项目实施方案

时间:2021-03-13 23:18:17 项目策划书 我要投稿

关于项目实施方案汇总六篇

  为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,通常需要提前准备好一份方案,方案是在案前得出的方法计划。那要怎么制定科学的方案呢?下面是小编为大家收集的项目实施方案6篇,希望能够帮助到大家。

关于项目实施方案汇总六篇

项目实施方案 篇1

  根据省卫生厅、财政厅、物价局、劳动和社会保障厅《关于加强农村孕产妇住院分娩工作的意见》(苏卫社妇〔20xx〕6号)、省卫生厅《江苏省农村孕产妇住院分娩补助项目管理方案》(苏卫社妇〔20xx〕11号)和市卫生局《关于印发〈盐城市农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案〉的通知》(盐卫基妇〔20xx〕39号)文件精神,结合我县实际,特制定本方案。

  一、项目目标

  1、总目标

  自20xx年8月起,在全县实施农村孕产妇住院分娩补助政策,引导农村孕产妇到有资质的定点助产机构分娩,促进助产机构规范化服务,保障广大妇女儿童健康。

  2、年度目标

  全县孕产妇住院分娩率达到100%。

  二、项目内容

  1、项目范围:全县所有的镇及农、盐场。

  2、项目对象:20xx年8月1日起,射阳县农村户籍孕产妇在有助产资质的县内外医疗机构接受产前检查、住院分娩服务,且符合计划生育政策的给予住院分娩财政补助。县内非本县户口的农村孕产妇不享受本县住院分娩财政补助。

  3、项目限价要求:全县助产机构统一执行省卫生厅、财政厅、物价局、劳动和社会保障厅《关于加强农村孕产妇住院分娩工作的意见》(苏卫社妇〔20xx〕6号)制订的农村孕产妇住院分娩基本服务项目和限价收费标准,保证农村孕产妇住院分娩的服务质量和合理收费。

  三、组织实施

  1、县卫生主管部门成立项目管理领导小组和项目技术指导组,领导小组下设项目管理办公室(以下简称“项目办”),办公室设在县妇幼保健所。项目管理领导小组负责制订项目实施方案,统筹协调,监督指导;确定县内定点医疗机构,并向社会公示;协调落实项目补助经费。项目办负责项目的实施、检查评估、经费审核、信息统计等。技术指导组负责对定点医疗机构的产科质量监管,定期、不定期地开展产科质量评估与考核。

  2、县妇幼保健所按县统一要求,负责全县产科设置规划贯彻执行情况的检查和督导,严格助产机构、助产人员准入。加强高危孕产妇急救绿色通道建设,确保绿色通道畅通。做好相关信息统计、分析和上报,并配合卫生行政部门做好项目考核等工作。做好本县户口在外地住院分娩的孕产妇补助申报资料的审核,及时进行项目经费补助结算,按季做好结算经费的公示工作。

  3、凡取得县卫生主管部门颁发的助产执业许可的县内医疗机构均为定点助产机构,定点助产机构按《江苏省助产技术评审标准》要求,加强妇产科和围保门诊的标准化建设,制定产科质量控制评估标准。严格剖宫产指征,控制剖宫产率,降低医疗风险,维护孕产妇生命安全。

  四、补助流程

  1、宣传动员:广泛宣传、充分告知,县围保门诊在进行孕产妇产前检查时,要动员农村孕产妇凭身份证、户口本、计划生育服务证到各定点助产机构住院分娩,享受财政补助。

  2、住院分娩:县定点助产机构实行首诊负责,首诊医生必须审核孕产妇身份证、户口簿、计划生育服务证,对符合条件对象收集好孕产妇的身份证、户口簿、计划生育服务证复印件,在入院通知书上注明是“住院分娩补助”对象,按照农村孕产妇住院分娩基本服务项目和限价标准提供服务,住院分娩财政补助部分直接冲减产妇住院分娩费用。对符合补助要求的产妇进行登记。

  3、经费拨付:县定点助产机构每月10前将“农村孕产妇住院分娩补助入院审核登记表”、与表相符的产妇身份证、户口簿、计划生育服务证复印件、收费处打印的“住院分娩补助”对象“射阳县农村孕产妇住院分娩补助基本情况登记表”上报县项目办,县项目办对上报材料进行审核后报县财政局,由县财政局将专项补助资金直接拨付给定点医疗机构。

  4、本县户口在县外住院分娩的孕产妇,须按分娩地相应的限价收费标准在分娩机构缴纳所需费用,并于分娩后6个月内由所在镇医院(卫生院)防保科(所)携带住院分娩结算发票、费用清单和出院小结,以及孕产妇身份证、户口本、计划生育服务证原件和复印件、产前保健手册,到县项目办按规定审核报销。

  5、对20xx年8月至20xx年2月已住院分娩的农村孕产妇,按“20xx年8月-20xx年2月住院分娩补助发放流程”要求,于20xx年4月底前做好补助经费的回顾性补发工作。

  6、县各助产机构要及时向县项目办上报相关报表:“射阳县农村孕产妇住院分娩补助项目月统计表”、“农村孕产妇住院分娩补助情况季报表”。

  五、经费监管

  1、参加县新型农村合作医疗的农村孕产妇补助在财政补助之外的住院分娩费用,仍按合作医疗规定定额补偿标准执行。对个人负担较重的贫困孕产妇,可按县农村医疗救助制度规定再给予救助。

  2、县农村孕产妇住院分娩补助经费实行专项资金管理使用,通过妇幼卫生信息网实行全县联网核查,加强经费使用的全程监控,补助经费按月结清账目,按季向社会张榜公布经费使用情况。禁止任何单位、个人借用和挪用专项资金。对故意虚报骗取专项资金的,除责令改正、追回专项资金外,还必须依据有关法律法规追究有关单位和人员的责任。

  六、项目检查评估

  1、县项目管理领导小组负责项目的组织实施、监督管理和效果评估。根据项目的要求,结合本地实际情况,合理安排项目进度,加强对项目实施细则执行情况的监督检查工作,每半年向县政府、市卫生局报送一次项目进展情况。接受上级对专项资金使用、管理和项目实施情况专项检查,为省级财政安排专项补助资金提供依据。

  2、县妇幼保健所须由专人负责农村孕产妇住院分娩项目补助工作,开展孕产妇保健健康教育,宣传农村孕产妇住院分娩补助项目要求。按规定做好全县农村孕产妇基础信息的统计上报及项目管理中补助对象的审核上报工作。

  3、县定点医疗机构要严格执行省级限价收费标准,按规定提供服务,严禁扣减服务内容,严禁将正常产划为剖宫产,特殊情况需收取规定服务项目之外的其他服务费用,需征得孕产妇本人或家属同意。否则一经查实,扣减项目补助金额。

项目实施方案 篇2

  永宁镇张家圩500亩钢架大棚设施农业

  建设项目实施方案

  项目实施单位:南京张圩种植农地股份专业合作社

  项目主管部门:浦口区农业局

  一、 项目建设地点

  项目建设地点位于南京市浦口区永宁镇张圩村汪家渡组

  GPS

  航迹图

  二、 项目建设内容

  设施蔬菜园区建设工程项目表

  三、 项目投资

  项目总投资852.35万元。其中市级财政拨款160.0万元,县区配套160.0万元,单位自筹532.35万元。

  设施建设费用预算表

  单位:万元

  四、 实施进度

项目实施方案 篇3

  一、市政大院基本情况

  1999年交付使用的市政大院总占地面积106.12亩,其中大院占地面积80.42亩,人民广场25.7亩,总建筑面积39235平方,共有468办公室,34个会议室(包括大礼堂、多功能厅、迎宾厅)以及机关餐厅等配套设施;主要设备有:溴化锂中央空调机组器四台,304kw发电机组一台,变压器四台,电子安全监控系统、自动消防报警系统,阿尔卡特程控电话系统,智能化网络系统和工作站等。

  二、具体服务项目和主要工作职责

  1、市政大院服务项目有:安全保卫、会议服务、机关餐厅、机关理发室、机关门诊部、设备维修、卫生保洁(内、外场地)、车辆服务、绿化养护、领导生活房、机关文印中心、人民广场管理等。

  2、主要工作职责:⑴安全保卫:负责市政大院门卫管理、巡逻、消防、监控系统值班,治安、信访秩序管理等。⑵会议服务:负责在市政大院范围内召开各类会议的会场服务和相关后勤服务工作。⑶机关餐厅(领导小餐厅):负责市政大院机关工作人员和市级领导就餐服务工作。⑷机关理发室:负责市政大院机关工作人员理发服务工作。⑸机关门诊部:负责市政大院机关工作人员的医疗门诊和健康咨询工作。⑹设备维修:负责市政大院供电、给排水、供暖(制冷)系统的操作和维养以及设备设施的修理工作。⑺(内、外场)卫生保洁:负责市政大院办公大楼内、外场地的卫生保洁工作。⑻车辆服务:负责市委、市政府领导工作用车服务和市级重大活动的车辆调度工作。⑼绿化养护:负责市政大院内花木、草地和市级领导办公室内花木的养护管理工作。⑽领导生活房:负责外地在瑞市级领导生活服务工作。⑾机关文印中心:为市政府系统及其部门提供文件资料打印等服务工作。⑿人民广场管理:负责人民广场绿化养护,设备设施维修,卫生保洁和秩序管理工作。

  三、现阶段运作情况和存在主要问题

  1、具体运作情况。上述12个服务项目中,除机关餐厅实行内部责任制管理,绿化养护、外场卫生保洁实行社会化服务外,均实行按具体项目聘用临时人员做服务工作的传统后勤服务方式,现服务岗位除部分原在编工作人员外,共聘临时人员80名,临聘人员经费采用切块包干,今年市财政安排该项经费103.2万元,扣除养老保险外,临时人员月工资收入按岗位不同分别700元/月-1000元/月之间。

  2、存在的主要问题。①工作效率不高,服务质量差。服务项目采用定岗定责的事业单位管理模式,奖罚措施不到位,出现干好干坏一个样,临聘服务人员完全处于被动应付状态,不能充分调动积极性,造成工作效率低下,服务质量差的'现状。②队伍结构不合理,管理难度大。目前80名临聘人员中约占半数聘用年限已达7年之久,存在年龄较大、文化程度不高,流动困难,整体素质不高等问题。同时由于长期来录用临聘人员过多考虑家属因素,使全局上下父子、父女、夫妻等裙带关系相当严重,给开展正常管理工作带来相当难度。③福利待遇差,工作积极性不高。由于临聘人员实行经费切块包干,近几年来养老保险费增加,临聘人员工资福利得不到提高,更谈不上考虑解决临聘人员的一些实际困难问题,使临聘人员长期处于低工资收入状态,影响工作积极性。

  四、实行社会化服务的具体方案

  针对目前市政大院后勤服务工作中存在的种种问题,根据机关后勤社会化服务的改革发展方向,借鉴其他地区推行社会化服务的成功经验基础上,结合市政大院实际情况,提出将市政大院的主要服务项目安全保卫、设备维修、卫生保洁推行社会化服务,引进物业管理。

  具体要求:1、根据上述三个服务项目的要求,我局制订具体服务范围和标准(见附表)。由具备资质的物业公司公开招投标,确定物业公司和标的。2、将目前三个服务项目所在岗位上约40名临聘人员全部划到物业公司,人员隶属关系与本局脱钩。3、经费问题。按今年下达经费科目,40名人员切块经费51万元,空调机组维护费12万元,消防设施维护费15万,共计78万元。据我局初步预算,经招投标后经费缺口不大。

  五、实行社会化服务的优点

  1、由于物业公司的管理机制和服务规范性,可使市政大院服务质量得以明显提高。2、解决了长期困扰我局临聘人员过多,管理难度大,人的问题和矛盾十分突出的状况,使机关后勤的整体形象得以明显改善。3、为市政大院全面实行社会化服务,以及其它机关办公搂推行社会化服务提供经验借鉴。4、可以使局领导和机关职能科室人员有更多时间、精力抓好机关后勤管理工作,进一步提高机关后勤管理的工作水平。

项目实施方案 篇4

  一、目标任务

  通过三个月的研修活动,引导参训教师进一步系统学习教育教学新理念,拓展学科专业知识,提高专业化水平、教育教学能力及对青年教师的指导能力,促进参训教师在实施素质教育、推进基础教育课程改革中更好地发挥骨干带头作用。

  二、组织管理

  (一)置换培训院校主要职责

  置换培训院校要成立置换培训顶岗实习工作领导小组,由学校主要负责人牵头,教务、财务、有关教学院系、培训、后勤保障等部门负责人为成员,负责置换培训顶岗实习工作的总体规划、宏观管理与协调。

  负责制定顶岗实习规划及管理办法,选派师范专业优秀学生到农村中小学顶岗实习,督促实习生坚守岗位,履行职责,虚心向实习学校教师学习,努力完成教学实习任务;加强实习纪律和安全教育;协调地方教育行政部门及实习学校做好实习生的日常生活管理和安全工作;组织顶岗实习生实习考核和成绩评定。

  精心设计培训课程,按要求遴选培训师资承担培训教学任务,制定参训教师研修学习管理制度,提高研修项目的质量;加强对参训教师的学习、生活和组织纪律等方面的管理,为参训教师提供学习和生活服务保障;强化安全责任,开展安全教育,保障参训学员学习期间的人身与财产安全;严格执行国家制定的经费开支管理办法,加强项目经费的管理,充分发挥项目经费的效益。

  (二)参训教师所在县(市、区)职责

  县(市、区)教育行政部门负责参训教师的选派;并分学科指定专人协助参训教师的管理;负责参训教师往返交通安全,提供必要的经费支持;按照与培训院校协议安排好实习生的实习活动,提供食宿便利。提倡和鼓励有关教育行政部门、中小学校为顶岗实习生提供优质实习条件与适当的生活补助。

  三、课程设置

  按照360学时的总课时设置如下课程:

  (一)教育教学理论学习与研修(120课时)

  1、现代教育理念:学习和讨论现代教育理念的基本观点,现代教育理念与传统教育理念的区别,怎样用现代教育理念来指导教育教学实践等问题。

  2、基础教育课程改革的目标与特色:学习和讨论基础教育课程改革的核心理念、具体目标、主要特色和新课程与教师专业发展的关系。

  3、《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的解读:理解和掌握《纲要》精神实质,剖析教育热点问题——基础教育领域中的教育公平,教育公平的内涵、不同层面的教育公平、义务教育均衡发展与教育公平等

  4、教师成长与教师专业发展:教师成长的动力、阶段、过程和影响因素以及教师专业发展的内涵、意义和历史进程。

  5、师德修养概论:师德修养的内涵、形成过程和师德修养在教书育人中的重要作用。

  6、教育政策与教育法规:对重要的教育政策和教育法规的解读,重点解读《教师法》和重新修订的《义务教育法》。

  7、教学设计与教学反思:教学设计的涵义、特征、层次和不同的教学设计观以及教学反思的涵义、过程、成分和方法。

  8、师生健康心态与心理调适:开展教师职业倦怠感和学生心理问题方面的心理健康知识专题讲座。

  9、教育科学研究方法:教育科学研究的对象、类别和方法,教育科学研究的选题、设计与实施,如何开展教育调查研究、教育实验研究和教育行动研究。

  10、班主任与学生工作:班主任职责,班级管理与活动设计,留守学生教育,学校、家庭、社会教育力量整合与家庭教育指导。

  (二)学科领域学习与研修(120课时)

  依据不同学科设置教育教学内容,重点为“如何教”的条件性知识。在课程设置上,应改变以学科课程为主要培训内容的方式,树立“去课程化”的教学理念,把教学内容的重点放在“如何教”的条件性知识上,根据参训教师的学段和学科,确定相应的研修内容。

  (三)实践性教学与教师实践智慧提升(120课时)

  1、组织参训教师分别到相关的学校进行学习与研修,通过观摩、听课、交流、考察和座谈等方式向优秀的中小学教师学习,充分发挥中小学优秀教师在项目实施中的作用。

  2、组织参训教师相互开展研讨、评课和说课比赛等活动。

  3、对参训教师进行教学技能训练。

  4、组织优秀中小学教师为参训教师作学科教学示范与专题讲座。

  四、考核评价

  1、原则。遵循实事求是、客观公正、科学有效、分类考评的原则,坚持激励与约束相结合、定性与定量相结合、自评与他评相结合。

  2、对象和主体。考评对象为各项目基地院校。考评主体为省教育厅、财政厅。同时各项目院校要做好自评工作,并接受和配合做好上级部门的考核评价工作。

  3、内容和方法。考评内容包括业务考评和财务考评。业务考评主要包括对项目整体实施方案、参训教师集中研修实施过程、组织管理保障措施、培训效果、培训资料的收集整理与资源建设、承办院校教师教育改革情况等;财务考评主要包括项目经费预算执行、财务管理和会计信息质量等。

  考评采取承办单位自评、专家实地考评和网络匿名考评相结合。具体包括:收集和分析学员及学员单位对培训效果的反馈意见,听取项目负责人的工作汇报,查验反映项目实施过程和绩效的各种文献、资料和效果,问卷调查和召开参训学员座谈会等。

  4、结果和运用。考评结果分优秀、合格、不合格三个等级。考评结束后,将及时反馈考评意见,项目承担单位应及时总结经验,对考评中发现的不足和问题提出改进措施,并及时提交整改报告。对考评不合格的项目单位调整后续培训计划或取消项目承担资格,对严重违背有关规定的相关单位和人员给予通报批评并追究责任。

项目实施方案 篇5

  (一)项目启动阶段

  此阶段处于整个项目实施工作的最前期,由成立项目组、前期调研、编制总体项目计划、启动会四个阶段组成。

  阶段主任务

  1、成立项目组:

  部门经理接到实施申请后,任命项目经理,指定项目目标,由部门经理及项目经理一起指定项目组成员及成员任务,并报总经理签署《项目任务书》。

  2、前期调研:

  项目经理及项目组成员,在商务人员配合下,建立与用户的联系,对合同、用户进行调研。填写《用户及合同信息表》。在项目商务谈判中,商务经理积累了大量的信息,项目组首先应收集商务和合同信息,并与商务经理一起识别那些个体和组织是项目的干系人,确定他们的需求和期望,如何满足和影响这些需求、期望以确保项目能够成功。

  3、编制《项目总体计划》:

  《项目总体计划》是一个文件或文件的集合,随着项目信息不断丰富和变化,会被不断变更,主要介绍项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果。通常包括以下几方面内容:项目描述,项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果。所计划的职责分配(包括用户的);沟通管理计划,确定项目干系人对信息和沟通的需要:即什么人何时需要什么信息以及通过什么方式将信息提供给他们。质量管理计划,确定适合于项目的质量标准和如何满足其要求。如果有必要,可以包括上述每一个计划,详细程度根据每个具体项目的要求而定。未解决事宜和未定的决策。

  4、启动会:

  项目组与用户共同召开的宣布项目实施正式开始的会议。会程安排如下:

  共同组建项目实施组织,实施组织的权利和职责;双方签署《项目实施协议》。 ? 项目组介绍《项目总体计划》和《项目实施协议》,包括以下内容:项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果。所计划的职责分配(包括用户的); ? 项目实施中项目管理的必要性和如何进行项目管理,项目的质量如何控制; ? 项目实施中用户的参与和领导的支持的重要作用;

  阶段验收、技术交接和项目结束后如何对用户提供后续服务。

  (二)需求调研确认阶段

  此阶段的主要工作是软件公司的项目实施人员向用户调查用户对系统的需求,包括管理流程调研、功能需求调研、报表要求调研、查询需求调研等,实施人员调研完成后,会编写《需求调研分析手册》,并交付用户进行确认,待用户对《需求调研分析手册》上所提到的需求确认完毕后,项目实施人员将以此为依据进行软件功能的实现。如果用户又提出新的需求,实施人员将分析需求的难度及对整个系统的影响程度来确定是否给予实现。

  需求调研阶段具体包括如下内容:

  1、进行需求调研准备

  2、编制《需求调研计划》

  3、内部评审是否通过《需求调研计划》,项目组、部门经理、商务等人员根据合同要求和项目实际情况对《需求调研计划》草稿进行评审,如评审通过,则在稍后的时间内签署,如评审不通过则重新修改。

  4、用户是否签署《需求调研计划》,如用户签署《需求调研计划》,则作为以后需求调研工作的指南。否则重新修改。

  5、《需求调研计划》是否有变更,如果计划存在变更,则执行变更控制流程,否则按计划进行后续工作。

  6、编写及发出《需求调研通知》,项目组编写《需求调研通知》,确定进行需求调研的相关事宜,发给用户,为顺利完成需求调研工作做准备

  7、需求调研,项目组以《需求调研手册》为依据,从业务流程、单据使用、打印格式、报表查询几个方面展开深入和全面的调研,并搜集用户的个性化需求。

  8、需求调研分析根据调研的结果,项目组和公司其他技术部门将进一步进行分析,确定合理、可行的需求,将分析结果形成《需求分析报告》草稿。

  9、内部评审是否通过《需求分析报告》,项目组、部门经理、公司其他技术部门的人员对《需求分析报告》草稿进行评审,如评审通过,则在稍后由用户签署,如评审不通过则重新修改,直至内部评审通过。

  10、编写及发出《需求分析报告确认通知》,项目组编写《需求分析报告确

  认通知》,发给用户,确定进行需求确认的相关事宜,告之相关部门及人员安排好工作,准时参与需求确认工作,为顺利完成需求确认工作做准备。

  11、用户是否确认《需求分析报告》,如果用户确认,并签署了《需求分析报告》,则需求调研阶段工作结束,进行后续的软件功能实现的工作;如没有确认,则进一步进行调研、分析,直至用户最终确认并签署《需求分析报告》。双方签署了《需求分析报告》,需求调研工作结束之后,如果用户提出新的需求或是变更已有的需求,则执行需求新增及变更流程。

  (三)软件功能实现确认阶段

  此阶段的主要工作是项目实施人员根据需求调研阶段确认的《需求调研分析手册》中的用户需求内容进行具体软件功能的实现工作。

  在软件功能实现的过程中,项目实施人员将记录软件实现的详细过程。便于公司售后服务之用。每一个实施技术人员必须严格按照要求记录、存档。

  按照调研要求的所有功能实现完毕后,项目实施人员将编制《软件功能确认表》,将定制好软件功能待用户确认,用户根据《软件功能确认表》上的功能逐一确定软件功能是否达到要求,对不满足要求的功能,项目实施人员将会记录下来并进行功能修改,直到满足用于要求。

  (四)数据标准化初装阶段

  此阶段的主要工作是项目实施人员指导用户进行系统标准化资料的准备工作,并对用户进行初装资料的软件操作培训,以便用户能够及时的将标准资料录入系统,初装完成后,项目实施人员会对资料初装的情况进行核查,为以后具体业务功能的开展做好基础。

  (五)系统培训阶段

  系统培训阶段工作是整个项目实施工作中比较重要的工作,用户对软件的操作功能是否熟练将直接影响到后面的软件应用效果,所以软件公司和用户双方要对此阶段的工作给予足够的重视。要充分认识培训的重要性和艰巨性。在项目实施之前对用户的相关人员进行系统和规范的产品培训是非常必要的,达到让用户

  了解软件产品,最终自己能够解决使用中的具体的问题。

  此阶段的培训工作中将用户参加产品培训的人员划分为三个层次:决策层、技术层、操作层,对不同层次的用户参加产品培训人员的培训内容分别是:

  决策层:领导在实施中的作用与重要性、决策查询。

  维护层:系统维护知识、操作方法。

  操作层:操作方法。

  具体的培训工作流程为:

  1、调研培训信息:

  在培训开始前3天由用户实施负责人,将参加培训的部门和人员情况填入《受训部门汇总表》、《受训人员情况一览表》。

  2、编制培训计划:

  结合调研结果,与用户实施负责人商议具体培训内容、时间,场地,人员等。项目组编制《培训计划》。

  3、签署培训计划:

  用户签署《培训计划》,进一步确认培训安排。

  4、发培训通知:

  培训开始前2天,按照签署的《培训计划》,将培训内容、时间,场地,人员等信息通知用户实施负责人。

  5、搭建培训环境:

  公司项目组在培训开始前,将培训环境搭建及检查妥当,将培训提纲及培训手册准备好。

  6、组织培训:

  公司项目组培训负责人与用户实施负责人组织相关人员参加培训,按培训制度严格考核。由用户将考勤情况填入《培训人员签到表》。

  7、培训考核:

  公司项目组培训负责人与用户实施负责人组织受训人员参加上机及理论考试。

  8、培训总结:

项目实施方案 篇6

  根据省、市美丽乡村建设有关要求,结合我市实际,特制定如下实施方案。

  一、总体目标

  以“生态宜居村庄美,兴业富民生活美,文明和谐乡风美”为目标,从20xx年起分级分步推进中心村建设,到20xx年,实现村庄布点规划保留的全市中心村建设全覆盖,打造宜居、宜业、宜游的农民幸福生活美丽家园,到20xx年底80%以上布点中心村达到美丽乡村建设要求(其中60%达到省级中心村要求,40%达到市县自主建设中心村要求)。20xx年起,对有旅游发展潜力的村,力争通过三到五年的努力,打造成3A至4A景区。

  二、工作任务

  从20xx年开始,利用三年时间,采取分级分类分步建设的办法,对我市103个中心村,分省级、市级、县级、乡级,按不同内容和标准建设,到20xx年底实现四级中心村建设全覆盖,到20xx年对未达标的中心村进行提升,力争80%以上中心村达到建设要求。

  1.省级中心村31个。20xx-20xx年已建成18个,结合乡村旅游进行建设,结合践行社会主义核心价值观进行建设。20xx年建设6个,20xx年建设7个。

  2.市级中心村19个。20xx年建设6个,20xx年建设6个,20xx年建设7个。

  3.县级中心村25个。20xx年建设7个,20xx年建设9个,20xx年建设9个。

  4.乡级中心村27个。20xx年建设8个,20xx年建设9个,20xx年建设11个。

  三、建设内容和标准

  1.省级中心村。严格按省定内容和标准进行建设。

  2.市级中心村。按照低于省级中心村标准进行建设。

  3.县级中心村。重点对村庄进行“三清四改五化一推”(“三清”:清垃圾、清河道、清沟渠;“四改”:改水、改厕、改路、改圈;“五化”:硬化、绿化、亮化、净化、美化;“一推”:推广沼气)等基础设施建设和村庄环境整治。(具体内容和标准见附件1)

  4.乡级中心村。重点进行村庄整治、庭院整治、环境整治、卫生整治。

  四、保障措施

  1.加强组织领导。成立三年全覆盖工作领导组,市长为组长,市委副书记为常务副组长,市委常委、宣传部长和市委常委、分管副市长为副组长,市直有关单位主要负责人为成员,领导组负责三年全覆盖工作,确保三年完成各级各类中心村建设任务。各乡镇、街道也要成立相应组织,切实承担起主体责任,根据三年全覆盖实施方案,结合本地实际,制定年度实施方案,明确建设内容,确保按年度完成建设任务。美丽乡村建设领导组要构建有效的工作推进机制和考核机制,各乡镇、街道要抓好组织协调、资金整合和督查指导,推动此项工作有效开展。

  2.加大资金投入。健全“政府主导、农民主体、社会参与”的共建机制。加大财政投入力度,省级中心村旅游发展型按250万元/村,社区功能型按200万元/村进行奖补,市、县、乡级中心村分别按30万元、20万元、10万元标准进行奖补。在财政预算安排时,市美丽乡村建设专项资金按照5%以上的比例增长。同时加大招商引资和社会资本参与度,引导民营资本投入美丽乡村建设,形成规模化效益。

  3.加大项目整合。建立涉农项目整合县级“一把手”负责制,编制美丽乡村建设项目资金整合总体规划,完善协调机制,规范整合程序,确保涉农项目资金更多地投入到各级中心村建设。乡镇和村在自身财力许可范围内,增加投入,充分发挥群众主体作用,引导其投工投劳,开展力所能及的筹资工作。重点整合旅游资源,逐步做到美丽乡村建设向乡村生态休闲旅游发展转变,在美丽乡村建设产出上做文章。文旅部门要加强指导,特别要加强家庭农场、农家乐、公厕、停车坪等建设的指导,按照旅游标准进行建设。

  4.完善帮扶机制。进一步完善市级领导联系乡镇和市直单位帮扶美丽乡村建设制度,市领导每年必须到联系乡镇和中心村开展美丽乡村建设调研、指导等活动;市直单位必须明确一名分管领导和一名中层干部具体负责包村工作,重点加大对联系中心村建设的帮扶力度,从资金、项目、技术、信息等方面对联系村实施有效帮扶。

  5.强化考核指导。20xx年、20xx年省级中心村分为旅游发展型和社区功能型两大类,旅游发展型做到高起点规划,高标准建设,分年度实施,重点突出旅游发展元素和文化元素,突出亮点,在特色上做文章;社区功能型重点在功能配套、基础设施完善上做文章,投入上要控制,无需大拆大建,关键在村庄整治和环境治理。同时将美丽乡村中心村建设三年全覆盖完成情况纳入美丽乡村建设目标管理考核,完善现有的中心村考核体系,改进指标设置、考核方式方法,形成科学合理、规范有效的美丽乡村建设考核机制,定期组织开展专项检查,确保各项工作有效落实。

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