基层医生对病情进行准确判断,逐步提升基层医生诊疗水平和服务能力,降低漏诊误诊率;实现与电子病历业务系统无缝对接,减轻基层医生负担。
2.慢病智能管理子系统。建设乡村两级慢病智能管理子系统,利用电子健康卡的身份验证功能,并通过全民健康信息平台与检验检查、电子病历、健康档案等核心业务系统实现互联互通,辅助基层医生进行慢性病分类、分级管理,对居民健康状况进行评估分级,形成个性化健康干预方案,提供预约、随访、健康指导、满意度调查等智能化服务,提高家庭医生签约服务质量和效率。
3.远程会诊接入系统。将“智医助理”接入现有的远程影像、远程检验、远程病理、远程心电等远程会诊系统,借助电脑或智能移动终端,实现乡村两级医疗机构与上级医疗机构实时远程会诊。通过电子健康卡核验患者身份后,上级医生可在线实时查阅患者的.健康档案、电子病历和检验检查等资料,制定诊疗方案,及时为患者提供远程医疗服务,为县域分级诊疗提供支撑保障,最终实现基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分诊的良好就医秩序。
4.移动终端。每个基层医疗机构(含社区卫生服务中心、社区卫生服务站、乡镇卫生院、村卫生室,下同)配备一台移动终端设备,实现在移动诊疗场景下的智能辅诊、医学知识检索、共享调阅、慢病智能管理和远程视频技术援助。前期项目建设已有移动终端的基层医疗机构不再重复配备。鼓励以“智医助理”为载体,特别是以移动终端为载体,将医疗信息化其他建设工作嵌入集成其中,统筹推进医疗信息化建设。
(二)完善信息支撑体系
加强全民健康信息平台建设,完善全员人口、电子健康档案、电子病历三大基础数据库,进一步夯实智慧医疗应用基础。升级完善基层HIS系统,推进电子病历录入方便快捷。实现“智医助理”和基层HIS系统、公卫系统、基层LIS系统、基层PACS系统、电子健康卡、医疗便民服务平台、医学影像云对接,实现数据互通共享。积极推广居民电子健康卡应用,实现检验检查、电子健康档案和电子病历等核心数据实时推送。更换淘汰基层医疗卫生机构老旧电脑,推进基层医疗卫生机构电子政务外网建设,保护居民隐私信息安全。
四、经费概算
“智医助理”项目概算不超过400万元(含市级“智医助理”支撑系统建设硬件费用)。我区建设经费由省与市财政按7:3比例分担。
五、职责分工
(一)区级相关部门职责。区卫生健康委负责制定“智医助理”具体实施方案,落实采购、软硬件安装部署工作;负责升级完善基层HIS系统,协调“智医助理”和基层HIS系统、公卫系统、基层LIS系统、基层PACS系统对接;负责完善信息支撑体系建设,完成网络环境改造,做好与市级平台接口联调和网络互联等工作;制定本地“智医助理”信息系统使用相关政策、制度和规范;负责组织开展“智医助理”培训应用与评估验收工作。区财政局负责落实“智医助理”项目建设配套资金和后期运维费用;负责项目建设资金管理;配合做好项目招标采购等相关工作。
(二)服务承建商职责。经招标确定的服务承建商负责开发建设“智医助理”系统,其中“智医助理”系统分级部署在省、市两级卫生健康行政部门,负责“智医助理”与基层HIS系统、公卫系统、基层LIS系统、基层PACS系统对接,负责信息系统的升级完善和运行维护;负责开展集中培训和个性化培训;招标文件确定的其他职责。
六、实施步骤
1.项目启动(20xx年4月)。制定下发项目建设方案,启动项目建设工作。
2.项目采购(20xx年5-7月)。完成“智医助理”项目采购和网络环境改造。
3.部署联调培训(20xx年5-10月)。完成“智医助理”部署和本地化改造,开展系统应用培训、上线运行及其他相关系统的对接联调等工作。
4.跟踪评估及验收(20xx年8-12月)。区卫生健康委开展全程跟踪评估,对跟踪评估中发现的问题和不足,及时整改完善;建设完成后及时启动项目验收工作,确保项目建设顺利完成。
七、工作要求
(一)加强组织领导。区卫生健康委成立由主要负责同志任组长的智慧医疗建设领导小组,负责统筹推进智慧医疗建设工作。倒排工期,加快项目实施进度,相关单位要确立专人负责,明确责任分工,层层压实责任。
(二)加强培训推广。制定详细的培训计划,分阶段分层次开展基层医护人员、管理人员和维护人员培训,确保受训人员熟练掌握和使用系统各项功能。
(三)落实资金保障。区财政局根据建设需要,积极落实项目建设和运维资金,确保项目顺利开展、按时完成。项目资金专款专用,严禁挤占、挪用。
项目建设方案15
特色学校的建设,是全面实施素质的需要,是学校发挥优势、开拓创新的有效载体。是学校是否可以持续发展的关键。因此,为了深化课程改革,全面推进素质教育,提高办学品位与办学水平,加快特色学校建设步伐,切实做好创特色学校创建工作。结合我校实际,确定“关注师生的发展,优化育人环境、提高育人质量,提升办学品位”为我校特色学校创建的重点,为此,特制订本实施方案。
一、实施背景
以人为本,道德为先,发展为本,促进学校办学内涵的发展。实际上就是“以学生为本,以教师为本。”在学校建设过程中,关注教师的培养和为学生的终身发展打下坚实的基础,但更要关注教师与学生的发展,是教师和学生都能在和谐愉悦的气氛中健康地成长。而多年来,我校也一直本着“以人为本,全面发展”的办学理念,以“优化育人环境,提高育人环境,提升办学品位,办人民满意的教育”为办学宗旨和办学目标。因此,我校把“关注师生的发展、优化育人环境、提高育人质量、提升办学品位”为我校创建特色学校的重点。
二、指导思想
坚持“以质量促发展,以特色铸品牌”的办学宗旨和“育人为本、德育为先”的办学理念,加强学校内涵建设,走内涵发展之路。将以办学特色为载体,以关注学生的整体素质,促进学生、教师、学校的健康和谐发展,全面推进素质教育,力争从特色学校建设中求突破,提升办学品位,提高教育教学质量,真正使学校成为师生身心愉悦、健康成长的乐园。
三、具体的工作目标
(一)、正确把握校园建设的内涵和意义。
创建具有现代化一时的校园文化建设的目的,就是为学生的明天,为学生走向社会,面向世界做准备。通过校园文化建设,关注师生的生命和发展,改变师生对学校单一传授知识的看法,更重要的是通过提升校园的文化品位,构建新的校园文化体系,深入挖掘校园的文化精神,从而使教师重新审视学校的办学理念、办学特色、师生的价值取向,以及学校与社会发展的关系。
(二)、以校园的文化建设来促进师生生命与发展。
基本目标就是以优美的校园环境,多彩的文化生活,浓厚的学习氛围,科学的人文精神,优良的学风、班风,带动和促进催人奋进的精神,引导师生树立正确的人生观,世界观和价值观。
(三)、关注师生的生命与发展,积极主动为师生营造一个和谐、愉悦、健康发展的教育环境;把我一个中心:即“提高育人质量。”质量是学校的生命线,在质量上我们一是要抓课堂。要求每位教师要“精心备课、精准教学、精心指导、精简练习;其二:是抓德育,切实把德育放在首位,狠抓班风、学风、校风和学生的思想道德建设。
(四)、加强教师队伍建设,促进教师队伍的专业发展,尽快地培养出一只既能满足现在教育需求,又能适应未来教育发展的高素质的教师队伍。
(五)、充分发挥学校的优势,充分利用教育资源,创新班级管理,创建学校特色,达到校园有亮点,班班有特色,提升办学品位。
四、遵循的原则
1、发展性原则。
2、整体划分、分项实施、逐步完善的原则。
3、校本性及循序渐进的原则。
五、实施运作程序(分三个阶段进行)
第一阶段:3月下旬至3月末,学校制定活动实施方案,召开动员大会,明确创建特色学校的意义及目的。
第二阶段:(组织实施阶段)
20xx.4.初----20xx.10.30为实施运作阶段,具体工作如下:
(一)、打造德育教育品牌。
1、重点抓好学生行为习惯养成教育。
认真贯彻落实《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《小学生一日常规歌》,以丰富多彩的德育活动为载体,加强学生行为习惯养成教育,培养学生的良好习惯,进一步健全周会、班会制度,班主任、认真一周学校、班级情况,表扬先进,指出问题,明确努力的方向,保持优良的校风、班风。同时,健全卫生、纪律检查制度。学校设卫生、纪律监察岗,确保“学生一日常规歌”的执行落实。
2、认真开展形式多样的德育教育专题。
利用升旗仪式,重大节日等,对学生进行爱国主义教育,围绕每月的教育主题开展教育专题活动。如:三月份开展“绿色环保、构建和谐”主题教育实施活动;六月份举办文艺节目演出;七月份可以结合党的生日,开展“祖国在我心中”征文演讲比赛和德育知识竞赛等。除此,我校将计划通过校园广播、板报、绘画展览、主题班队会、主题讲座等多种形式的教育活动。
3、学科教学中有机渗透德育教育。
教师在教学过程中,要充分发挥德育的核心辐射作用,把德育融合到各学科之中,充分挖掘教材中的思想美、意境美、人物美、语言美,提高学生分辨“真善美”与“假丑恶”的能力,是教学过程也因德育的渗透而变得更具有趣味性。同时每位教师更要加强师德修养,为人师表,做到语言美、行为美、仪表美,从而以高尚的道德情操陶冶净化学生的心灵,树立学生的荣辱观及道德观。
4、加强教师的队伍建设,促进班主任队伍向专业化发展。
加强师资队伍建设。教师是创建特色学校的.关键,要发掘本校内在教师资源,加大培养有独特风格的特长教师的力度,建立激励机制,鼓励广大教师苦练内功,培养有一定专业特长且满足特色学校建设需要的一大批教师,确保特色学校建设的顺利实施。加强对教师专业水平及能力的培训力度,特别是对班主任的培训。抓好班集体建设,树典型、打造特色班级,行之有效地召开班主任例会,班主任间相会交流、汇报,共同提高,以促进班主任队伍向专业化发展。
5、建立和完善“学校、家庭、社会”三位一体的德育教育网。
建立家长学校,定时召开家长会,班主任要经常家访,与家长取得联系,齐抓共管,促使孩子们健康成长。
(二)、以校为本,创新学校管理,搭建校本教研、科研兴校的平台。要创建特色学校,就必须以校为本,以人为本,优化学校管理,搭建教科研平台。
1、规范学校管理。
建立健全各项管理制度,完善落实教职员工的岗位责任,做到人人有事做,事事有人管,处处有人抓,使各项工作有章可循,有据可依,有据可查。
2、进一步转变和创新教育管理观念。
本着坚持“以人为本’的管理思想,坚持以情感激励为手段,重视人、凝聚人、感染人、激励人,切实关心每一位个体的发展和需要,把以“教师发展为本”作为落实“以学生为本”的前提条件。从多元、多层面评价教师和学生,使师生们都能感到自己的进步,从而体验到生命的价值,运用激励的手段保护和调动教师工作的积极性和主动性,激励师生共同成长。
3、关注课堂,体现自主,要保证一个“质”字。
(1)、重视六课能力的训练。把“备课、上课、听课、说课、议课、评课”能力的提高作为教师能力基础提高的切入点,作为教学管理的投入点。
(2)、改变学习方式和教学方式,向课堂要质量,发挥课堂的主作用。每位教师要潜心探索和研究“有效课堂教学策略”,用动态、发展的眼观看待课堂教学和每一位学生。在教学过程中,让学生自主探索、动手操作、自主探究、合作交流、实践体验,是教育的过程称为是生交往、互动合作、共同发展的过程。同时构建“师生平等、民主和谐、情感交融的新型师生关系,提高教育教学质量。
(三)、加大校园显性文化和隐形文化建设力度,力求突出“净化、美化、绿化”等特点。我校将把其作为创建特色校的工作重点来落实、实施。
1、显性文化建设,做好校园环境的布置。如:校园、教室、走廊、办公室、会议室及运动场等环境的布置和文化氛围的营造,制作各种文化宣传,警示标牌的完善,各类管理制度状况上墙,规范校徽、校歌、校风、校训等都将形成个性化的建设体系。
2、隐性文化建设,结合实际落到实处。
(1)、加强对学生进行校园文化建设的常规教育。为此,我们将把《小学生一日常规歌》、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》作为要求衡量学生言行的内容。各班要利用学科、课堂、主题班队会等形式对学生进行爱国主义教育、集体主义、社会主义、理想、信念、和谐、八荣八耻、法制、心理健康、等教育,重点进行科技知识的普及教育,重点进行科技知识的普及教育。
(2)、加强教师行为的文化建设。
重点加强教师的职业道德建设,抓好教职工行为的文化教育,更新老教师的教育教学理念;抓好学习型组织构建和教师素养的提高。树立“以德育人、用心育人”的思想理念,以提高育人质量,提升办学品位。
(3)、深入广泛地开展兴趣小组活动,调节校园文化氛围,打造我校的办学品牌,提高教育服务育人的功能。
为了能更好开展兴趣小组活动,实现教育的目的,从而培养和发展孩子们的个性及特长,以便将来更好地为社会服务。为此,我校根据本校的实际,开设了绘画、书法、朗读、科技制作、表演等兴趣活动小组,并安排指定教师不定时地对其进行辅导,学校指定专人抓此项工作。我们将对兴趣小组的成果进行展示。如:绘画、正文、作业、手工、书法、、小制作等,开放学校读书室,为学生搭建创造、展示自我的平台,创造机会。
第三阶段(为总结阶段)
20xx.11月初----20xx.12月末,为总结阶段。为此,我校将进行认真细致的总结,对创建实施过程中存在的问题进行、整改、并进一步完善!对取得的结果将进行展示,互相交流、汇报、评定,同时进行表彰及奖励!
六、工作
1、明确特色兴校是增强学校核心竞争的重要途径,是全面实施素质教育,推进基础教育均衡协调发展,提高育人质量,提升办学品位和办人民满意教育的需要。
2、充分认识加强学校特色建设的丰富内涵和重要意义,牢固树立特色就是质量,特色就是品牌,特色就是发展的思想,增强做好此项工作的责任感和紧迫感。
3、成立特色创建学校领导小组,并做好分工。落实工作责任制。校长是第一责任人,要把特色项目建设按计划将工作任务层层分解,层层抓落实,确保特色项目建设工作长期有序高效地开展。
4、以活动为载体,注重师生的生命及发展,优化育人环境,提高育人质量,提升办学品位。
5、完善校园文化建设,突出“绿化、美化、净化”,做到’整洁、醒目”,彻底清除乱涂乱画的现象.
6、做好校园基础设施建设,突出校园特色。如:校园广播站、校园内设施整齐划一的标语品牌,室内壁廊,教室的设置等,一定要突出主题。
7、建立检查指导机制。要建立特色项目检查制度,定期和不定期对特色项目开展情况进行检查指导,不断完善和丰富活动内容,使特色项目活动有条不紊地开展。
8、建立考评机制。要制定特色项目建设考评方案,对参与特色项目活动的教师,进行过程性和终结性考评,并把考评结果和评先评优、职务晋升挂钩。
9、建立激励机制。要对积极参与特色项目建设,工作成绩突出的教师进行表彰奖励。开展特色学校建设工作先进教职员工评选活动,对特色学校建设成绩突出的教职员工给予表彰奖励。
七、特色学校创建领导小组。
组长:xxx
副组长:xxx、xxx
组员:xx、xx以及各教研组长
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