项目实施方案范文锦集8篇
为了确保事情或工作能无误进行，时常需要预先制定方案，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。优秀的方案都具备一些什么特点呢？以下是小编整理的项目实施方案8篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
项目实施方案 篇1
一、指导思想为了进一步深化改革，全面贯彻落实党和国家德、智、体、美全面发展的教育方针，以教育部教体艺 [20xx]10号《关于落实保证中小学生每天体育时间的意见》精神，教育部《关于开展“体育、艺术2+1项目”实施方案（试行）》精神为指导，树立“终身体育教育”、“终身艺术教育”的思想和德智体美全面的理念，全面实施“体艺2＋ 1” 项目，促进我校学校体育和艺术教育的改革与发展，进一步推动我校新课程改革，促进学生的全面发展。
二、基本内容及对象实施“体、艺2+1项目”，就是让每一个学生能在初中阶段学习掌握两项体育技能，一项艺术特长，为学生的全面发展奠定良好基础。我校作为市传统体育项目学校，把篮球、乒乓球等作为学生的必修体育项目之一，再结合学生的喜好由学生选择其他一项体育项目。同时，我校的艺术特色教学历来得到家长、社会的肯定，我们也要充分挖掘，选择合适的艺术内容让学生得到熏陶和发展。
活动对象：本校7-8年级全体学生。
三、实施原则1、树立为学生全面发展而努力的指导思想，根据体育艺术的学科特点和学生的实际需要，系统、科学地设置锻炼内容和指导方法体系。
2、以深化学校体育、艺术教育课程和教学改革为核心，积极推进课程标准的实验和相关的教学改革，最大限度的提高学生参加体育锻炼和艺术活动的兴趣，有效提高学生的运动技能、艺术水平。
3、探究并构建具有我校特色、运行方便、具有实效性的体艺2＋1项目操作模式，不断提高体艺“2＋ 1” 项目实施的内涵。
四、健全组织1、领导小组为全面指导我校体艺2＋1项目的实施，制定有效的制度和措施，加强管理，合理协调，特成立薛埠中学“体、艺2＋1”项目实施领导小组。
组 长：张俊副组长：朱春平 陈网大 吴静成 员：徐冬 刘仙庆 胡婷 居云霞 张波 盛桂花2、指导小组为有针对性的指导体、艺各项目的具体实施，培训组织教师的指导能力，成立薛埠中学体艺2＋1项目实施指导小组。
（1）体育类别组长：吴静组员：刘先庆 盛桂花 张波（2）艺术类别组长：徐冬组员：居云霞 胡婷五、实施步骤1、根据学校实际制定本校“体、艺2＋1实施方案”，制定“项目指标体系”明确每个项目的活动要求及评估办法，提交校领导班子讨论。
2、召开全校性的体艺2＋1项目实施专题会，学习方案，交流意见，达成共识。
3、班主任进行组织学习和发动，各班根据方案提供的体、艺类的各项目进行报名，并提出器材要求，学生名单汇总交教导处，教导处根据安排表进行编班。
4、教导处把编好的各活动班级的学生名单和活动计划发到班主任和组织教师手中，各教师制定好一学期的活动计划。
5、利用一次升旗仪式，进行一次全校性的组织活动，把项目申报及项目指标要求明确到每一个学生，开始组织实施。
6、之后根据具体情况进行调整，并通过家长信的方式，取得家长支持与配合，努力活动尽快正常化。
六、活动内容1、大课间活动坚持我校一直实行的每天上午第一节课后体育锻炼大课间活动，根据积累的经验，进行广播操、校园自编操、达标锻炼等形式的活动，时间建议增至为25分钟。
2、“2+ 1” 项目活动（1）体育类别篮球、排球、羽毛球、武术、健美操、体育游戏等，活动地点为篮球场、排球场、羽毛球场、田径场、舞蹈房。
活动时间为周三、周四下午第四节课（40分钟），除参加艺术活动的学生之外，其他学生全部参加体育活动。
（2）艺术类别声乐、书法、绘画等，活动地点为音乐室、书画室等专用场所。
活动活动时间为周三、周四下午第四节课（40分钟），根据学生报名情况，单独组班，由艺术专任教师予以辅导。
（3）拓展项目建立专题网站，充实活动内容，利用班班通、师师通等现代教育技术，以丰富多彩的体艺内容感染学生，熏陶学生，让学生得到更大发展。
体育欣赏（网络、电视），如观看体育专题片、NBA节目、中超乒乓赛等；艺术欣赏（网络、电视、录音），如观看舞蹈节目、听演唱、看其它艺术表演等。
拓展项目内容，主要是下午活动遇雨天，外面场地不能利用时，由组织教师在室内安排学生学习。
七、活动要求根据活动内容和活动时间，采用分工负责、责任到人的措施。各班班主任为活动的具体带班组织者，体育、艺术专职教师为活动的指导者，领导小组成员为活动的检查者。在每次活动时，要确保既有组织者的全程带班，又有指导者的适时指导，还有检查者的必要督促，以真正提升活动的质量，促进学生的发展。
八、“2＋1”项目具体安排（待定）九、活动考核学期末，由校考评小组对各班抽取一定的学生，进行测定，根据测定结果，结合平时开展活动情况，对班级组织教师和指导教师实行考核。
十、师资、任务、经费1、体育教师：落实体育课教学、课间操、课外活动和场地分配。组织竞技运动队的训练、组织大型比赛工作、管理好体育器材。
2、音乐、美术老师：带好美术、书画等相关兴趣小组，及时开展活动，组织学生参加相关的比赛。
3、课任教师：人人学会并掌握一项体育、艺术2+1项目或者文体活动技能。
4、经费：尽活动所需，确保活动开展。
部分经费预计：
① 添置篮板；② 购买篮球、足球、乒乓球、羽毛球、部分游戏器材；③ 各种活动奖励经费；④ 2+1项目教师工作量。
十、活动安全预案1、活动中，组织教师要树立安全第一的思想，注重安全教育，时刻关注学生活动情况，及时发现安全隐患，及时处理偶发事件，重大事件及时汇报。
2、为保证学生进场、退场的安全、有序，加强楼道的安全管理，要在活动前后监督好学生的上下楼梯。
项目实施方案 篇2
一、标题：《×××扶贫项目建设实施方案》。
二、项目名称：按县贫办下达的名称为准。
三、建设单位：×××乡镇人民政府。
四、项目建设责任人：具体负责组织实施项目的责任人。
五、项目建设背景及条件：项目建设地区基本情况（人口、土地、气候、劳动力、水源等资源状况，贫困现状，已建成项目现状及对农民的带动情况，群众对项目建设的意见或要求）。项目建设条件要重点说明资源（人力资源、经济资源、自然资源）和市场条件，如人饮水利项目的取水来源；产业项目的种源及其在当地的适应性，目前产品的销售现状及其前景如何。
六、项目建设地点及建设内容
建设地点：如公路项目要说明起止地点，人饮工程应说明分布情况，产业项目应说明覆盖区域、户数。建设内容及规模：如公路建设标准及长度，桥涵个数；饮水池口数、容积，安装水管长度规格，其中主水管长度；水利工程坝高、坝长、土石方量、新增水量及灌面，堰的长、宽、高，是混凝浇铸或是条石浆砌；产业项目的.品种选择、具体规模、种养方式等；社会事业类项目要说明建设房屋和配套设施的具体规模情况等。
七、筹资投劳计划：重点说明项目总投资，其中材料费、技工工资等支出预算，劳动力需求计划，申请扶贫资金补助的主要使用环节，群众筹资、筹劳多少，是否通过一事一议形式议定（附：“一事一议”决议书）。
八、项目建设的组织管理
1、项目建设班子：总负责人、技术负责人、财务负责人、安全管理负责人。
2、实施方式：承包、半承包或村民自建（属承包性质工程应附上承包合同书），业主或大户实施项目，应附上扶贫责任书。质量、安全监督管理形式，工程验收办法、资金开支报销程序。
3、后期管理：维修管理使用责任制的主要内容。
九、项目建设期限：动工及完工时间。
十、项目效益：项目受益村、组、户数、人口，新增水量、新增或改善灌面、项目产值、纯收入，人均增收情况等。
项目实施方案 篇3
邓超始终肩负着对企业负责、对社会负责的心态，带领着“金百万”人历经1 7年风雨彩虹路，在京城餐饮管理市场上乃至全中国占有了重要的战略地位。他们赢得了社会各界的一致好评，也取得了数不清的荣誉，可谓是硕果累累：餐饮管理上20xx年“金百万”荣获北京国际美食节“最具人气奖”称号;20xx年“金百万”荣获北京“最受市民喜爱餐馆”称号;2 0 0 6年， “金百万”顺义美食广场荣获“国家特级酒家”称号;同年。
“金百万”集团董事长邓超还荣获京城餐饮管理界十大影响力人物;2 0 0 7年， “金百万”被授予北京最具人气品牌….“天道酬勤”，上帝是公平的，有付出就有回报。在 这个世界上走一遭，你必须留下痕迹。相信邓超和他的“金百万”还能创造更高的价值，还能给大众提供更优质的服务。在无数的荣誉面前，邓超及其团队指挥若定，带领着“金百万”秉承“领先一步”之专业化的企业家精神，正在向餐饮管理业以及其它领域发动更加广泛的进军。
项目实施方案 篇4
一、指导思想和任务目标
1、指导思想：以中央、省两个“一号文件”为指导，以提高小麦集中供种率和整体化生产水平为中心，以优质化、专用化、市场化为导向，以试验、示范、推广为手段，采取科技服务与政策扶持相结合，促进我县优质专用小麦的区域化布局、标准化生产和产业化经营，实现良种良法相配套和高产优质相结合，不断提高我县优质专用小麦生产效益和市场竞争力。
2、补贴面积金额：今年在全县18个乡镇，按照区域化和标准化生产要求，实施30万亩优质专用小麦良种补贴，每亩地国家补贴10元。
二、主要措施
1、实行区域化布局，提高规模化生产水平。针对我县山区、丘陵、平原兼备的自然条件，在小麦生产布局上，各乡镇要结合各自实际，按照全县的总体规划和百亩点、千亩方、万亩片的要求，合理制定区域化种植规划，在区域片内严禁出现插花田，大力推广优质专用小麦，带动全县小麦良种化水平的提高。
2、健全和完善小麦良种推广繁育体系，保证良种供应。一是充分发挥销售主渠道的作用，建立健全小麦良种繁育、销售网络，切实解决小麦集中供种难的问题。要一级抓一级，层层抓落实，形成全县上下一体的统一供种体系。二是加强政府引导和资金扶持，提高集中供种的组织化水平。各乡镇要根据不同的地理条件，通过测土配方，选择适宜品种，建立集领导指挥田、良种繁育田和高产示范田“三田合一”的小麦区域化示范工程。三是加强种子管理，提高服务水平。农业执法部门要依法加大对种子的监管力度，严格查处假冒伪劣种子和坑农害农现象的发生。同时要搞好技术服务和指导，让广大农民群众购的明白，种的放心。
3、严格落实国家对良种的补贴政策，充分调动农民的种粮积极性。按照国家补贴政策，全县30万亩补贴面积，分配到18个乡镇（见附表），按每亩地用种7.5公斤，每公斤2.8元计，除国家每亩补贴10元外，每公斤种子尚需筹集1.47元（每亩地11元），或采取以粮换种的形式。
4、加大宣传力度，营造统供氛围。各级各单位要加大宣传力度，通过召开现场会议、新闻宣传、典型对比、信息引导等形式，让广大农民充分了解国家的激励政策和实行小麦区域化种植、规模化生产、统一供种带来的好处，切实转变家家种田、户户留种的传统习惯，让广大农民群众从思想上、行动上真正接受统一供种，努力营造广大农民群众自觉自愿种植优良品种的氛围。
三、加强组织领导
1、成立领导小组为了搞好全县30万亩优质专用小麦良种补贴项目的落实，经县政府研究决定成立领导小组，下设办公室。领导小组名单如下**办公室设在农业局，**和兼任办公室主任。各乡镇要根据县里统一要求成立相应领导机构，确保该项目的顺利完成。
2、制订岗位责任，层层落实目标责任制全县各级、各部门要把优质小麦良种补贴、区域化种植和统一供种工作，作为促进粮食安全生产的突破口来抓，切实抓紧抓好，实行领导责任制，做到一级抓一级，层层抓落实。要把具体任务目标分解到人、到村、到地块，并建档立卡。乡镇政府要抓好示范点、示范方和示范片，充分发挥示范引导作用，对良种繁育基地，试验、示范点，要实行领导、技术、资金三到位，确保关键措施、重点配套技术落到实处。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，形成工作合力。要加强监督检查，特别对供种单位和区域化种植单位、小麦良种价格、实施面积等进行全程跟踪检查。同时要完善检查评比制度。对小麦区域化水平高、种子纯度好、良种繁育健全的单位给予奖励；对工作不力、弄虚作假、完不成任务的乡镇进行处罚，并通报批评。
项目实施方案 篇5
为了深入贯彻落实行署“项目建设年”工作精神，确保此项工作顺利开展，推动我区经济又好又快的发展，结合我区的实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
全面落实科学发展，按照 “生态立区、工业富区、项目兴区、打造园区、富民强区”的总体要求，扎实开展“项目建设年”活动，全
力推进大项目建设，积极调整产业结构，努力培育财源，促进全区经济和社会持续快速发展。
二、工作原则
（一）项目建设要符合国家及省地投资导向及产业政策要求；
（二）项目建设要立足于我区经济发展现状，符合我区总体发展规划；
（三）重点发展市场前景广阔、能充分发挥我区优势的项目；
（四）项目建设要符合保护生态环境的要求；
（五）坚持重点推动对俄经贸合作园a区项目。
三、工作内容
（一）大项目范围
1.对社会经济发展有重大影响的项目；
2.加快城市化进程的基础设施项目；
3.产业关联度大、能带动产业结构调整和升级的骨干项目；
4.关键领域的重大高新技术项目；
5.利用内、外资和其它社会资本有重大影响及示范作用的项目；
6.改善环境、提高人民生活质量的民生项目；
7.六大特色产业的发展项目。
（二）大项目分类
1.按项目类别及投资额度划分
（1）基础设施类。城市基础设施(投资额在3000万元以上)、园区项目、交通项目(投资额在5000万元以上)、能源项目(投资额在5000万元以上)，其它项目(投资额在1000万元以上)。
（2）产业项目。特色养殖(投资额在500万元以上)、绿色食品(投资额在500万元以上)、北药开发(投资额在1000万元以上)、旅游业(投资额在1000万元以上)、林产工业(投资额在5000万元以上)、矿产开发(投资额在5000万元以上)，其它项目(投资额在500万元以上)。
（3）民生项目。城市设施、林业投资及其它项目(投资额在200万元以上)。
2.按项目进展层次划分
具体划分为在建项目、20xx年争取开工项目、储备项目三类。“在建项目”指项目前期工作已经完成、正在施工建设中的项目；“20xx年争取开工项目”指项目前期工作即将完成，将要开工建设的项目；“储备项目”指正在开展前期工作的项目。
四、工作目标
（一）项目建设目标
在20xx年全区项目年建设中，安排基础设施建设项目(1个)、产业性建设项目(5个)、民生项目(5个)共三大类，预计实现投资13900万元，其中：基础设施类项目投资4550万元，产业性项目投资6400万元，民生项目投资3000万元。
（二）经济效益
通过项目年建设活动，预计20xx年产业性项目可实现产值51810万元，利润8270万元，税金3140万元；20xx年可实现产值55876万元，利润8880万元，税金3430万元。
五、保障措施
成立**区“项目建设年”大项目推进领导小组（以下简称“领导小组”）。
（一）组织机构
组 长： 加区政府区长
副组长： 加区政府副区长
加区政府副区长
成 员（以姓氏笔划为序）：
领导小组下设办公室在加区发改局。
办公室主任： （兼）
办公室副主任：
（二）主要职责
（1）制定大项目年度工作方案；
（2）依法对项目进行监督和管理；
（3）负责大项目进展情况的考核工作。
六、工作要求
（一）分解任务，明确职责
每个被确定为“项目建设年”活动的大项目以及纳入计划的项目，要成立专题推进组，按项目所在部门隶属关系确定牵头领导，明确项目责任单位和责任人，责任人分工见附表。
（二）部门联动，形成合力
凡纳入地区大项目建设计划的项目，各相关部门要互通信息，形成合力，积极向上争取投资、林地、土地占用、环评等优惠政策。要积极争取省、地大项目前期工作资金，以减轻地方财政的负担；可吸收社会资金或招商引资资金参与项目前期工作。要充分利用我区享受国家西部开发、东北老工业振兴基地等优惠政策，积极争取国家、省地的资金支持；加大与省开发银行的合作，力争得到开发银行的贷款支持；可利用我区的资源优势与招商引资的优惠政策，通过引资的方式解决建设资金的不足。
（三）完善机制，全力推进
实行领导小组办公室综合管理与项目推进组月报表反馈制相结合的制度。领导小组办公室负责所有推()进项目的综合协调，对推进项目的实时进展情况进行全程监督。各专题推进组要根据加区“项目建设年”工作方案中确定的项目年度推进目标，进一步分解、细化到每一个月的推进目标，将任务分解到人头，并提出具体的保障措施，于5月15日前上报加区“大项目推进办”。在具体推进项目建设过程中，项目专题推进组对项目推进的全过程负全责，并要形成项目进展情况月
报告制度和重大进展情况报告制度，在每月的14日、29日以书面材料形式向加区“大项目推进办”上报有关项目最新进展情况，内容包括：项目建设的最新进展情况、项目建设过程中的主要经验、典型事例，存在的主要问题、原因和建议；特别是在招投标前要上报招投标方案，经省、地区或加区发改委审批后方可实施招标，项目开工前要上报开工报告，使领导小组及时掌握项目进展情况。上报的数据必须与上报统计部门的数据一致，不得谎报、瞒报、拒报，确保统计数据的准确性。加区“大项目推进办”按月进行各推进项目进展情况汇总，并针对分解、细化后的各推进项目建设目标按季度进行考核，针对各推进项目的进展情况及存在问题，不定期组织相关职能部门牵头召开协调会，研究解决各推进项目在建设过程中存在的问题。
（四）严肃纪律，依法管理
对大项目要依法运作，严格履行基本建设程序。按《大兴安岭地区行署重大建设项目稽察实施办法》要求，结合加区实际，由领导小组办公室牵头组成稽察组定期对项目实施稽察，监督落实项目“四制”（合同制、招投标制、监理制、法人制）。在项目运作过程中要严格执行项目基本建设程序，重点要突出项目法人责任制要求，明确项目法人，项目法人对项目工程质量负终身负责，如发现工程质量问题，不管项目法人调到哪里工作，担任什么职务，一律追究行政和法律责任。
（五）明确目标，兑现奖惩
建立项目奖惩机制。把项目建设目标纳入单位年度考核体系之内，作为领导班子考核的重要指标之一。年末对每一个项目的推进情况进行考核总结、综合评定，选出优秀、良好、合格、不合格不同档次的项目，对优秀、效果好的项目按不同的规模、效益等综合情况，单独给予推进组奖励，贡献突出的人员，项目所在单位可向组织部门推荐提拨重用。建立项目行政问责机制。各项目建设推进组，要对项目建设全过程负责，在项目进展的全过程中，随时对项目建设过程中遇到的实际困难进行及时解决，保障项目按期完成；对未按本办法履行职责或履行职责不力造成损失；或因管理不善，弄虚作假，造成大项目投资严重超概算、延误工期、质量低劣或发生责任事故的，依照《大兴安岭地区行政问责暂行办法》严肃处理。
项目实施方案 篇6
一、 项目概况
周湾村位于顺宁镇西岭，辖4个村民小组，117户369人，党员22名，总土地面积16.8平方公里，是全镇基础条件比较落后的村子。周湾村至今没有村级活动场所，村里的党建、日常工作只能在学校开展，不能适应新形势下村级组织阵地建设发展需要，所以对村部办公用房进行的改建工程迫在眉睫，也是十分必要的。
二、项目建设规模
（1）修复规模及工程量：经乡村干部，多次勘察、测量设计，广泛听取村民的建议和要求，并经20xx年5月5日召开党员和村民代表大会讨论通过，决定将原废弃学校的3孔旧窑洞进行维修。
（2）工程设计方案：根据到现场多次勘察测量设计，决定在原来的基础上进行维修。
三、项目建设的投资估算及资金来源
（1）投资估算依据：根据现行市场单价该工程项目经预算总投资28660元。
（2）投资概算： 见概算表。
（3）资金筹措方案：
上级项目资金补助为主，适当自筹。
四、建设工期和进度安排：
周湾村村部改建维修工程历时40天实施完工，20xx年8月20日到20xx年9月30日完工。10月20日前投入使用。
五、项目实施期限和组织管理
（1）建设方式：该项目严格按照上级有关部门的要求进行施工。工程采取包工不包料的方式进行。
（2）组织管理：周湾村村部改建维修是村自建工程，工程实施由村委会负责村党支部负责项目建设环境的协调和工程质量监管。工程建设村两委成员分工如下，并聘请部分党员、村民代表参与监督： 监工员：赵国忠、高永钱。报账员；赵国忠。
六、 工程项目建成后效益分析
通过该项目的实施，将大大改善周湾村村级组织活动阵地办公条件，当地村民喜笑言开，拍手称赞党的惠民政策好。
周湾村村部维修装潢工程投资概算表
20xx年XX月XX日
项目实施方案 篇7
暑期将至，做好利用暑期工作对全县经济社会发展有着重要的促进作用。为切实做好利用暑期争取项目、资金工作，现将有关事项通知如下：
一要高度重视，加强领导。围绕加快我县经济社会大发展、快发展、科学发展，各乡镇、各部门要清醒认识我县与周边县区的巨大差距，自我加压，奋力赶超，切实把利用暑期工作作为拉动我县经济增长的强大动力。各单位主要领导对暑期项目的谋划和争取工作要亲自研究、亲自部署、亲自跑办，调动一切有利因素，凝集各方智慧和力量，积极向上争跑。各乡镇、各部门要根据争取项目资金的具体情况，主动向县领导汇报，为争取工作创造积极条件。
二要突出重点，强力攻坚。各乡镇、各部门要明确上级产业政策和资金投向，结合本单位工作实际，围绕破解瓶颈、借力发展，广泛获取信息，有备而战，以当前发展现实需要为出发点，找准向上争取的切入点，以重大项目引进、政策资金争取等为重点，谋划确定一批有利于破解瓶颈制约、有利于加快要素聚集、有利于城市建设提升、有利于民生改善、有利于发展方式转变的资金、项目，深度谋划包装，确保在基础设施建设、三农建设、教育卫生、节能减排、旅游开发、重点产业振兴和技术改造等方面，取得突破性进展。
三要明确责任，细化方案。目前，县政府已对各部门、各单位向上争取的项目进行了初步筛选，将部分项目列入全县利用暑期重点争取项目计划，有关部门要抓紧制定具体对接方案，明确争取内容、争取对象、保障措施，采取“请进来”与“走出去”等方法，主动出击，沟通感情，争取上级支持，努力扩大全县利用暑期争取项目资金工作成果。同时，各部门要积极抢抓河北沿海地区上升为国家战略、首都经济圈规划即将启动实施等重大机遇，捕捉上级重大政策信息和调整动态，及时谋划、包装新的项目，以此赢得上级更大的关注和支持。
四要加强督导，落实奖惩。各乡镇、各部门确定的暑期争取项目统一列入全县谋划和争取项目范围。从7月上旬开始，县政府办公室将对向上争取项目资金情况实行每周报告、半月通报（调度）制度，并将工作进展情况报请主管县长审阅。暑期结束后，县政府将对利用暑期工作进行总结、排队，对成效显著的单位进行表彰奖励，对工作不力的单位进行通报批评。
项目实施方案 篇8
为推进我省国家基本公共卫生服务项目实施，落实工作任务，加强项目管理，根据国家卫生和计划生育委员会、财政部、国家中医药管理局《关于做好20xx年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》(国卫基层发〔20xx〕27号)要求，结合我省实际，制定20xx年度项目实施方案。
一、项目范围
全省所有县(区、市)内常住人口(包括在现居住地连续居住半年以上的流动人口和持有居住证的人口)，按规定免费享受基本公共卫生服务。
二、20xx年工作目标
(一)以县(市、区)为单位，居民健康档案规范化电子建档率达到75%以上，进一步提高档案使用率。
(二)以乡镇(街道)为单位，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上，进一步加强流动儿童的接种工作。
(三)以县(市、区)为单位，3岁以下儿童系统管理率、0-6岁儿童健康管理率均保持在85%以上。
(四)以县(市、区)为单位，孕产妇系统管理率保持在85%以上。
(五)以县(市、区)为单位，65岁以上老年人健康管理率保持在65%以上。
(六)以县(市、区)为单位，高血压和糖尿病患者管理率分别达到40%和35%以上，规范管理率分别达到50%以上，全省管理高血压患者人数保持在284.7万人以上，管理糖尿病患者人数达到84.8万人以上。
(七)以县(市、区)为单位，严重精神障碍(原重性精神疾病，下同)患者筛查登记率不低于4‰，全省登记信息的严重精神障碍患者18万以上。按照“应管尽管”原则，将居家治疗严重精神障碍患者在知情同意的基础上纳入健康管理，在册管理率不低于80%，全省进行随访健康管理的患者人数达到14.4万。
(八)以县(市、区)为单位，中医药健康管理服务目标人群覆盖率保持在40%以上。
(九)以县(市、区)为单位，基层医疗卫生机构开展卫生监督协管服务的比例达到95%以上。
(十)以县(市、区)为单位，报告发现的结核病患者(包括耐多药患者)管理率达到90%以上，全省管理患者数3.8万人左右。
三、项目内容及主要工作任务
20xx年人均基本公共卫生服务经费标准由40元提高至45元。新增经费主要用于提高服务质量效率和均等化水平及开展国家基本公共卫生服务项目签约服务。具体调整情况如下：一是增加高血压、糖尿病和严重精神障碍患者管理人数。二是进一步加强流动儿童的接种工作，完善建立预防接种证、卡服务并给予相应补助。三是由家庭医生或以其为核心的团队与服务对象开展签约服务。四是原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担。
(一)规范电子建档，加强信息利用。规范城乡居民电子健康档案，根据医疗、体检、随访等情况及时更新电子档案信息，更新信息应尽量在15个工作日内录入，超过30个工作日录入的信息不作为绩效考核与资金拨付依据。规范流动人口健康档案信息，准确完整填写录入流动人口现住址和户籍地址，并对流动人口基本信息表进行非户籍标注，加强日常管理。加快城乡公共卫生信息系统建设整合，促进健康档案与基层医疗卫生服务信息有效衔接，建立居民健康档案动态更新机制，提高健康档案利用率。
(二)突出重点人群，创新健康教育方式。将健康教育融入各项基本公共卫生服务中，落实健康教育服务规范要求。利用基层卫生巡诊和高血压、糖尿病患者自我管理小组等平台，开展面向公众的健康教育，加强患者的个体化健康指导，提高健康教育的针对性和有效性。
(三)巩固和加强预防接种工作。社区卫生服务中心要创造条件设置接种点，提高预防接种的可及性。合理安排接种工作日，实行多种方式和分时段预约接种，将预防接种与儿童保健有机结合。进一步改善接种服务环境，强化安全注射，有效处置疑似预防接种异常反应。做好入托入学查验接种证及日常查漏补种工作。加强预防接种信息管理，加大流动人口预防接种力度，定期开展漏种排查并及时补种。
(四)加强信息交流，规范儿童健康管理。加强儿童信息交流，县级妇幼保健机构按照属地管理原则，将新生儿出生信息转交到基层医疗卫生机构(儿童接种门诊)，方便其开展新生儿家庭访视和预防接种工作。基层医疗卫生机构按照儿童保健服务规范要求，开展0-6岁儿童体格检查、血常规检测、生长发育监测评估和健康指导等服务，将高危儿保健等服务及时转交到县级妇幼保健机构。
(五)通过购买服务方式，加强孕产妇健康管理。各地要积极为基层医疗卫生机构创造条件，开展孕产妇健康管理服务，按规范要求为孕产妇提供保健服务，保证孕产妇至少接受5次产前检查和2次产后访视服务。基层医疗卫生机构暂不具备条件的，可由县级卫生行政部门通过购买服务的方式，由辖区内其他有资质的医疗卫生机构提供孕产妇健康管理服务。
(六)做好老年人健康体检工作。基层医疗卫生机构要根据辖区65岁以上老年人数量和身体状况，制订年度计划，合理安排医务人员和工作时间，采取多种形式，有序做好老年人健康体检工作。要保证老年人必要的体格检查、腹部B超和心电图检查和实验室检查项目，并做好检查结果反馈工作，切实发挥体检在疾病筛查和健康指导中的作用，提高老年人健康保健意识。
(七)提高高血压、糖尿病患者管理率、规范管理率和控制率。在全省实施高血压、糖尿病综合防治行动，通过健康体检、定期巡诊、健康教育等途径，加大高血压、糖尿病患者筛查和发现力度，及时将发现的患者纳入健康管理，并规范提供服务;将慢性病随访工作与患者自我管理小组活动、基层卫生巡诊、基层医疗卫生机构门诊服务相结合，提高规范管理率;根据患者病情，加强生活方式和用药指导，提高患者依从性和血压、血糖控制率。
(八)加强严重精神障碍患者管理。按照“应管尽管”原则，将发现并登记在册的居家治疗严重精神障碍患者在知情同意的基础上纳入管理，做到发现一例、录入一例、管理一例，做到登记信息与国家严重精神障碍信息系统互通共享。各级卫生计生部门要加强与公安、民政、残联等有关部门协作，加强与街道(乡镇)、居(村)委会联系，建立日常筛查机制，及时发现严重精神障碍患者，及时为新发现患者建立健康档案并及时更新。在县级卫生计生行政部门协调下，严重精神障碍疾病专业防治机构、救治医院与基层医疗卫生机构建立信息沟通转接机制，患者出院信息及时转交基层医疗卫生机构，基层医疗卫生机构对患者进行分类管理，根据患者病情相应增加随访次数，指导患者科学用药，提高病情稳定率。
(九)做好结核病患者健康管理工作。明确肺结核病专业防治机构及乡村两级的职责分工，通过开展广泛的宣传、培训及健康教育工作，发现、报告、推介辖区内肺结核病可疑者及诊断明确的患者(包括耐多药患者)，对肺结核病可疑者开展痰检、对明确诊断患者开展规范治疗服药督导、复查及病人追踪等随访服务管理。
(十)做好传染病和突发公共卫生事件报告和处理工作。基层医疗卫生机构按照规范要求，加强传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查，做好发现、登记等工作，并按照相关时限及时上报。积极协助有关部门做好病人医疗救治、流行病学调查、疫点疫区处理、应急接种和预防性服药等工作。
(十一)积极推进中医药健康管理服务。进一步发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用，继续做好老年人中医体质辨识和儿童中医调养服务，提高中医药健康管理服务目标人群覆盖率到40%。加强基层医疗卫生机构中医药服务能力建设，合理配置中医人员，加强人员培训。
(十二)完善卫生监督协管服务。完善卫生监督协管制度，规范工作流程，推广协管工作信息化，努力提升协管工作规范化、科学化水平。基层医疗卫生机构要认真开展巡查、信息收集和报告等卫生监督协管服务，基层医疗卫生机构开展协管服务的比例达到95%以上。充分发挥卫生监督专业机构对协管工作的指导、培训和参与考核作用，提高基层医疗卫生机构开展卫生监督协管工作的规范性和有效性，对基层卫生医疗机构暂不具备条件覆盖的地区，卫生监督机构要在卫生行政部门的统一协调下协助落实相关协管工作，不断提高卫生监督协管服务的覆盖面。
(十三)开展项目签约服务。加强对基本公共卫生服务项目的分类管理，对针对居民个体开展的服务项目，采取由家庭医生或以其为核心的团队与服务对象进行签约的方式开展。要将服务对象中的贫困人口作为重点签约对象。通过签约，为服务对象提供综合的、连续的健康管理服务。突出家庭医生核心作用，将基本公共卫生服务与日常医疗服务相结合，提高服务效果。各地要结合实际，尽快制订本地基本公共卫生服务项目签约服务实施方案，明确签约对象、签约服务的内容、签约及服务的流程、签约双方的责任和义务等。加强工作协调，注重将基本公共卫生服务签约内容与其他医疗服务内容、重大公共卫生服务内容及其他居民个性化服务内容衔接整合，调动居民签约的积极性。
四、资金筹集、拨付、结算与监管
(一)足额落实资金
20xx年按服务人口每人每年45元的标准，安排基本公共卫生服务项目资金。经费标准为：西部政策延伸县,中央补助36元/人，省级补助6.2元/人，县级配套2.8元/人;非西部政策延伸县,中央补助27元/人，省级补助12.8元/人，县级配套5.2元/人;市辖区,中央补助27元/人，省级补助11.8元/人，设区市配套1元/人，区级配套5.2元/人。赣州市18个县(市、区)均执行西部政策延伸县标准，中央补助资金不足部分由省级财政补足。各地要按照赣财卫指〔20xx〕18号文件要求，足额落实配套资金，确保资金及时足额到位。
(二)规范资金拨付与结算
基本公共卫生服务项目资金按照“先预拨、后结算”的原则，实行预拨、考核、结算制，结算资金拨付与项目任务完成情况挂钩。县级财政、卫生计生部门，在项目预拨资金到达县级财政1个月内，全额拨付至乡镇卫生院(社区卫生服务中心)，再根据年度项目执行和考核结果结算补助资金。
20xx年原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担，绩效考核后拨付相应资金。村医可承担的服务主要有高血压和糖尿病患者健康管理、老年人和重性精神疾病(严重精神障碍)患者健康管理(不包括实验室和辅助检查)、结核病患者健康管理任务和部分居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病和突发公共卫生事件报告处理、卫生监督协管(包括食源性疾病信息报告)等任务。此项资金的80%部分，依据服务人口数先行拨付给乡村医生，其余的20%部分资金，根据绩效考核结果结算，对于考核结算需要扣减的资金额大于20%部分资金的，超额部分从次年项目拨付资金中扣减。
(三)强化资金监管
进一步加快资金拨付进度，确保资金及时足额到位，提高资金使用效率。县级卫生计生、财政部门要完善资金支付方式，按照《江西省公共卫生服务补助资金暂行管理办法》(赣财卫[20xx]3号)的有关要求，根据项目内容和任务量，合理确定各项服务补助或支付标准(或采取当量法)，按照购买服务机制，根据基层医疗卫生机构提供的服务数量、质量拨付资金，不得简单地按照机构人员和支出水平核拨资金。补助资金主要用于开展基本公共卫生服务所需的需方补助、工作经费和能力建设等支出。要加强项目资金监管，确保专款专用，严禁截留和挪用。在核定服务任务和补助标准、绩效评价补助的基础上，基层医疗卫生机构获得的基本公共卫生服务补助资金，可统筹用于经常性支出,同时，要按照《江西省人民政府办公厅关于印发20xx年全省深化医药卫生体制改革重点工作任务的通知》(赣府厅字[20xx]91号)文件精神，落实相关绩效工资制度。
五、工作要求
(一)加强项目宣传。加强基本公共卫生服务政策宣传，各地要通过报纸、广播、电视等媒体，宣传基本公共卫生服务项目，提高居民知晓率。进一步落实《江西省基本公共卫生服务“进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村”活动方案》要求，组织开展“六个一”的政策宣传和健康教育。基层医疗卫生机构要在辖区显著位置以适当形式公示基本公共卫生服务项目免费政策、服务对象、服务内容、服务数量和服务方式等，接受居民和媒体监督。
(二)加强组织管理。各级要建立健全基本公共卫生服务项目领导组织，完善协调机制，确定管理机构，强化组织实施。进一步落实专业公共卫生机构和中医医疗机构对基层医疗卫生机构的指导责任，发挥其在项目绩效考核、人员培训、人群监测、效果评价等方面的优势和作用，将专业机构对预防接种工作的日常指导与考核纳入项目年度综合绩效考核中。健全项目进展监测和定期通报制度，实行项目进度月报告制度和季度通报制度。完善以健康档案为基础的基本公共卫生服务信息系统建设。加强项目工作信息核查，保证项目数据真实，对弄虚作假的，取消机构服务资格，严肃处理责任人员。同时，进一步加强流动人口基本公共卫生服务工作，建立基层医疗卫生机构与乡镇(街道)计生部门流动人口信息交换制度，乡镇(街道)计生部门将掌握的流动人口基本情况、个案信息定期报送基层医疗卫生机构，基层医疗卫生机构按要求为流动人口规范提供基本公共卫生服务，并统计流动人口服务情况，定期反馈给乡镇(街道)计生部门。
(三)提高服务质量。各级卫生计生行政部门、业务主管单位要为基层医疗卫生机构创造条件，完善服务功能，重点落实基层医疗卫生机构的预防接种、儿童保健服务功能，不断提升服务能力，确保工作任务落实。各地要按照《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》、《中医药健康管理服务规范》、《肺结核患者健康管理规范》要求，开展相关业务知识考试活动，提升从业人员服务技能和水平。
(四)加强督导检查。各级卫生计生、财政部门要定期组织监督检查，省卫生计生委相关处室要按照职责分工，结合日常工作，对牵头负责落实的服务项目，定期开展督导检查，并将日常检查结果纳入综合绩效考核评价体系。各级疾病预防控制、妇幼保健、健康教育、卫生监督、精神卫生等专业公共卫生服务机构，要认真履行业务指导、培训职责，定期开展业务指导和督查，县(市、区)专业公共卫生机构对辖区基本公共卫生服务机构每季度至少指导1次，督查结果作为绩效考核评估重要指标之一。
(五)强化绩效考核。建立健全城乡基本公共卫生服务绩效考核制度，完善考核评价体系和方法，制定年度绩效考核方案，考核内容要包括基本公共卫生服务的数量、质量和满意度等情况，强化预防接种等基础性工作，提高其在项目考核中的比重，保证项目工作落实和群众受益。强化县区级的考核主体作用，县级卫生计生部门会同财政部门每年要对辖区内所有承担项目任务的机构开展一次综合考核，年度考核工作应于20xx年元月15日前完成。省、设区市每年抽查考核，并采取第三方调查、电话访谈等方式，丰富项目考核形式，设区市的年度考核报告应于20xx年2月28日前报省卫生计生委。加大绩效考核结果应用力度，省级将考核结果与资金拨付挂钩，对省级考核排位靠后的县(市、区)扣减资金。
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