工程项目策划书集合15篇
一段时间的工作在不知不觉间已经告一段落了，又迎来了一个全新的起点和新的目标，是时候开始制定策划书了。你所见过的策划书应该是什么样的？以下是小编为大家整理的工程项目策划书，希望能够帮助到大家。
工程项目策划书1
一、程项目概况
（一）项目特征
---工程地处--区，西临----，南靠---，北临--，是由住宅、停车场及各种配套设备、小区道路及环境工程组成的中高档次住宅及沿街商业，总建筑面积-----M2，工程施工阶段的具体内容有：
1.平基土石方
2.建筑工程：包括基础工程、主体工程、装饰工程等。
3.给排水工程：包括室内外生活给水系统、室内外消防给排水系统、室内外生活污水、废水、雨水等排水系统。
4.电气工程：包括高低压供电系统、防雷接地系统、照明系统等。
5.自动化工程
（二）工程特点概述
1.此项目地处--------区，施工过程中对周边环境必须给予充分的注意。
2.施工工期紧，且直接影响到商品房销售业绩，工期必须严格控制。
3.中高级住宅小区，施工质量和投资必须严格控制。
二、项目管理的组织机构
（一）工程项目管理的组织格局
（二）针对本项目的项目特点和工程特征，组建如下适合本项目的管理机构，在今后实施过程中，视工程进展情况，可进行适当的补充和调整。
三、职责范围
（一）施工阶段的质量控制
1.质量的事前控制
1）掌握和熟悉质量控制的依据。
2）施工场地的质量检查验收。
3）施工队伍的资质审查。
4）工程所需原材料、半成品的质量控制。
5）施工机械的质量控制。
6）审查施工单位提交的施工组织设计。
7）施工环境、管理环境改善的措施。
A.协助监理单位完善项目监理规划和实施细则。
B.协助施工单位完善质量保证工作体系。
C.主动与监理公司、质监站联系，争取工程建设中有关部门的支持和帮助。
D.审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法方案。
E.审核施工单位制定的成品保护措施。
F.协助监理单位完善质量报表、质量事故的报告制度。
2.质量的事中控制
1）施工工艺过程质量的控制。
2）工序交接检查
严格执行上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后，再通知监理工程师和甲方现场工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方进行下道工序。
3）隐蔽工程检查验收
隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单报监理工程师和甲方现场工程师检查验收。
4）工程质量事故处理
包括质量事故原因责任的分析、质量事故处理措施的商定、批准处理工程质量事故的技术措施或方案、处理措施效果的检查。
5）配合监理单位行使质量监督权，下达停工指令。
为保证工程质量，出现下述情况之一者，现场工程师有权督促监理单位指令施工单位立即停工整改。
A.未经检验即进行下道工序作业者。
B.工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施而效果不好，继续作业者。
C.擅自采用未经认可或批准的材料。
D.擅自变更设计图纸要求。
E.擅自将工程转包。
F.擅自让未经同意的分包单位进场作业者。
G.没有可靠的质量保证措施冒然施工，已出现质量下降征兆者。
6）质量、技术签证
凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由工程部经理（总监）一人签署，现场工程师可在有关的质量技术原始凭证上签字，最后由工程部经理核签后方有效。
7）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。
施工单位工程进度款的支付申请，必须有监理工程师和甲方现场工程师的认证意见。
8）建立质量管理日志
现场工程师应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。
9）组织现场质量协调会
现场质量协调会由监理公司主持，协调会后应即发会议纪要。
10）现场工程师每月向工程部经理报告有关工程质量方面情况。
3.质量的事后控制
1）单位工程竣工验收
凡单位工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表，验收程序按照上级主管部门要求进行。
2）审核竣工图及其他技术文件资料。
3）整理工程技术文件资料并编目建档。
（二）施工阶段的进度控制
1.进度的事前控制
做好工期预控，主要工作内容有：
1）编制项目实施总进度计划
项目实施总进度计划为对项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包合同工期条款的依据，也是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度、材料设备供应进度、资金计划是否协调的依据。
2）审核施工单位提交的施工进度计划
主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。
3）审核施工单位提交的施工方案
主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。
4）审核施工单位提交的施工总平面图。
主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。
5）制定甲供材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。
2.进度的事中控制
进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整，另一方面及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。工作内容有：
1）建立反映工程进度的施工日志
逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素。
2）工程进度的检查
审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告，审核的要点：
A.计划进度与实际进度的差异。
B.形象进度、实物工程量与工作指标完成情况的一致性。
C.按合同要求及时进行工程计量验收。
D.有关进度、计量方面的签证。
进度、计量的签证是支付工程款、计算索赔、延长工期的重要依据，必须由现场工程师会同公司有关部门会同参加。
E.工程进度的动态管理
当实际与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划，材料、设备的进度计划，必要时调整工期目标。
F.为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。
G.组织现场协调会。
H.每月向工程部经理报告有关工程进度情况。
3.进度的事后控制
1）制定保证总工期不突破的对策措施。
2）制定总工期突破后的补救措施。
3）调整相应的施工计划、材料、设备、资金计划。
4.奖惩机制
除了一般的奖惩制度外，在合同中、施工过程中根据需要，增加关键节点奖惩机制：配合销售工作、主体封顶、外架拆除等。工期目标处罚措施：
1）施工过程中的节点计划处罚标准：每一栋楼的每一个关键节点每拖延一天处罚20000元。每一栋楼设三个关键节点，即结构封顶、外脚手架拆除、单体竣工。
2）整体工程的竣工备案计划，每拖延一天处罚5万元，不足一天按一天算。提前一天奖励5万元。
（三）施工阶段的投资控制
1.投资的事前控制
该阶段的控制目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少预算外的投资及施工单位提出索赔的可能。
1）协助预算部审核施工图预算，明确投资控制的重点。
2）按合同要求，如期提交施工现场，保证施工单位正常施工。
3）按合同要求，如期按质按量供应由甲方负责的材料、设备到现场。
4）按合同要求及时提供设计图纸等技术资料。
2.投资的事中控制
1）按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。
2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合。
3）工程变更、设计修改要慎重，提醒公司有关部门作好事前的经济合理性分析。
4）严格经费签证
凡涉及经济支出的停窝工签证、用工，使用机械的签证，以及材料调价等签证，必须由工程部经理最后核签后方有效。
5）定期向公司工程部经理报告工程投资动态情况。
3.投资的事后控制
1）审核施工单位提交的工程结算书并报预算部审定。
2）协助监理公司处理施工单位提出的索赔。
四。工程部各级人员的职责与权限
1.工程部经理、副经理
工程部经理是建设单位委派的工程负责人，在项目施工阶段工作有最后的决定权，根据工程项目实施的具体情况，可书面授权副经理行使经理的部分职责和权力，副经理还将协同监理单位负责工程项目的安全监督。
1）执行公司的指令和交办的任务，组织领导工程部人员开展项目管理工作，负责编制工作计划，组织实施，并督促检查执行情况。
2）保持与工程建设中有关的部门、单位负责人联系，确定工作中相互配合问题。
3）审查承包单位选择的分包单位的资质。
4）审查施工单位的施工组织设计。
5）督促、检查施工单位开工准备工作，会同监理公司总监审核开工报告。
6）参加设计单位向施工单位的技术交底会。
7）参加与项目有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议。
8）审签监理公司所签发的工程质量通知单，工程质量事故分析及处理报告，返工或停工命令以及往来公文函件及各种综合报表。
9）签署变更设计审查意见。
10）检查工程部各业务组的工作情况。
11）参加竣工验收，审查工程初验报告。
12）审查工程竣工决算。
13）分析项目管理工作状况，做好各项工作的年度总结报告。
14）副总经理另外。
2.驻地现场工程师
现场工程师是工程部派驻施工现场的专业负责人，在工程部经理的领导下对所分管的项目工作进行管理。
1）执行工程部经理的指令和交办的任务，编制所分管事项目的工作计划，组织实施并检查落实执行情况。
2）按工程施工规范和验收标准检查施工单位执行承包合同情况，按监理规划检查监理单位的工作情况并及时提出改进意见。
3）归口审查各类变更设计，提出审查意见后呈报工程部。
4）提出本段范围内的返工、停工命令报告，报工程部经理审批。
5）对分项、分部工程抽验和参加监理公司组织的验收。
6）现场检查工程质量、进度；复测、检测试验数据，核实所有工程所需材料的采购供应情况，检查进场材料是否符合要求。
7）关键部位做好旁站监督工作。
8）收集施工过程中的资料，作好记录。
9）组织各部门有关人员做好工程计量。
10）掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工情况，及时填写工作记录。
3.材料采购供应人员职责
1）掌握材料信息，优选供货厂家。
负责甲供材料、设备的采购，定货前向工程部经理及公司有关部门报送选择供应商的评估报告书。
2）根据合同、图纸和审定的施工组织设计及施工进度计划，编制甲供材料供应计划，合理组织材料、设备的供应，确保施工正常进行。
3）合理组织材料的使用，加强运输、仓库保管工作，健全材料管理制度。
4）加强材料进场检查验收，对用于工程的主要材料，进场时必须具备正式的出厂合格证和材质化验单。
5）负责协调材料供应，设备安装厂家和施工单位的关系，做好材料、设备现场移交记录。
6）对不符合要求的甲供材料、设备，及时向供应商提出索赔。
4.信息报表组人员职责
1）对各工程项目的建设前期资料、施工资料、监理资料进行分类汇总，存档。
2）参加工程部主持召开的各种会议，并编写和整理会议纪要。
3）收发各方信函、图纸、文件资料，并编目归档。
4）负责工程书籍、办公用品的管理工作。
五、对施工单位的质量及材料管理
要求施工单位必须建立健全质量保证体系，落实各级质量责任制，并书面报送建设单位及监理单位；
施工单位应明确工程质量目标，并有切实可行的保证措施。
项目必须建立严格的“三检”制度，加强施工过程的质量控制，保证监理单位、建设单位一次验收合格。
严格执行工序报验制度。施工单位必须在每道工序自检后，书面报请监理验收，经监理签认后，方可进行下道工序。
加强施工单位的工程质量监督及检查，检查结果在工程项目内部进行通报，对发生的质量缺陷及质量问题（一般质量事故），除限期整改外，由建设或监理单位通报批评及处以罚款500～1000元/次，并同时将处理结果上报建设单位及监理单位的上级公司，同时作为建设单位对承包单位资格考核的重要指标之一。每月将检查结果进行汇总，并在建设单位项目办公室予以张榜公布。
施工单位工程质量不合格、偷工减料或对工程弄虚作假的，建设单位有权要求其进行停工整顿，并处以1000～10000元/次罚款，直至清退出场。
如发现施工单位将不合格材料或未经建设方认可的材料用于工程上，除无条件返工外，并处以5000～10000元的罚款。
如原材料、成品、半成品、构配件等经检验不合格，应要求承包单位立即组织对不合格品进行标识、记录，采取隔离堆放等措施。
要求施工单位必须加强施工现场材料的使用管理。对于场地内的材料，必须对其进场时间、材料名称、规格、批号、检验状态、数量、厂家等进行标识。
对于涉及工程结构安全的材料，如水泥、钢筋、混凝土等，必须建立材料的可追溯记录。
六、施工管理配合售楼的措施
一）工程质量管理措施
1、施工图审查制度
施工图出图前，由设计部组织，项目部配合，对施工图纸进行详细的审查，重点检查其与设计指导书、设计任务书的符合性，施工做法的合理性，销售承诺的落实，对图纸上出现的问题，形成审查文件，转设计院修改后重新出图。
开工前，由项目部组织，总承包商、设计院、监理公司参加，进行设计交底和图纸会审，并形成图纸会审纪要。对设计图纸中容易忽略、容易出现错误的地方进行专项审查。
2、施工单位质量保证体系
施工单位在开工前，根据项目工程特点和合同规定的质量目标，编制《项目质量计划》，并上报项目部和监理公司。项目部协助监理公司审查其质量保证体系、质量保证措施、主要工程施工方案选择的合理性和有效性，并将意见以书面形式反馈给总承包商进行修改。
3、样板验收制度
应作施工样板的施工项目包括：支护锚杆、桩基工程（试桩）、钢筋工程、砌体工程、抹灰工程、饰面砖粘贴工程、铝合金窗安装、木门安装、栏杆工程、防水工程、保温工程、电梯大堂装修工程、油漆工程、转换层施工，以及其他有必要作施工样板的工程。
对于新材料，新设备、新工艺等，也要先做样板，报监理公司及工程部，通过试验和鉴定后，才可应用的工程上。
4、质量通病处理
针对经常出现、易引起业主投诉的墙面开裂、厨厕间漏水、窗台渗漏水、出顶间外墙墙面开裂，以及防水设计不合理、空调洞倒水、门窗质量问题、结构施工洞和施工缝留设不合理、以及在施工中暴露出的管理问题，由项目部组织、设计院、监理公司、承包商参加，召开专门的技术讨论会，制定有效的措施，有条件的可以作样板，以提高工程质量。
5、日常质量管理
工程部协助监理公司，对承包商的日常施工进行管理，严格施工工艺和工作流程，对重要的部位和工艺进行旁站。
每周监理例会，施工单位负责将上周的工程质量实施情况作总结汇报，就工程中出现的质量问题，监理公司协助施工单位分析原因，制定纠正措施和预防措施，杜绝在后续工程在类似问题重复出现。
6、设计协调问题
对于在设计中应注意的问题，工程部以设计指导书的形式向有关设计单位提出要求，明确设计要求和节点做法，确保设计图纸的深度和质量。
7、质量事故处理
对严重的质量事故，由施工单位提出技术处理方案，并经监理公司和工程部部认可后，进行处理。对经处理的部位，应重新检查验收。
对于一般的质量事故，由施工单位按技术处理方案处理后，重新检查验收。
8、入住前质量检查和维修
根据完工后内部检查的流程和方法，工程部与物业公司一起，对主体空间尺寸、观感质量、门窗质量等进行详尽的检查，并对厨房和卫生间做渗水试验，对发现的问题及时要求总承包商进行维修，确保业主入住交接的顺利进行。
二）建筑装饰装修阶段文明施工管理措施
1、建筑装饰装修阶段的材料进场前，施工单位应向监理公司及甲方报送材料堆放场平面图，并按审批意见堆放进场的材料；
2、施工单位报送建筑垃圾的堆放场地，如未报送，则按甲方指定的地点进行垃圾堆放；
3、施工单位每天必须工完场清，当日产生的垃圾只能集中堆放于指定位置，不得堆于它处；
4、禁止向门窗外直接倾倒、抛洒建筑垃圾；
5、各种材料、设备的包装纸、包装箱、塑料保护膜等不得随意乱丢，当天工作完成后由专人进行清理处理；
6、铝合金安装时的破损玻璃必须每天清理至垃圾堆放点，不得随意丢弃；
7、铝合金门框扇必须在指定位置堆放，不得散落放置；
8、外墙砖必须集中切割，每天将切割废料清理至垃圾堆放点；
9、外墙砖粘贴后，落入基脚的废料和砂浆必须每天清理至
10、甲方及监理单位不定期抽查、采用现场拍照的方式，留下记录；每周由监理提交检查违章记录和照片给建设单位，由建设单位统一汇总整理以处罚单的形式发监理和施工单位；
三）成品保护措施
1）铝合金门窗：
运输时应妥善捆扎，幢与幢之间用非金属软质材料隔垫开，吊装时选择牢靠固定的着力点，防止窗体互相磨损、挤压、扭曲变形、损坏附件。
进入施工现场后应在室内竖直排放，产品不能接触地面，底部用枕木垫高10厘米，室内保持清洁、干燥、通风。
禁止人员踩踏，不得在其上面安放脚手架，悬挂重物。
在清洁时，保护胶纸要妥善剥离，注意不得划伤，刮花表面。
门窗在安装过程中及验收前，采取可靠的保护措施不得污损。已安装的门窗框洞口不得作为运料通道。
严禁在门窗框上、扇上安装脚手架、悬挂重物。外脚手架不得压在门窗框上，并严禁瞪踩窗框、窗扇或窗撑。应防止利器划伤门窗表面；防止电、焊花烧伤或烫伤面层。
门窗框的上槛及两侧用胶带纸、薄膜保护好，下槛用九夹板制成马蹄形盖板保护。
在玻璃安装后，应在玻璃上贴上保护膜，并贴上明显提醒标志。
2）入户门：
运输时应放在托架上，并妥善捆扎，起吊时不得将抬杠插入框内抬运。
进入施工现场后应进专门仓库保存，竖直排放，产品不能接触地面，底部用枕木垫高10厘米，室内保持清洁、干燥、通风。
进入现场后安装前应测量其对角线的长度和平平整度，并采用可靠的保护措施。
对选用门洞口作运输材料的出入口或进出频繁的门洞口，应在门框边加设防护板，以防碰伤撞坏框体；如果长期作上料口时应采取预留门洞开的方法，作后塞口。
施工中严禁在门框上搭设脚手扳和悬挂重物。应防止利器划伤门窗表面；防止电、焊花烧伤或烫伤面层。
3）防水层
基层砂浆必须进行养护，可用蓄水养护或用草包、纸袋覆盖后浇水养护。养护期间必须保持覆盖层材料湿润并禁止闲人上层面踏踩火灾说明继续施工。合理安排施工流向，避免过早上人走动。
已铺贴的防水层，应及时采取措施保护，操作人员不得穿戴钉鞋作业。
穿过地面、墙面等处的管道根部、地漏等不得碰损、变形，以免铺好后更换。
地漏、排水、变形缝等处应保持畅通，施工中应采取保护措施，防止基层积水或污染而影响防水层的施工质量。
4）涂料与油漆
在涂刷涂料前，预先清理基层表面；涂料干燥前，应防止尘土污染和热空气的侵蚀。
将门窗用风钩或用木锲固定，防止扇框粘结涂层，影响质量和美观，同时防止门窗玻璃损坏。
涂料施工完毕，尚未干燥前，设置标志牌，防止触摸。
5）地坪
安装施工有铁爬梯或有钢管等铁制品等接触地坪时，必须事先垫好麻袋或夹板，以防划伤地面。
粉刷施工手推车运输材料时，不得随意碰磕地坪，同时粉刷时应在墙面附近的地坪上垫好夹板或麻袋，防止砂浆污染地坪。
6）地砖
急促砂浆尚未达到强度前，其他各种不得进入同一施工区操作。
不得使用铁制爬梯，以防破坏地砖
其他各种施工时，应尽量避免尖利物品直接作用于瓷砖表面。
施工时，人员应穿软包底鞋，并不准其他人员走入；铺设完毕以后，要做好围档，禁止人行；待砂浆达到设计强度后，上面覆盖纸板后，方可允许人员行走，但仍需防止后道工序施工时有重物压砸、拖拉。
7）电梯
电梯安装完毕后内部及门框用夹板包裹，防止污染及损坏。调试运行后一般不作施工运输用除特别需要征得同意后方可使用。电梯在使用过程中派有证书的专人开启，并定期进行保养。
工程项目策划书2
第一条为了规范教育系统基建、修缮工程项目的审计工作，提高审计工作质量，根据国家教委第24号令《教育系统内部审计工作规定》，制定本办法。
第二条本办法所称基建、修缮工程项目，是指教育部门和单位以国有资产投资的基本建设项目和修缮工程项目。
第三条本办法所称基建、修缮工程项目审计，是指项目投资经济活动开始至项目竣工验收前，教育系统审计机构对与基建、修缮工程项目有关的财务收支真实、合法、效益进行的审计监督。
第四条基建、修缮工程项目审计的目的，是促进项目建设有关单位加强管理，保障建设、修缮投资合法、合理使用，正确评价投资效益，提高基建、修缮工程项目管理水平。
第五条审计机构对基建、修缮工程项目开工前审计的主要内容：
(一)基建及大型维修工程项目开工前的各项审批手续是否完备十合法，投资是否纳入国家或单位的年度投资计划；
(二)基建、修缮工程项目投资来源是否合法，当年资金是否落实；
(三)基建规模和设计标准是否与可行性研究报告文件相符，有无超规模、超标准问题；
(四)工程招标、承包是否符合规定，手续是否完备、合法，所订合同或协议书中的责权利，质量、工期，取费等级、拨付款办法，奖罚、保修及时效等内容是否全面、合规；
(五)与设计单位签订的合同是否合法合规，收费是否合理。
第六条审计机构对基建、修缮工程项目概(预)算执行情况审计的主要内容：
(一)征地拆迁费用支出是否真实、合法，管理是否符合有关规定；道路、通水、通电等费用支出是否真实、合法；
(二)调整概算是否符合国家规定的编制办法、定额和标准，是否经过审批；设计变更的内容是否符合规定，手续是否齐全；有无擅自扩大建设规模和提高标准等问题；
七)尾工工程的未完工程量与所需投资计算是否正确、合规；
(八)项目结余资金情况，包括银行存款、现金、其他货币资金是否真实、准确；库存物资实际存量是否真实，有无积压、隐瞒、转移、挪用等问题；往来款项是否真实、合法，有无转移、挪用建设资金和债权债务清理不及时等问题；
(九)基建收入的来源、分配、上缴和留成及使用是否真实、合法；
(十)项目投资包干指标完成情况如何，包干结余分配是否合规。
第八条审计机构开展基建、修缮工程项目审计，应当配备必要的工程、经济等专业人员，也可以采取聘用有关专业人员、向有关部门和人员咨询或者委托社会审计组织进行审计等方式，所发生的费用由基建经费中按规定支付。
第九条审计机构在对基建、修缮工程项目进行审计时，有权要求被审计单位积极配合，并限期提供下列文件、报表和资料：
(一)项目批准建设的有关文件、设计文件、历次调整概算文件；
(二)初步竣工验收报告；
(三)承包合同或协议及结算资料，自行采购设备、主要材料的合同、清单及出入库资料，重大设计变更资料；
(四)自项目建设之日起的工程进度报表和财务报表、工程竣工决算报表，以及其他与财务收支有关的资料；
(五)国家有关基建工程项目管理法规和当地政府发布的工程预算定额及其配套的有关取费文件等。
第十条审计机构在对基建、修缮工程项目进行审计时，应当按照《教育系统内部审计准则》组织实施。对查出的违反财经法纪的行为和损害本部门、本单位权益的行为及其有关责任人，应当按照有关规定进行处理并向有关部门、单位提出处理、处罚的意见和建议。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
教育系统企业内部控制制度
评审实施办法(试行)
第一条 为了规范教育系统企业内部控制制度评审工作，保障审计I作质量，根据国家教委第24号令《教育系统内部审计工作规定》，制定本办法。
第二条 本办法适用于各级教育部门、各级各类学校和其他教育事业单位及其下属单位所属、所办或占控股地位的企业、公司和各种经济实体(以下简称企业)。教育系统实行企业管理的单位可依照执行。
第三条 本办法所称内部控制制度(以下简称内控制度)评审，是指教育系统审计机构依法对企业内部控制制度的健全性和有效性做出评价。
第四条 内控制度评审的目的，是通过对内控制度的审查和评介，明确审计的范围、重点和方法，减少审计工作量和审计风险，提高审计质量，同时促使被审计单位加强内部管理，从根本上减少和防止弊端产生的可能性，提高管理水平和经济效益。
第五条 审计机构对企业货币资金内控制度评审的主要内容：
(一)登记现金日记帐和银行存款日记帐与核对银行帐及支票、收据、印鉴的保管与使用等不相容职务是否分离；
(二)货币资金业务是否都由领导审批授权；
(三)货币资金收付业务和财务处理是否经过严格审核；
(四)收、付款业务是否在原始凭证上签字盖章，并及时足额入帐，作到日清月结；
(五)会计与出纳是否定期核对日记帐与总帐，主管会计是否定期与银行对帐、编制银行存款调节表、调整未达帐项，稽核人员是否定期和不定期地监盘库存现金，库存现金的数额是否超过规定限额；
(六)出纳主管的现金和银行单据的收付保管是否限制他人接近，现金收付是否集中办理并及时解交银行；
(七)是否周密地计划预期收入和所需支出、借款的数量和时间，以及用于短期投资的资金。
第六条 审计机构对企业存货内控制度评审的主要内容：
(一)存货的采购、验收、保管、发货、装运、付款、盘存等职务是否有明确的职责分工，并建立岗位责任制；
(二)存货的购入、发出是否经过授权和严格的审批手续；
(三)存货的办理过程中是否经过采购计划、销售计划、合同、入库单、发货单、领料单和帐簿记录等方面的审核；
(四)存货的购销是否与对方签订有效的经济合同；
(五)是否设置独立的存货验收部门，所有采购的存货是否根据合同进行严格的验收，包括核点数量，检测质量，出具验收单等：
(六)是否对存货进行定期盘点与稽核，保证财会部门与仓库的帐帐、帐实一致；
(七)是否及时办理货款的结算与清理手续，对延期未付或迟收货款的存货是否查明原因并及时解决；
(八)各项存货的交易是否及时入帐。
第七条 审计机构对企业应收款项内控制度评审的主要内容：
(一)接受客户订单、调查信用、批准信用、填制销货通知、发运商品、结算开单、办理销售退回、折让、收取货款、会计记录和核对帐目等职务是否分离，并明确各自的职责；
(二)是否实行销货合同制，根据合同规定的名称、数量、品种、规格和供应期发货，并根据合同规定的收款方式和时间及时收回货款；
(三)采用赊销方式售货时，是否对购货单位的信用进行了调查，对不符合赊销标准的购货单位是否采用现销制；
(四)是否根据销货订单发货，并以发货单或送货单作为产成品减少的原始凭证；
(五)是否根据有关单据和发票及时办理销售货款的入帐手续；
(六)是否定期编制客户欠款分析表，及时催缴货款，按期收回并入帐；
(七)应收帐款的坏帐注销是否经有关部门审批；
(八)应收票据的保管与经管现金或一般会计记录是否分离，票据的承兑是否经保管票据以外的主管人员批准，违约票据的冲销是否经主管人员批准。
第八条 审计机构对企业固定资产内控制度评审的主要内容：
(一)固定资产的购置、调出、出售、报废、对外投资等是否经有关部门授权和审批并履行相应的手续；
(二)新增固定资产在交付使用时，有关部门对其数量、规格、名称、出厂或建成日期、备品备件、原始价值、性能、新旧程度等是否逐项验收，并确定其年限、折旧率，同时填制“固定资产验收清单”交财会部门入帐，固定资产的出售和对外投资是否对其性能和新旧程度进行检验；
(三)固定资产的管理部门、使用部门和财会部门是否对增减的固定资产在卡片、明细帐和总帐上进行平行登记，是否定期进行固定资产折旧的核算；
(四)是否建立固定资产的归口、检修和调拨移动等管理制度；
(五)是否进行定期和不定期的固定资产盘点，是否及时处理盘亏盘盈。
第九条 审计机构对企业对外投资内控制度评审的主要内容：
(一)投资管理部门是否提出投资项目申请报告，确定投资立项的依据、所需资金、投资时间、预计效益及回收期；咨询部门或其他部门是否对发行证券单位或接受投资企业的信誉和经济实力进行调查；财务部门是否会同投资管理部门对投资所需资金的筹集进行可行性分析；实物投资是否对接受投资的项目进行可信性论证；投资项目报告书或立项报告书是否经主管领导审批；
(二)是否通过投资计划的编制、执行和检查对投资进行控制，计划的制定和执行是否经过领导审批；
(三)短期投资是否对证券市场行情的变化进行了分析，长期投资是否对接收投资企业行使了所有者的监督权、决策权和投资回收的控制权；
(四)是否定期对投资效果进行分析，提出投资运行中存在的问题及改进意见；
(五)是否建立了相关的资产、资金和有价证券收、付制度；
(六)是否实行投资的总分类核算、明细分类核算，定期与原始凭证和管理部门的实物帐核对，并通过清查盘点实物进行核实，由稽核人员抽查监督；
(七)股票和债券是否由独立于投资授权人、投资记帐员与出纳员之外的专人保管，并有严格的防火、防盗具体措施，是否由内部审计人员或不参与投资业务的其他人员定期检查其存在性和帐实是否相符。
第十条 审计机构对企业无形资产和递延资产内控制度评审的主要内容：
(一)购入无形资产是否进行了市场调研并编制了可行性研究方案，购入计划是否经最高管理部门批准；
(二)是否对协商价格的合理性进行了审核和深入调查；
(三)是否通过合同方式进行购入与转让；签订合同时，是否审查了无形资产的证明文件、有效期和手续的齐备性；
(四)取得的无形资产是否根据有关凭证及时入帐；
(五)是否对每期摊销和期末余额定期进行复核，查明摊销期限是否合理，摊销额计算是否正确；
(六)无形资产的转让是否经最高管理部门批准，作价是否合理，转让的收入是否及时入帐。
第十一条 审计机构对企业流动负债内控制度评审的主要内容：
(一)流动负债的经办人员、记录人员和业务审批人员是否进行了分工；
(二)导致负债的业务是否按规定程序办理，金额较大的流动负债业务是否经业务主管人员专门批准或授权执行；
(三)所发生的流动负债业务是否及时入帐；
(四)是否由专人定期核对流动负债业务、实有数额及到期日的真实性。
第十二条 审计机构对企业长期负债内控制度评审的主要内容：
(一)举借长期债务是否有借债使用计划、归还计划；企业最高管理机构是否制订举债政策及内部审批程序，审慎地作出借债决策，并与债权方签订协议或合同，明确双方的责任与权利；
(二)举债投资是否进行可行性研究，明确款项的数额、用途，测算预期收益，决策后授权财务部门执行；财务部门是否向金融机构提交借款申请，说明借款原因、用途、金额、使用时间和计划、归还期限和计划，并办理借款审批手续；是否签订借款合同并将借款存入银行，是否在贷款限额内按计划实际需要和规定用途使用借款，借款到期是否按规定还本付息或办理延期借款手续；
(三)债款的取得、使用和归还是否及时、完整地根据有关凭证入帐，业务处理和会计记录等职责是否严格分工，利息支付手续是否完备；
(四)是否对长期负债资金的使用和归还情况进行经常性检查。
第十三条 审计机构对企业实收资本和资本公积内控制度评审的主要内容：
(一)资本金的投入、增资、减资、转让以及企业在经营结束或破产清算时的清算、分配和归还等资本业务，是否经企业最高权力机构审核与授权，是否按国家有关规定办理；
(二)是否经管理部门授权并以章程形式明确有关部门与人员的职责，划分不相容职务；
(三)资本金的投入及其以后的增资和清算退还是否经过验证和评估，认定其真实、合法、正确；
(四)是否根据评估、验证并核实后的凭证，将投资者投入的资本金及时地登记入资本投入明细帐，其后发生的增资、减资变动是否及时地记入明细帐与备查簿中；
(五)是否对资本金的筹集、存留、增减情况和股利、红利的分配进行定期检查清理，验证投资活动和会计处理是否真实、合法、正确，是否加强了对资本金保值增值的控制。
第十四条 审计机构对企业盈余公积和未分配利润内控制度评审的主要内容；
(一)实现的盈利是否按国家规定的程序和标准进行分配，盈余公积的提留是否经股东大会或董事会作出决定；
(二)留存收益中的盈余公积金、公益金和未分配利润是否按规定的用途使用、分配，专户记录，不混在一起。
(三)盈余公积各部分的使用是否经董事会授权批准，用公积金发放股利是否按制度规定予以严格限制；
(四)是否对向投资者分配的股利，以及公积金、公益金等帐户进行定期检查清理，验证其真实性，正确性，是否正确评价资本的增值。
第十五条 审计机构对企业主营业务收入内控制度评审的主要内容：
(一)销售计划是否以正确、可靠的市场预测和销货合同为依据，是否运用科学的方法编制，各项指标的计算是否准确并保持先进合理水平，是否与其他计划保持时间和空间上的协调、衔接，是否履行严格的审批手续；
(二)销货合同签订是否由专人负责，签订合同的程序、形式及合同的内容是否符合经济合同法的'要求，所签合同是否经部门负责人审批；
(三)是否在合理分工与协作的基础上，严格划分有关部门及部门内部成员之间的权限及职责，严格划分不相容职务；
(四)是否依据《中华人民共和国发票管理办法》对销货发票的领购、开具和保管等进行严格控制，并保证其合法、真实和正确；
(五)是否建立、健全产品发出制度并严格执行，确保其安全、完整，及时办理货款结算和收回；
(六)发出商品或提供劳务之后，财会部门是否严格执行结算制度，恰当地选用结算方式及时进行款项结算并确保结算的正确无误；
(七)是否根据内部会计控制制度的原则和企业的实际情况，合理地设置会计科目、帐簿，建立完整的核算流程，按规定的控制程序和方法进行财务处理。
第十六条 审计机构对企业产品成本内控制度评审的主要内容：
(一)是否进行成本预测；成本预测的依据是否可靠、完整，方法是否科学、合理，结果是否正确；
(二)产品成本计划是否与利润、销售、生产等项计划和有关技术经济定额相互衔接、协调，保持先进、合理的水平，并进行指标分解，层层落实；
(三)是否建立成本归口分级管理责任制，形成纵横相连的成本控制网络；
(四)是否建立健全成本核算的基础工作，严格、准确计量验收，健全原始记录和先进、合理的技术经济定额；
(五)各项成本费用支出是否都经主管部门负责人审批，所有的原始记录是否由专人复核；
(六)是否正确研究成本计算对象、成本计算期、费用归集的程序和分配的方法，以及成本计算方法。
第十七条 审计机构对企业期间费用内控制度评审的主要内容：
(一)是否根据财务会计制度的规定，结合本企业实际情况，制定期间费用项目开支计划、预算、定额，以及相应的管理制度，并将计划、预算和定额分解下达到各部门、各单位；
(二)各部门、各单位发生的期间费用是否事先提出申请，财会部门对照开支标准、计划和预算进行审核，并经主管人员批准后开支；
(三)使用经费的各部门、各单位是否按规定的审批权限和程序进行审批，财会部门的审查、稽核、记帐是否由不同人分管；
(四)各项费用开支是否取得真实、合法的凭证，并按规定程序经开支部门、单位主管人员审批，财会部门审核无误；
(五)经审核后的各项费用开支是否及时、正确入帐，并于期末全部结转“本年利润”帐户；
(六)是否通过检查费用计划预算执行情况，揭示差异，分析原因，及时将信息反馈给有关部门。
第十八条 审计机构对企业利润形成内控制度评审的主要内容：
(一)是否事先编制年度利润计划，并以此为依据编制企业生产经营计划和实施措施；利润计划控制的依据是否可靠，方法是否科学，计算是否正确，措施是否切实可行；
(二)利润形成是否有严格、合理的职责分工，不相容职务是否分离；
(三)财会部门负责人和主管会计是否负责日常核算和期末结帐的审核，财会部门是否按规定的会计组织核算程序，及时、正确地进行帐务处理，并核查其执行情况。
第十九条 审计机构对企业利润分配内控制度评审的主要内容：
(一)是否根据财务制度和会计制度的规定，结合企业实际情况，制订包括分工责任制在内的利润分配管理制度并严格执行；
(二)是否设专人对企业净利润总额进行审核，正确确定利润分配基数，并据此按规定的利润分配顺序及规定的税率、比例，由财会部门编制“利润分配表”；
(三)财会部门的负责人或会计主管是否对“利润分配表”的内容逐项进行审核并签章；
(四)会计人员是否根据审核的“利润分配表”填制记帐凭证，经主管会计审核无误后及时登记“利润分配明细帐”及其他相关帐户。
第二十条 审计机构对企业财务报告内控制度评审的主要内容：
(一)是否制定严密的工作程序，明确每一环节的工作内容、质量要求、时间限制、各岗位人员的职责和权限，以及各岗位之间的相互配合和制约关系；
(二)是否制定结帐日程表，对结帐程序进行合理安排，并规定每一程序完成的时限，对影响结帐的关键环节，提出妥善的对策；
(三)对本期发生或完成的经济业务是否全部入帐、帐簿与记帐凭证是否一致、复算发生额和余额计算是否正确等，是否严格检查和核对；在编制会计报表前，是否对帐簿与记帐凭证及其所附原始凭证之间、各种有关帐簿之间、帐簿记录与财产实有数之间进行认真的核对，做到帐证、帐帐、帐实三相符；是否在正确结帐、认真对帐的基础上，进行试算平衡工作；
(四)是否严格依据会计制度对报表种类、格式、项目排列、项目内容和编制方法的规定编制每一报表，并保证每一报表内和不同报表有数量对应关系的项目之间保持应有的对应关系；对于必须予以反映而会计报表规定的项目内容中无法容纳的重要财务信息，是否在相关项目或通过附表，附注等加以说明；
(五)财会部门负责人或主管会计是否对编制完毕的会计报表的真实性、合规性和正确性等进行认真审核并签章；
(六)会计报表是否按月、季或年在规定的期限内报送当地财税机关、开户银行、主管部门和国有资产管理部门。
第二十一条 审计机构对企业内控制度评审的程序和方法：
(一)收集与描述被审计单位的内控制度；
(二)健全性与合理性评价，
(三)符合性测试，评价内控制度的有效性；
(四)总体评价，即通过符合性测试，评价内控制度的可信赖程确定其对实质性测试的可靠性；
(五)实质性测试；
(六)提出审计报告，对企业内控制度的健全性、合理性、有效性和可靠性做出实事求是的评价，并针对制度缺陷提出改进建议。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
工程项目策划书3
根据省政府《关于继续实施山江湖工程、推进绿色生态XXX建设的若干实施意见》(X府发[007]7号)的要求，按照市里分解的任务，到00年，全县林地面积达到58万亩。森林覆盖率达到80%以上，活立木蓄积量达到58万立方米。为顺利完成项目的实施，制定我县植树造林绿化工程实施方案如下：
一、项目名称：植树造林绿化工程。
二、项目内容：造林(包括采伐迹地造林、重度雪灾林地造林、退耕还林造林、补植造林)、封山育林、四旁造林、农田林风培植和道路绿化等四项具体内容。
三、项目实施措施
造林
造林建设规模和布局
建设规模万亩，其中退耕还林荒山造林亩，珠防林亩，采伐迹地重度雪灾地及补植补造亩。项目区安排表-。
表-
树种设计
造林树种遵守“因地制宜，适地适树”的原则，根据立地条件和设计原则，造林树种确定为桉树、杉树、南酸枣、枫香、松树、火力楠等六个树种。在山窝及立地条件较好的中下部栽植桉树、杉树、南酸枣、枫香。在山场中上部及山脊栽植火力楠、马尾松。各造林树种面积祥见表-。
造林苗木必须选择发育健全、组织充实、顶芽饱满、根茎粗壮、须根多、无病虫害和机械损伤的一、二级苗，一级苗应大于80%，二级苗不得超过0%。
整地
为确保整地质量，整地时要求沿山坡自上而下，垂直于等高线拉线定点，“品字型”穴状整地。杉树、马尾松、桉树、火力楠、木荷穴规格0×0×0厘米。南酸枣穴规格50×50×50厘米。做到表土返穴。整地时间要求在20xx年月底前完成。
5栽植
5栽植密度
杉树、马尾松、火力楠、木荷、桉树栽植密度67株/亩，南酸枣株/亩。
5栽植方法
做到随起随栽，黄泥浆钙镁磷肥沾根，实生苗严格按“三填两踩一提苗”的技术要求操作，并做到栽正、舒根、踏实、适当深栽。容器苗栽植时，必须除去塑料袋。适当深栽于穴中，即杯面略低于穴面-cm，扶直苗木，把四周松土向中间挤紧后踩实，不得用脚垂直下踩，以防踩散营养土团，随后覆一层松土。
6幼林抚育
幼林抚育安排在5-6月和8-9月进行。抚育方式为扩穴抚育，抚育主要内容为除草松土、扩穴培蔸，以消除杂草对水肥的竞争，改善土壤的理化性能，促进幼树生长。抚育时注意不能损坏幼树及其它树木，注意保持水土。抚育中发现死株，空穴株应及时补栽，以确保造林或活率达到85%以上。
7管护
栽植后落实专职人员管护，同时在项目区必须加强森林病虫害防治和森林防火工作。
封山育林
封育类型
封育类型是根据封育小班立地条件的差异，林地乔、灌、草生长情况，植被盖度及其分布，视目的树种的天然更新能力设计封育类型。据调查，封育区林地均为疏林及重度雪灾宜人工更新的林地，有一定数量的天然母树，幼苗幼树分布较为均匀，长势较好，土层较厚，天然更新能力强，封育后乔木密度有望增加到有林地标准，故本项目设计封育类型均为乔木型。
封育方式：全封。
封育措施
封禁措施：主要有人工巡护和设置标志牌。
人工巡护：对封山育林区设专职护林员进行巡护，每个护林员管护面积000亩左右。项目办与护林员应签定合同进行严格管理，做到先培训，后上岗，不合格，不上岗。制定相应的管护制度和奖惩办法，明确护林员的护林范围、职责、权益。封禁范围内实行“九不准十严禁”。即：不准砍树、修枝、剥皮;不准割芒萁、茅草;不准捡枯枝、扒耙松毛;不准铲草皮、挖树蔸;不准放牧、狩猎;不准采种、采脂;不准取土、挖石、采矿;不准侵占林地建房;不准毁林造田;严禁烧田坎草、稻草;严禁上坟烧纸、点蜡烛、放爆竹;严禁烧木炭、木灰;严禁林内吸烟、野炊;严禁烧荒开垦;严禁烧火土积肥;严禁烧火取暖;严禁烧山驱兽;严禁炼山造林;严禁林区内各种林副业生产用火。
封育区镇、村要通过电视、会议、宣传单等形式加强宣传，提高广大群众对封山育林的认识，使群众自觉维护封育区的林区秩序由政府主持召开村民大会并制定出较完善的封山育林乡规民约，以便广大群众自觉遵守封禁规定，同时有关的执法部门则应加大打击破坏项目建设行为的力度。
根据护林员管护面积，以000-00亩/人护林任务为基准，确定护林员数量，规划封育区护林员数量为人。各单位封育面积及护林员数量见表6-。
设置禁牌：在封育小班周明显处，村庄附近、人为活动频繁地段、主要交通路口等处设置固定的禁牌，牌上明确封禁范围、周边界址和封育措施。设置临时禁牌作为固定牌的补充，每个小班周围要设置临时禁牌。永久性禁牌为长方形，高0米，宽0米，用红砖水泥砂浆砌成，并用水泥浆抹面，牌内下面宣传内容为标题(XXX县绿色生态建设项目封山育林禁牌)、宣传内容(包括乡、村、组、小班号、面积、主要树种、地类、郁闭度、四周界[你阅读的文章来自：]址：东至、南至、西至、北至，封育方式、封育时间、护林员、技术员、项目负责人。)、落款(绿色生态建设项目办公室)、时间(年月日立)，反面书写×××项目封山育林护林公约;临时性禁牌尺寸与宣传内容：底座宽60cm，高00cm，牌宽00cm，牌高60cm，宣传内容与永久性禁牌内容相同。临时性禁牌用水泥板、木板或铁皮制作。禁牌设置数量与建设地点见下表：
表-
育林措施
育林措施是封山育林的重要环节，在马尾松种子成熟时，可人工促进其天然下种更新。如因植被覆盖度较大而影响种子触土的地段，应进行带状或块状刈草、破土整地，实施人工促进天然更新措施;对于天然下种不到的地方，应人工撒播种子，促其更新。同时应保护好地表植被，保留地表枯枝落叶以增加腐殖质含量，促进植被生长。森林保护也是育林的重要举措，在森林保护方面，针对封育区马尾松林分占优势的现状，宜采用白僵菌防止松毛虫害，同时招引或培育病虫天敌以防止病虫害。应积极预防森林火灾，防止封育区内出现火灾或封育区外用火引发森林火灾。在封育区内每平方公里设置一个观测点，护林员应经常观测(察)病虫害发生发展动态及火险等级，消除火灾隐患，防患于未然。
工程项目策划书4
1 项目概况
1.1 项目名称
XXXX工程PPP项目(下称“本项目”)。
1.2 项目内容和投资规模
本项目是XXXX
项目建设内容包括红线范围内XXX工程、XXX工程、排水工程、XXX工程、XXX工程、交叉工程、附属工程(照明工程、绿化景观工程)、交通工程及沿线设施等。运营服务内容包括XXXX等沿线设施正常运营、沿线区域广告、路灯节能、绿化维护等。
本项目总投资额为XXXX万元。
1.3 项目区位
本项目位于XXXX。
1.4 项目建设的必要性
本项目的建设，对区域的开发建设具有重要意义：
第一，本项目是XXX有利于支撑和引导沿线组团(片区)的开发和建设。
第二，本项目将XXXX带动区域经济发展。
第三，本项目整合XXXX具有重要作用。
1.5 项目实施进度
各项前期工作已按照相关法律法规的要求同步开展。
1.6 项目建设计划
根据XXX相关精神，本项目拟于XXX启动项目采购程序，项目建设期暂定为XXX月。
2 项目交易结构
2.1 项目工作组织
以公平、公正、公开、择优的原则选择合作社会资本，并与依法选定的社会资本签订PPP协议。
2.2 基本模式
本项目采用PPP模式运作，依据XXX文件，项目运作方式主要包括委托运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等。项目公司将项目设施完好、完整、无偿地移交给指定机构。
2.3 项目交易总体结构体系
1.XXX作为本项目的实施机构。
2.XXXX通过公开招标方式选择中选社会资本。
3.按照XXX%的比例签署《PPP协议》和《公司章程》，并注入资本金。
4.XXX签署《PPP协议》，授予项目公司本项目的特许经营权，以及项目投融资、建设、运营和维护工作。
5.项目公司通过在合作经营期内以补偿经营成本、缴纳税金并获取合理投资回报。
6.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》XXX款，本项目拟采用社会资本的招标方式，项目公司成立后，由中选社会资本承担项目的施工总承包任务。
7.如果使用财务杠杆，项目公司应与金融机构签订《融资协议》进行项目融资。
8.在合作经营期内，XXX对项目公司的服务质量进行考核。
9.合作经营期届满后，项目公司应按照《PPP协议》约定，将本项目设施无偿、完好、无债务、不设定担保地移交给指定机构。
2.4 项目投融资结构
根据项目特点，本项目拟设计的融资结构为：资本金占项目投资总额的XXX银行贷款、股东贷款等方式筹集，具体融资工作由中标的社会资本方全权承担。
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8.工程项目实施方案