项目建设方案

时间:2020-03-28 20:02:11 项目策划书 我要投稿

【精华】项目建设方案四篇

项目建设方案 篇1

  为确保全年目标在全县领先,结合我局项目建设实际,经局党委研究,决定在交通运输系统上下开展20xx年四季度项目建设冲刺会战活动,实施方案如下:

【精华】项目建设方案四篇

  一、活动时间

  20xx年10月1日—12月31日

  二、会战目标

  力争四季度引进“三落实”项目1个;开工项目1个。确保市对县2个工业重点项目通过验收,确保在库列统企业开票销售完成7576万元,入库税收783万元。

  三、会战重点

  一是重抓参加市对县2个工业重点项目,确保投资亿元重点项目通过验收。二是重抓竣工投产项目,力争今年开工项目投产达效,竣工投产项目在开票销售、入库税收、工业用电量等指标上实现最大增长。三是重抓在手储备项目,力争今年在谈项目实现签约,签约项目完成“三落实”,“三落实”项目开工建设。

  四、会战措施

  (一)营造会战氛围,确保掀起比拼高潮

  局利用每月的局务会对下属各单位进行鼓劲加压,形成比招引效率、比建设速度、比投产达效,并对下属各单位采取的新举措、取得的新成绩,选树先进典型,激励先进、鞭策后进,营造出热烈的项目建设冲刺会战氛围。

  (二)聚焦市对县重大工业项目,确保顺利通过验收

  一是建立和完善由局主要领导负责,帮办单位一把手挂帅、分管领导主抓、帮办人员具体落实工作机制。二是局分管领导每旬进行过堂和会办,对项目建设情况进行分析,对项目存在的问题进行剖析,加快项目推进。三是不断强化和深化督查,通过“走进围墙、走进车间、走进投资商心里”,了解情况、发现问题,对项目推进中的问题进行交办、催办和督办。

  (三)加速项目建设,确保达序时进度

  一要进一步明确今年新开工和新竣工项目的建设和产出节点计划,挂牌作战,既抓项目建设,又抓项目产出。二要进一步强化服务意识,设身处地为企业着想,千方百计帮助企业解决所面临的问题,积极调动内部因素,挖掘内部潜力,加快建设和生产,确保达序时进度。

  五、计分办法

  按照县20xx年四季度项目建设冲刺会战、核心指标冲刺会战、小康指标冲刺会战实施方案文件精神执行。项目得分以县重点项目督查考核办确认为主。

  六、奖惩办法

  (一)奖励

  设一等奖1名、二等奖1名、三等奖1名,分别奖励1.5万元、1万元、0.5万元,并在全年目标考核时分别加5分、3分和2分;

  (二)惩诫

  对在四季度项目建设冲刺会战中无实绩的单位予以通报批评。

  七、相关说明

  得分情况依据县重点督查办公室考核计分为准,根据得分高低排出名次;实绩为零单位不参加评奖。

项目建设方案 篇2

  为带动****产业原料基地建设项目,根据项目规划,公司将通过3年时间与股东单位合作建设20xx亩示范基地,为指导示范基地建设工作,根据公司及股东实际情况,制定本方案。

  一、建设总体规划

  20xx年完成500亩,20xx年再新建500亩基地,使示范基地总面积达1000亩;20xx年再新建1000亩,完成示范基地建设任务。

  根据公司下属工厂的分布区域及产业发展的历史背景,示范基地计划分布地为:*****1000亩,*****、*****各250亩,*****500亩。

  二、建设原则

  (一)因地制宜,科学规划。选址既要考虑气候土壤符合速生丰产的要求,还要结合当地经济发展规划,确保示范基地成熟后可***,无政策限制。

  (二)集中连片,形成规模。选定的区域要形成片区,方便管理,要留有发展空间,具备发展潜力,便于以后拓展。

  (三)注重实效,分步实施。建设要求以质为主,兼顾数量,要能起到良好的示范和推广作用。建设过程要结合公司可持续发展规划和股东的***计划考虑,分阶段实施。

  三、建设方式

  采用公司投资、**承建、***科院提供技术指导的合作方式,充分利用**的***技术和管理经营优势,由**负责组织实施原料基地建设的各项具体工作,公司负责安排资金投入,***科院提供种苗和技术指导。

  四、技术要求

  1.立地条件。示范基地选址应适合***生长,交通便利,可供参观考察。

  2.良种来源。示范基地优先选育****良种。

  3.技术规程。采用通过鉴定的****技术规程,且符合政策补助条件。

  五、资金投入

  由公司提供***资金,含***、人工、基础设施建设等生产性费用。公司依据本方案向上级部门申请***补助和其它政策性扶持资金,**单位应予以配合,申请到的补助和资金归公司所有。

  ***资金依据《*****年*****投资标准》计算(详见附件),考虑到人工及其它费用上涨,建设每亩***前三年投入***元,即建设20xx亩原料基地共需投入资金****万元。

  六、收益分配

  (一)**原料

  示范基地所产**归公司所有,由公司在符合技术规程要求的基础上进行处置,公司在处置***时可委托**进行监管,费用由双方协商确定。

  (二)***收益

  除***外,合作建设的示范基地所有收益归**所有,**有权处置。

  (三)对于已建并纳入本方案的示范基地,资金投入和收益分配可另行约定。

  (四)合作开发的'科技项目,所申请的资金及产生的收益,归三方共同所有,按签订的协议执行。

  七、保障措施

  (一)成立示范基地建设领导小组,保障示范基地项目顺利开展。领导小组成员由公司和承建**具体实施建设的负责人担任,统筹协调项目开展,对示范基地建设进行具体指导。

  (二)签订协议,落实责任,确保成效。公司与承建**签订示范基地合作建设协议,明确合作建设的地块、面积、技术规程资金投入、监管验收等内容,理顺和落实各方责任,保证项目的顺利开展,达到预期效果。

  (三)广泛宣传。公司和**通过合作进行宣传,发挥示范和推广作用,一是向上级申请国家、省级重点项目资格,申请项目补助;二是向社会宣传,扩大公司的影响力,为下一步原料基地合作建设造势。

  (四)积极开发*业科技项目。公司联合科研单位依托示范基地开发与***产业有关的科技项目,如***试验等,提高示范基地的利用效率。

  建议董事会批准实施该项目。

项目建设方案 篇3

市直相关单位:

  根据《中共湖北省纪委关于20xx年开展作风建设突出问题专项治理的总体方案》(XX〔20xx〕X号)和全市作风建设突出问题专项治理动员精神,结合市农村工作委员会职责,我委制定了《基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻实施。

  老河口市农村工作委员会

  20xx年5月2日

  基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理

  工作方案

  一、治理目标

  通过专项治理,重点治理基层工程建设项目中损害群众利益的突出问题,完善相关制度,从源头上防范和减少损害群众利益腐败问题的发生,切实维护群众利益,促进基层社会和谐稳定发展。

  二、治理范围

  20xx年以来政府投资或集体资金投资立项,市、乡、村组实施的工程建设项目。包括20xx年以前立项,但20xx年以后实施的项目。

  三、治理重点

  (一)在农村道路、小型农田水利、公共租赁住房和棚户区改造、农业生产基地、国土治理、农村文化设施、扶贫项目等工程建设中不顾群众和基层经济承受能力,盲目贪大求洋,追求政绩,向村级组织和群众集资、摊派或转嫁债务等问题。

  (二)在农业生产基地建设中损害群众利益突出问题。

  1.在工程项目选址、立项审批、资金使用等环节不严格执行“三重一大”民主决策、公示公开等制度,申报和立项审批不严格落实文件规定要求,对群众反映的合理诉求拖延推诿,长期不予解决等问题。

  2.在工程项目招投标中围标串标、买标卖标、非法转包分包以及规避招标、虚假招标和不按规定范围、方式和组织形式招标等问题。

  3.党员干部利用职权插手项目建设,在项目资金使用管理中虚报冒领、截留挪用、私分或非法占用工程款等问题。

  4.在项目建设和管理中随意变更项目内容、性质、规模、预算;未落实专账核算、专款专用,超范围开支、超合同支付工程款;不认真履行监管职责,虚报工程量,偷工减料,导致工程质量存在缺陷的问题;后期管护责任不明确、管护工作不到位,工程破损严重等问题。

  5.在农业生产基地建设中不尊重农民意愿调整和收回农民承包地,甚至强拆强占强行流转农民承包地,侵害农民土地承包权、经营权和收益权等问题。

  四、工作专班

  组 长:XXX 市农工委党组书记

  副组长:XXX 农业局党组副书记、副局长

  XXX 财政局党组成员、农发办主任

  XXX 信访局党组成员、副局长

  XXX 发改局副局长

  XXX 文体局主任科员

  XXX 国土局党组成员、副局长

  XXX 交通局市乡公路管理处主任

  XXX 扶贫办副主任

  XXX 住建局党组成员、工会主席

  XXX 水利局党组成员、副局长

  XX 水产局副局长

  XXX 农机办副主任

  XXX 畜牧兽医局副局长

  成 员:XXX XXX XXX XX XX

  市直相关部门要成立相应工作专班,制定具体工作方案,迅速开展行动。

  五、工作任务

  为督促各地按照《基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理实施方案》要求,稳步推进专项治理各阶段工作,明确工作任务如下:

  (一)自查自纠阶段(4月初至6月中旬)。

  1.重点任务。在市农委指导下,配合国土、住建、交通、水利、文化、扶贫等部门查处农村道路、小型农田水利、公共租赁住房和棚户区改造、农业生产基地、国土治理、农村文化设施、扶贫项目等工程建设中向村级组织和群众集资、摊派或转嫁债务等问题。重点清查20xx年以来政府投资立项,市、乡、村组实施的工程建设项目,包括高标准农田、土地平整(治理)、水产基地(水产养殖、良种繁育)、畜牧基地(畜禽养殖、良种繁育)、菜篮子工程、农机体系建设、农村能源等农业生产基地建设中损害群众利益的突出问题。要依托网站、手机APP、热线电话等平台和手段,畅通群众诉求渠道,收集问题线索,建立问题台账,全面自查自纠,整改移交并行,认真撰写报告,精准填报表格。

  (二)重点检查阶段(6月下旬至9月中旬)。

  1.任务。接受各级检查,对照问题清单,查漏补缺,举一反三。

  问题线索台账,一般性问题及时交办,重大问题跟踪督办,违纪违规问题移交同级纪检监察机关办理。汇总上报重点检查阶段专项治理报告和表格数据。

  适时采取专项检查、随机抽查和明察暗访等方式开展重点检查,覆盖面不少50%。对检查发现的问题,分批次挂牌督办。及时通报各地重点检查阶段专项治理工作进展和成效。

  (三)整改提高阶段(9月下旬至10月底)。

  1任务。对检查发现的问题进行分类处理,对情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的,进行批评教育、诫勉谈话,督促整改提高;对问题突出、情节严重、影响恶劣的,不仅追究直接责任人责任,还要追究相关领导责任。汇总上报整改提高阶段专项治理报告和表格数据。对倾向性的问题,听取基层意见,认真分析成因,建立完善制度。及时通报各地整改提高阶段专项治理工作进展和成效,确保专项治理工作取得预期效果。

  六、工作要求

  (一)注重责任落实。各地要从讲政治和全面从严治党的高度,层层落实专项治理工作责任。各阶段工作要细化到具体项目,任务要分解到具体人员,实行痕迹管理。对工作不认真、不负责、走过场的,严肃追责问责。

  (二)注重协同推进。各地要按照分工负责、协同推进的原则开展专项治理工作。对政策界限把握不准的问题,要及时请示汇报,争取支持。对涉及多个部门的问题,要主动协调沟通,共同解决。对检查发现的新问题,要认真调查研究,如实反映。

  (三)注重时间节点。专项治理注重层级推动,各地务必把握时间节点。请各乡、镇、办、市直专项治理工作认真总结,形成正式报告(包括纸质和电子文档),连同表格(见附件1、2、3)在规定时间报送农业局区划办。以乡镇办、市直相关部门为单位,4月28日前,汇总报工作专班、联络员电话及工作方案。5月25日前,汇总报送自查自纠阶段报告和相关表格。8月25日前,汇总报送重点检查阶段报告和相关表格。9月25日前,汇总报送整改提高阶段报告和相关表格。

  联 系 人:XXX

  联系电话:XXXXXXXXXX

  电子邮箱:XXXX

  附件:1.向村级组织和群众集资、摊派、转嫁债务问题台账统计表

  2.农业生产基地建设中损害群众利益突出问题台账统计表

  3.基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理统计表

项目建设方案 篇4

  1、村级项目建设资金管理存在的主要问题

  1.1项目资金管理不到位

  由于村干部对新农村项目建设存在认识不到位,不懂财经纪律,在村组织实施项目中,个别村干部将一些不符合财务规定,不允许报销的非项目产生的费用通过更换名称、内容等方式纳入项目支出现象。

  1.2财务核算不规范

  当前,村级财务虽已纳入乡镇政府和街道办统一管理,但核算中仍存在一些问题:一是有的村级投资、应收款等项目未按要求进行核算;二是存在白条入账现象;三是大额费用以现金支付,部分村级集体为了支付方便,大额费用采用现金方式予以支付。

  1.3虚报冒领、重复报销

  由于村集体财务监督管理不到位,村干部对支出审核不严,民主理财监督小组没有起到应有的监管作用,管理上存在漏洞,部分村干部通过虚列支出内容、重复报销等方式侵占项目资金。

  1.4村级建设工程款结算不规范

  一是别村级工程招投标流于形式。部分村建设工程由村集体自行组织施工,在资金管理方面存在工程无预算、工程建设按支出数入账,工程造价、采购量的真实性难以确定等问题;二是村级工程无验收程序,工程支出随意性较大。工程量减少但支付的工程款仍按照合同价款支付;增加工程量等原因引起的合同价款增加缺少必要程序。

  2、产生问题的主要原因

  2.1村干部法制观念不强

  由于村干部对法律、法规以及有关财经纪律、制度不了解,法律素质淡薄、依法办事能力不强。一些村干部为谋私利,不按程序办事。多年来,有关部门一直在搞普法教育,也取得了一定成效。但没有脱离图形式、一阵风、不注重实际效果的教育方式,要真正使农村干部群众“知法、懂法、守法”还需要做长期、扎实的工作。

  2.2村级财务管理水平较低

  一是长期以来,村级组织项目建设较少,没有项目建设管理经验,村级组织的管理能力较为薄弱,无法适应财政对村级项目扶持资金迅速增长的要求。二是一些财会人员不注重学习,业务水平低,难以胜任新形势下的农村财会工作。三是村务监督人员监督不到位。部分村务监督人员,看问题凭好恶,将自身利益放在首位,对公共事务关心较少,对村级财务问题不愿管、不想管或不敢管。

  2.3工程监管不规范、不透明

  一是村级项目建设存在应进行招投标的,没有进行招投标,而是由村集体自行组织或村主要干部承包施工,造成工程建设内容变化大,工程造价难确定;二是有的是中标人中标后进行转包,私下转包给没有资质的人施工。三是个别村主要干部为承包本村建设工程,采取暗相操作,挂靠到多个有资质单位取得投标资格,中标者实质是村干部本人,造成监管者与施工同一人,监管缺失,必定影响工程质量。

  2.4村级项目监管乏力

  新农村建设专项资金监督体系是一个涵盖各级人大、财政、相关职能部门、审计部门和社会相关机构在内全方位、多层次的监督体系,对项目建设的各环节、全过程进行监管。但目前,多数监督只集中在资金的分配和指标下达上,对项目预算、过程监督、项目验收等程序上疏于监督管理,也没有完善的评价监督体系作指导。

  3、规范村级项目建设管理的对策

  3.1加强法制宣传教育

  通过报纸杂志、电视广播、网络等媒体宣传法治;不定期、分批次组织村干部开展财经制度、法律知识的培训。逐步增强农村基层干部的法制观念,提高法律意识,使其在村级项目建设中能够坚持原则,抵制诱惑,切实做到依法办事、按章理事。

  3.2开展业务培训

  一是对村级财会人员进行业务知识、财经法规培训,提高财会人员的业务素质。二是对村财监小组成员进行法规、制度培训,切实提高监督能力,使他们敢于监督和善于监督,堵塞财务管理混乱的漏洞。

  3.3规范项目管理程序

  一是建立村级基建工程建设管理制度,规范资金使用,明确工程建设管理程序,做到权责分明,责任到人。二是要实行严格的工程招投标制,对于公益性的、规模较大的项目建设,必须经过村集体研究、村民公开后,在招投标平台进行公开招投标,择优选取施工单位,杜绝暗箱操作,减少违规行为。三是建立村级项目内审机构,各乡镇将有审计证的人员组成成立审计站,开展内部审计工作,村级工程完工后要进行内审组织或社会中介机构审计,通过审计监督确保项目资金用到实处。

  3.4强化项目监管机制

  一是健全管理制度,强化项目申报、评审程序,对项目资金从分配到使用要发文明确,做到资金、项目、文号对应,明确资金流向和使用情况。

  二是建立部门与部门之间村级项目建设沟通机制,主管部门扶持村级项目实施地点、建设内容、资金情况通过网站予以公开,使其他部门有所了解,杜绝项目多头申报现象发生。

  三是主管部门在项目实施过程中要加强监管,做到审批有程序、过程有监督、完工有决算、资金使用有审计,确保资金运行安全,防止项目资金被移用、挪用、侵占现象的发生。

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