有关项目实施方案范文合集九篇
为了确保工作或事情能有条不紊地开展，常常需要提前进行细致的方案准备工作，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。那么应当如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的项目实施方案9篇，希望对大家有所帮助。
项目实施方案 篇1
根据省农委的部署安排，20xx年我县被列入水稻病虫害专业化统防统治和绿色防控示范县。为了切实抓好全县水稻害虫的理化诱控技术，推动绿色防控进程，现结我县水稻产业提升行动，特制定如下实施方案：
一、指导思想：
坚持“预防为主、综防治”的植保方针，牢固树立“公共植保、绿色植保”理念，根据我县水稻主要病虫发生的新情况和新问题，以理化诱控为主线，将生物防治、生态控害、理化诱控等绿色防控技术组装到综防治体系中，通过大面积示范与推广，为今后全县推广应用提供借鉴，以促进农业增效、农民增收、保障农产品质量安全，人畜安全和生态环境安全。
二、目标任务
20xx年全县新增水稻害虫理化诱控示范面积1800亩，其中灯诱面积1000亩，示范地点设在官亭镇；二化螟性诱面积800亩，分别在镇、严店乡各设400亩的示范区。理化诱控示范区内，化学农业使用量与周边区域相比下降15%，防治成本下降10%，危害损失控制在5%以内，产品格率达100%，天敌种群数量增15%以上。
三、示范要求
（一）、二化螟性诱剂示范。
1、示范方案设计。从当年水稻二化螟越冬代始蛾期（常年5月上旬）开始，历时3个月截至第二代蛾期结束为止。性诱示范区连片设置，平均每亩设置1套二化螟诱芯和诱捕器，可根据田块形状，风向等条件，外围密中央稀，诱芯每隔30天左右更换1次；诱捕器内要长期保持水层1-2寸清水，水中加入少量洗衣粉或机油（柴油），以提高杀蛾效果。诱捕器设置距离水面1-1.5米或稻株表面10厘米左右的高度。示范区如二化螟超过防治指标时，应及时用药剂防治，并记录防治时间，药剂品种，药方法等信息。同时，距示范田200米以外，选择栽培方式、品种、长势基本一致的稻田设为空白对照，不防治或兼治二化螟。
2、调查和记录。
诱蛾量调查：示范区由内向外不同位置取有代表性的诱捕器4个，定点调查，每隔5天调查1次诱蛾量（见附表一：性诱剂防治二化螟蛾量调查表）。
为害情况调查：示范区每代二化螟田间危害稳定后，采用对角线或5点取样法，共查5点，每点查20丛，5点共查100丛。并调查总丛数、总株数、枯鞘株（枯心株）数、白穗数。计算示范区二化螟性诱剂各代的诱蛾量，田间防治效果等。
3、天敌调查：在调查为害情况的同时，在示范区和对照区，采用对角线五点取样，每田取5点，每点查20丛，5点共查100丛，调查和记载田间优势天敌种类和数量，评价二化螟性诱剂对天敌优势种群的保护作用。
（二）、灯诱方案设计：
1、示范方案设计：40-50亩稻田安装一盏太阳能杀虫灯，并连片设置。杀虫灯底部距地面1.5米，诱杀二化螟、三化螟、稻纵卷叶螟、稻飞虱等多种害虫，在5月上旬至10月上旬傍晚开灯，次日零时关灯。
2、调查和记载：
诱蛾量调查：示范区取有代表性的杀虫灯3盏，定点调查，每隔5天调查1次诱蛾量（见附表2：杀虫灯诱蛾效果调查表）。
为害调查：示范区和对照区主要害虫每代为害稳定后，调查为害情况，评估防治效果。
天敌调查：在调查为害情况的同时，在示范区和对照区，调查和记载田间优势天敌种群和数量，评价灯诱对天敌优势种群的保护作用。
示范区内主要害虫超过防治指标时，应及时药防治，并记录防治时间，药剂品种，药方法等信息。
四、保障措施
1、加强组织领导。理化诱控技术的应用是水稻病虫害综防治的重要手段，是绿色防控的重要环节，也是公共植保的重要体现，示范乡镇应引起高度重视，加强组织领导，确定专人负责，精心组织部署，按技术方案认真加以实，确保该项技术落到实处。
2、发挥示范作用。示范区要选择在交通便利，便于展示技术，便于领导调研，便于农民学习的地方，争取把示范区建成领导干部的指挥田、技术人员的试验田、病虫害防治的样板田，以充分发挥示范带动作用。示范区设置完毕，应加强中期管理和后续工作，并注重诱盆的水层和高度及灯诱的管理，确定专人负责，并明确一名技术人员，自始至终做好各类调查记载和总结善后工作，圆满完成目标任务。
3、争取资金支持。理化诱控技术是公共植保，绿色植保的重要体现，在农业生产中具有重要意义。今年性诱剂和水盆诱捕器，杀虫灯由我委提供，诱捕器支撑架（小竹竿等）及诱捕器、杀虫灯的安装、管理，调查记载等由示范区乡镇全面负责。示范乡镇政府应给予大力支持，拨付专项经费作为示范先期投入，中期管理，以使这项工作顺利圆满完成，发挥效应。
项目实施方案 篇2
根据市领导指示精神，为帮助中小企业“过好冬天”，积极推进中小企业融资工作，提高浙商银行小企业集合融资项目效率，特制定本实施方案。
一、实施背景
20xx年以来，随着国际金融危机的蔓延，我市社会经济虽然保持了增长势头，但企业面临的生存压力越来越大。处于相对弱势地位的中小企业，由于缺乏规模优势和资本实力，在“低谷期”和“调整期”相迭加时，遭遇了前所未有的困难。国际市场需求萎缩、劳动力成本攀升、企业利润滑坡，一道道难题摆在中小企业经营者的面前，其中融资难问题在现阶段显得尤为紧迫和突出。为解决中小企业的实际困难，改善中小企业的融资环境，市经委在继续做好中小企业信用担保体系建设、组织好银企项目对接的基础上，积极创新服务理念，与浙商银行杭州城西支行合作，开展小企业集合融资项目。
二、服务对象
注册地为杭州市上城区、下城区、西湖区、拱墅区、江干区、滨江区及杭州经济技术开发区范围内，列入杭州市重点培育成长型中小工业企业名单的企业或上年度企业销售收入在3000万元以内，且融资额度原则在1000万元以内、最高不超过1500万元的符合政府产业导向的小企业。
三、资金来源四、实施步骤
1. 上城区、下城区、西湖区、拱墅区、江干区、滨江区发改经济局、经济开发区经发局根据对此次融资项目服务对象的要求，从有融资需求但难以从其他银行获得贷款的优质企业中，推荐一批企业名单，并附上企业经营及融资情况材料，一并报市经委。
2.市经委按照要求，对各有关区发改经济局、经济开发区经发局推荐的企业进行初审，并推荐给浙商银行杭州城西支行，确保专项融资的针对性和有效性。
3. 浙商银行杭州城西支行根据市经委提供的推荐企业名单，制订详细的时间表，逐个客户进行实地调查，并适当降低贷款门槛，解决企业实际困难。
4. 浙商银行杭州城西支行为合作范围内的企业贷款开辟绿色通道，提高贷款审批效率，对由市经委推荐的重点项目，在三个工作日内形成初步的决策意见，并在贷款利率上予以优惠，降低企业贷款成本。
5.作为拥有中国银监会授予的全国第一家小企业信贷资产证券化试点资格的浙商银行，适时从这批小企业融资项目中择优进行信贷资产证券化试点，提高资金使用效率。
四、保障措施
1.利用相关公共媒体平台和“386”电子商务进企业上网工程培训等政策宣传途径，广泛宣传小企业集合融资项目。促使更多的中小企业获得融资项目支持。
2.在上城区、下城区、西湖区、拱墅区、江干区、滨江区、经济开发区范围内的重点乡镇（街道）和工业园区（特色城镇工业功能区），开展专项推介活动，扶持重点乡镇（街道）和块状经济发展。
3.项目实施过程中，市经委对集合融资情况进行全面监督，保障项目的实施效果。
五 、实施时间七、其它事项
其它未尽事宜，由杭州市经济委员会与浙商银行杭州城西支行本着互利合作的原则，协商解决。
项目实施方案 篇3
为推动我镇农田水利新跨越，根据市水务局《20xx年度全市农田水利建设高潮年工作实施意见》（合水城乡[20xx]19号）的要求，结合县委、县政府关于进一步加快水利建设的决定精神，制订实施方案如下：
一、目标任务
力争建设任务大于往年；标准质量好于往年；规模效益优于往年。主要目标任务是：完成土石方35万m3，完成农田水利基本建设投资400万元以上。扩挖塘坝47口(其中5000m3以下当家塘11口，5000m3以上当家塘36口)；清淤河沟3条(10—50km2的重点河沟)；安排完成6209农村人口饮水安全工程建设；新开工20xx年度国家重点小(2)型水库1座；建立健全镇水利站，积极推行村级水管员制度，进一步加强农田水利工程管理。实现新增、改善灌溉面积0.4万亩，改善旱涝保收面积0.2万亩。
二、实施的范围和重点任务
（一）实施的范围
坚持民生工程优先，突出塘坝扩挖、河沟清淤和基层水利服务体系建设工程为重点，兼顾中小河流治理、小水库加固、饮水安全工程。
（二）县级重点工程任务
1、抗旱主渠道清淤达标工程。
针对近年来我镇水利工程在抗旱中暴露出的问题，今年计划实施长岗支渠镇责任段清淤清障、土方达标，总长度2.5km，完成土方2万m3。要立足做到清淤清障彻底、边坡稳定、埂坡压实、护岸规则、宜绿到位、管理落实。
2、小型病险水库除险加固工程。
20xx年计划开工建设国家重点小(2)型水库1座（水库），进一步落实《省小型水库安全管理办法》，制定具体管护办法，落实管理人员及经费，要做好水库及其周边绿化美化，打造靓点工程。
3、农村饮水安全工程。
今年县安排我镇解决3589农村居民和2620学校师生饮水安全问题，加快水厂整合步伐，推进规模水厂建设，突出管网进村工程建设，努力提高入户率，年底全面完成计划任务。
4、小型农田水利工程。
（1）当家塘建设。按照“十二五”期间将规划内所有塘坝扩挖一遍的总目标，要在任务落实上争先进，今年县安排计划扩挖塘坝47口(其中5000方以上36口)，各村要在此基础上增加30％。要立足在标准质量上做特色，全面做到清淤要彻底、埂坡要碾压、护岸要规则、绿化要美观、管理要落实。
（2）河沟清淤工程。按照“十二五”期间将规划内所有农村河沟清淤一遍的总目标，今年安排清淤农村河沟7条（县安排5条），其中10—50平方公里的重点河沟3条，1—10平方公里的4条。立足做到清淤彻底、边坡稳定、埂坡压实、护岸规则、宜绿到位、管理落实、配套齐全。
三、工程管理
（一）组织领导
镇政府成立水利建设指挥所，镇长任所长，分管镇长任副所长，相关单位负责同志为成员。指挥所下设办公室，负责统筹安排农建工作，制订工作责任制。并明确各单位、各村工作职责，落实每个工程技术责任人和行政责任人。
（二）建设管理
加强水利工程建设规划、设计、质量、安全、资金和验收等方面管理。坚持建管并重，确保把水利工程打造成放心工程、民心工程和品牌工程。
四、进度计划
镇重点水利工程和各村面上工程，9月20日前完成工程的野外测量、设计及土方分配任务，10月10日前完成放样排水、取土区划定等前期工作，10月12日—11月30日为施工工期，12月31日前必须全部完工。
五、资金筹措
（一）筹资渠道
1、镇集中当年不少于10%的可用财力建立镇级农田水利建设专项基金。
2、用好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策，用于水利建设。
3、加大水利建设公益性、功德性的宣传力度，广泛动员和引导社会资金支持和参与水利建设。
（二）补助标准
对村组织实施的工程实行以奖代补，补助标准如下：
（1）河沟清淤（1—10km2）：每方补助2元。
（2）塘坝扩挖（上级补助范围内）：以省、市奖补为主，不足部分村自筹解决，镇财政不安排补助。
（3）塘坝扩挖（上级补助范围外）：土方量5000方以上的，每方补助1元，最高补助不超过1万元。
（4）面上小农水工程由各村负责解决建设资金。
六、奖补办法
设立镇级水利兴修名次奖。各村要按照镇指挥部制定的规划任务分年组织实施完成，年度计划完成后，经镇指挥部办公室初验后，报镇政府审核验收。并根据验收结果进行评比。镇农建指挥部将出台相应的评比办法，评比办法以任务完成和工程质量为主要考核内容。
七、督查考核
把水利工作实绩纳入各村年终岗制考核，定期开展督查，对工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励；对未完成目标任务、工作不力的单位和个人进行问责。
项目实施方案 篇4
打井施工工艺及注意要点：
1、根据水井出水量要求，井孔结构设计井深、井径，结合地层情况选好钻探机型以及相应的辅助设备。
2、钻孔之前应做好机台调平，设备布置，器材堆存，塔架竖立，钻机安放等工作。
3、在松散地层中钻探成孔，最好采用冲击式钻机清水水压逐级扩孔法施工工艺。
4、在基岩含水层中钻孔成孔，最好采用回转式岩心钻进，在钻进过程中，应进行地下水水位和循环液孔内消失量等水文地质观测。
5、钻探成孔的过程中，应根据技术要求进行描述、分层取土样、取水样、测温等。还要保证取样质量和数量。
成井工艺：
1、下井管前，应对钻孔孔壁，孔径、孔深进行校核，查明孔壁是否规则圆滑，发现有缩径等不规则孔壁时必须及时修整，以保证后续工序的顺利实施，并实测孔深。
2、换浆。用稀浆或清水压入孔底，自下而上将原成孔时的浓浆换出孔。当井内返上泥浆与压入的稀浆水的浓度基本相同时，换浆即已完成。
3、下管。下管必须按技术要求进行。要安装井管找中器，焊工作业，并加焊2-4块拉板，必要时管内须加浮板，管底必须用钢板焊封。
4、填砾料。将选好的砾料投入井管过滤器及孔壁之间的环状空间内。根据地质技术要求和地层情况选用静止投砾法，管外返水投砾法，抽水填砾法等工艺。
5、止水。常用方法为粘土球止水法。必须保证粘土球质量，并保证分层填入，逐层填满，填实。
6、洗井。洗井的目的是彻底清除钻井过程中孔内岩屑等对含水层的封堵，同时抽出滤水管周围含水层中泥浆、粉、细砂等沉淀，以保证含水层出水通畅。
7、井孔在验收前，必须进行简易抽水试验，测定井的实际可开采水量，在开泵后30min取水样测量含沙量和进行水质分析采样。而后编写凿井工程报告。
8、井孔验收
井孔验收时必须具有的资料和技术标准
井孔验交单（包括井结构、施工工艺、及水量、含沙量等资料）
井孔尺寸与验交单一致并符合设计要求
井的出水量100T/H
井水中的含沙量，少于达1/20万（体积比）
9、回灌井的施工工艺与抽水井基本相似，对过滤器、水的回灌试验有相应的要求，
3、水井系统（供水、回水）
取水井
（1）成井设计
根据此次空调用水要求，本次开凿井的目的，就是要达到每小时100T（单井），含砂量按国家标准，深井孔垂直度在1度之内，井深50米左右（见基岩）。井径600mm，一径到底，管径300mm,按此要求设计井壁后6mm，实管暂设30m，滤管暂设20m，滤水管设置在含水层部位，井材料选用钢板卷管而成，管与管之间均打成坡口，焊后并用4-6块200×800×6mm拉板焊固以达到每节管头电焊牢固。滤水管采用穿孔垫筋缠丝包网，其穿孔方法是在井管上呈梅花形圆孔，孔径18mm，滤水管孔隙率为30%，井管底部用6mm厚的钢板封底。滤料直径记录位置，保证将井孔的各部位填密实后，用直径40-60mm 粘土球从井下20m封至地面，使成井不受地面及外界水源的污染。成井后用活塞洗井。
（2）施工方法
A、深井井孔采用清水冲击法施工，用直径219mm抽筒钻井一径到底，以后每1.5mm为一加助型护孔器钻井，达到设计孔径600mm，深度50m左右（具体深度钻探后确定）。
B、钻机到位后，钻机绝对安装稳定，钻孔开凿圆，正直，钻孔下管时采用于扶正器下管，使井管位于所钻凿孔中心，钻凿孔施工是严格按照丰收250型冲击钻机安全操作规程进行施工的。
C、深井施工严格按甲方要求和合同施工。井管焊接接头绝对焊接牢固，井上至地面标高0.5米。
D、下管前我方做好了一切下管准备，尽量缩短下管成井时间，并严格检查滤水管的完好，投放滤料时应沿井管外侧连续均匀填入，将井的部位填密后，投放直径40-60mm粘土球在施工下管前进入了施工现场。
回水井
（3）设计
本次开凿井的主要目的就是要使使用后的水源回灌于地下，保持地下水资源的动态平衡，减少对周围建筑物的影响，按此要求设计回灌井深50m ,井径700mm(增大回灌的渗透面积)，进壁管15m，井滤管350m，（增大渗透面积），井管口径300mm井管材料选用钢板卷管而成，管与管之间均打成坡口，焊后并用4-6块200×800×6mm拉板焊固以达到每节管头电焊牢固。滤水管采用穿孔垫筋缠丝包网，其穿孔方法是在井管上呈梅花形圆孔，孔径18 m滤水管，孔隙率为30%（详见图2-1，2-2）井管底部采用6mm厚的钢板封底。滤料直径记录位置，保证将井孔的各部位填密实后，用直径40-60mm粘土球从井下20 m封至地面，使成井不受地面及外界水源的污染。成井后用活塞洗井。用水回灌，确定回灌效果。
（3）回灌井采用成井设计工艺和施工方法及布署，区别成井是增大回灌井径（ф700mm），增加滤水管长度，因地层在13m下有较强渗透系数，且承压水头越向上承压水头越小。
回灌井从热交换率能充分发挥地下水温度场当年能得以平衡以及环境影响等方面考虑，采取抽水井与回灌井分离的原则。图书馆东侧布置深抽水井，夏天供水；图书馆西侧布置较浅回灌井，夏季作回灌。两类井的宏观间距在100-150m之间，图书馆东侧称为冷库区，图书馆西侧称为热库区。无论是冬季或夏季回灌井均应布在抽水漏斗之内。
井孔位置：由于回灌试验未作，回灌井的数量也不能最终确定，根据其它工程比拟，按40m3/h回灌量的经验值，回灌井需布置6口。分布在图书馆的西侧绿化区一带。待下一步成井时，安排一次联合试验，取得回灌第一手资料后，再和设计单位共同研究确定具体井数和井群位置以及切换运行等问题。
4、石沙处理方式
至于砂石控制，只要在成井施工中严格控制成井施工标准，达到试验井含砂1／20万的标准。水源系统中的砂石基本可不考虑。但为保护水井系统使用寿命和保护系统设备，在井水进板式换热器进水管前加装一80目Y型过滤器。
5、水垢处理方式
根据业主提供的抽水井报告，当地地下水质量为碳酸钙镁型水，PH为7.1,为中性水。硬度为9.72毫克当量／升，极硬水。CL-+SO42-为59.9毫克／升。对钢管结构具有弱腐蚀性，极易使系统结垢。因此我公司在板式换热器前加装全程水处理仪。
6、对主机采取的保护措施
根据业主提供的抽水井报告，当地地下水质量为碳酸钙镁型水，PH为7.1,为中性水。硬度为9.72毫克当量／升，极硬水。CL-+SO42-为59.9毫克／升。对钢管结构具有弱腐蚀性，因此该水质极差，如进入机器极易使系统结垢，并且对设备产生腐蚀，造成热交换器老化或损坏，无法长期使用。虽然采用化学办法可以减少这部分不利因素。但效果较差。如果要处理到合乎使用标准。就差不多要建一个小型的水处理站，投资很高，而且运行费用极贵。因此，设计采用了在系统上加设板式热交换器的闭式循环系统，采用板式热交换器间接换热。井水不进主机，能量由板式换热器进行交换后，井水直接回灌，保证了的使用寿命及机组安全。
镇域总面积9937.3公顷，大约70%为山区，30%为平原和丘陵。林地面积6.4万亩，林木绿化率20xx年达到77.2%，高于全县平均水平。镇域具有丰富的地形地貌和动植物资源，东南部群山连绵，生态优良，地势险峻，八达岭长城风景名胜区、八达岭国家森林公园位于镇域范围内
1.3自然条件
1.3.1地形地貌
延庆县地处燕山沉降带西端、延怀盆地东部，地形复杂，地貌类型多样，主要分山地和盆地两大部分。山区面积占总面积的72.8%；平原面积占总面积的26.2%；水域面积占总面积的1%。
全境北、东、南三面环山，向西朝向官厅水库，形成向西南开放的环抱地势。延庆盆地是四周高中间低的缓倾斜冲积平原，地势开阔平坦。妫水河由东北向西南穿越，古称“妫川”，这里集中了全县80%以上的耕地。盆地内局部地区有岛山分布，外围群山连绵，有80座海拔1000米以上的山峰，最高处为张山营境内的海坨峰，海拔2241米，为北京市北部第二高峰，山地与平原之间的过渡地带形成洪积扇及洪积扇群。
1.3.2工程地质
延庆县地震地质环境属于冀北山地内部新生代强烈下陷的北东—西南向展布的延怀断陷盆地，盆地边缘多有断层，与山地截然分开，界线清晰，见右图。
延庆盆地是典型的山间盆地，第四系堆积物的粒度从山前至盆地中部有粗变细，，透水性由强逐渐变弱。山前洪积扇发育完好，连接成带，以古城、康庄、西拨子、大榆树、井家庄、张山营等地洪积扇较大，南部山前有较厚的次生黄土堆积。
1.3.3气候水文
延庆县属于大陆性季风气候，属温带与中温带、半干旱与湿润带的过渡连带，冬季寒冷，春季多风干旱，夏季多雨，秋季凉爽少雨。多年平均气温8.5℃，最高气温39℃，最低气温-27.3℃，年无霜期平原区为152-175天，冻土1米左右。延庆县是北京的上风区，多年平均风速2.6米/秒，主导风向为西南西风，不利于污染物的扩散。康庄地区是北京市风口之一。
延庆县多年平均降水量493毫米，年际变化大，主要集中在6-8月份，大约占全年总降水量的72％。陆面蒸发量400毫米/年，水面蒸发量1666.2毫米/年。
延庆县总属海河流域，分属于潮白河、永定河、北运河水系上游，属独立水系。境内有四级以上河流18条，三级河流2条。潮白河水系分成白河干流和白河支流，白河干流是北部山区的主要过境河流，入境水量为2.24亿立方米，较大支流黑河的入境水量为1.20亿立方米。永定河水系分成妫水河干流河支流，妫水河发源于东北部山区，多年平均径流量为1.18亿立方米。主要水利设施有官厅水库、白河堡水库、古城水库（即龙庆峡）、佛峪口水库以及白河南干渠、白河北干渠。
扣除重复计算部分，全县水资源总量达3.3亿立方米，其中地表水2.40亿立方米，地下水0.90亿立方米。
另外延庆是北京市四个地热带之一，地下热水面积约100平方公里，分布于县境西部。已知的地热点有塘子庙温泉松山热水井、西胡家营热水井、东五里营热水井、西五里营热水井、三里河热水井。
1.3.4土壤植被
延庆县的土壤有机质含量为1.17%，养分较高。土壤分成五个土类：山地草甸土、棕壤、褐土、潮土、水稻土，以褐土、棕壤为主。山地草甸土主要分布在海拔1800米以上地带，宜于牧业利用；棕壤主要分布在阳坡1000米以上，阴坡800米以下的山地，部分褐土分布在低山丘陵，适宜于林、牧业；分布在平原区的褐土以及水库、河流两岸的潮土和水稻土，农、牧、林均适宜。
延庆县属于暖温带针阔混交林的过渡植被类型，受地形地貌、气候以及土壤等因素的影响，植物种类繁多，植被类型丰富。天然林主要分布在海拔800-1000米阴坡，人工林主要分布在海拔600-1000米地区以及山川交汇地带的果树。
植被与地貌相关性明显。中山植被保护较好，恢复较快；浅山和丘陵区破坏严重，大部分阳坡植被稀疏，覆盖度很小，在石灰岩山地以及坡度35度以上陡坡岩石裸露，少灌无草，水土流失严重。
森林资源丰富，植被保护完整，森林覆盖率达60%。由于地处暖温带，受地理位置和特殊气候影响，形成的地带性植被为暖温落叶阔叶林、针叶林。植物群落有大果榆次生疏林亚群丛，暴马丁香次生疏林亚群丛，山杏次生灌丛亚群丛，蒙古栎次生阔叶林亚群丛，杂木次生阔叶林亚群丛，杂木次生、人工针叶林亚群丛，黑桦次生阔叶林亚群丛，油松次生针叶林与针阔混交林亚群丛，白杨次生阔叶林亚群丛9类。共有植物700余种，资源植物总计有412种，占应保护植物总数的57.8%，其中有3种以上用途的植物达64种。但是延庆县林分质量低，材质差，幼林多，单位面积林地的蓄积量仅为11.09立方米/公顷，远远低于全国的平均水平78.06立方米/公顷。
问题分析
处于北京的上风上水地区，生态与环境保护将一直是延庆的第一要务。
从水系上看，延庆县域内有三大流域，分属于川区及西部北部中部流向官厅水库，属永定河水系。该水系主要供给北京石景山地区，作为工业用水；东部及北部流向密云水库，属潮白河水系，是北京饮水水源地；南部局部地区流向十三陵水库，向南流入温榆河。
从气流方向上看，自康庄至南口河谷是北京西北的最大风廊。
2.发展症结分析
2.1保护与发展的矛盾是以往制约延庆发展的最大问题
保护与发展的矛盾在各地经济发展中都普遍存在，但在发展的方式上，无论是“先污染后治理”式的发展道路，还是排污总量控制下的“三同时”发展选择，都给了工业一定的发展空间。在延庆，由于要确保北京的水源供给，工业发展空间很受限制，造成延庆目前经济发展落后的局面。于是，寻找另外的发展道路是延庆的必然选择，这一发展模式必须强调对环境的绝对保护，还能促进经济的发展。对于工业发展而言，产业选择的类型受到限制、标准和条件相应地提高，吸纳产业的难度加大。
同一保护政策下，北京北部各区县所受影响不一，与同为北京北部、东北部、西部山区地带的密云、平谷、房山、怀柔、昌平相比，这些区县的主体部分都在山前地带，保护政策对这些地区有影响，但其影响主要在水源地附近，是这些区县中的山地等欠发达地区。而延庆的主体部分处于延庆盆地，是北京的上风上水地区，保护政策对延庆的发展限制是首位的。这些因素是使延庆的经济增长速度相对缓慢的根本原因。
2.2特殊的区位使延庆难以实现与北京的空间直接对接
延庆县城作为北京的卫星城，是延庆城镇发展的主体部分。延庆县城到北京中心城的距离为78公里。由于有山体的阻隔，延庆与北京的空间联系就不如这些地区通畅，与北京主体城区的联系不可能形成空间上的整体。昌平、密云、怀柔、房山等能够在空间上与北京城区进行对接，而延庆不能。
故延庆在发展策略的选择上，不具备与相似于其它区县传统产业的发展优势，而应成为北京大都市功能的一个组成部分，作为北京最有特色的区域来错位发展其独特的优势资源。
2.3经济基础薄弱与外部拉动乏力是发展的重要限制因素
延庆在行政管辖上曾属河北省，1956年后才划归北京市，历史上一直是农业大县，经济基础薄弱，经济总量小，难以实现规模总量的突破和经济质量的提升。
延庆的发展在很大程度上需要外力拉动，但由于不处于北京的重点发展地带，又受到环境保护的限制，外来投资少，没有强大的外部机遇，缺乏强有力的外部拉动，是发展速度慢的重要原因。
2.4优势资源的粗放开发阻碍了延庆支柱产业的强化
延庆特殊的区位使其拥有北京其它区县所没有的塞外异域环境，形成了延庆独特的自然和文化资源优势。然而，一方面，因为对这些优势资源的开发过于简单和粗放，品质和深层产业链挖掘不够，使延庆独特资源的优势没有充分发挥，造成以旅游服务业为支柱的延庆经济一直相对落后；另一方面，优势资源的开发不利促使延庆产业发展重点摇摆不定，造成延庆产业一、二、三齐头并进但都不突出的现状，没有形成强有力的支柱产业。
因此，充分发挥延庆优势、明确支柱产业发展方向并强化资金、技术的投入，造就强有力的支柱产业体系拉动延庆经济整体增长，是延庆经济振兴的当务之急。
项目实施方案 篇5
为切实做好中医药文化建设和科普宣传工作，根据《财政部国家中医药管理局关于下达中医药部门公共卫生专项资金的通知》（财社〔20xx〕146号）和《国家中医药管理局关于印发20xx年中医药部门公共卫生专项资金项目管理方案的通知》（国中医药发〔20xx〕27号）的要求，特制订本方案。
一、项目范围
覆盖全国31个省、自治区、直辖市。
二、项目内容
（一）组织开展中医药文化科普宣传活动
1．活动目标
（1）大力宣传党和国家有关中医药的方针政策，加深人民群众对中医药的理解和认识。
（2）弘扬中医药文化，普及中医药知识，使群众了解中医药有关生命、健康与疾病等方面的基本理念和保健知识，掌握一些常见的中医药养生保健方法。
（3）增强社会对中医药的普遍理解与认同，扩大中医药的影响，树立社会形象，为中医药事业的发展营造良好的社会舆论氛围和文化环境。
2．活动内容和方式
（1）组织中医药文化科普巡讲活动。
（2）开展健康讲座、义诊咨询、文体表演、知识竞赛、教授健身方法、科普游艺互动等活动。
（3）采取多种形式，积极推动中医中药中国行活动在基层长期开展。
3．活动要求
（1）各地要根据本省实际情况创新工作方式，丰富活动内容，在20xx年已安排5个以上县（市）的基础上，继续选择5个以上县（市）开展中医药宣传活动。
（2）宣传活动要贴近基层，贴近社区，贴近农村，使更多的基层群众参与活动并从中受益。每个县（市）直接受益人群至少达到5000人次。
（3）活动中要注意发挥当地媒体的作用，通过媒体扩大影响，引起社会的广泛关注，争取良好的宣传效果。
（4）每次活动要注意收集相关文字及影像资料。
（5）在开展活动中，要注意发现和培养中医药文化科普人才。
（6）各省（区、市）要注意培育和建设中医药文化宣传教育基地。
（二）建设中医药文化科普知识宣传载体
1．工作方式
采取组织编写、制作出版中医药科普作品（含音像制品）、在媒体上开设栏目等方式，宣传普及中医药知识。
2．工作内容
（1）挖掘本地的中医药典籍、文物古迹、传说故事和其他历史古籍文物中的中医药文化内容，进行研究整理，组织创作一系列科学准确、通俗易懂、贴近群众、图文并茂的中医药文化和科普丛书（手册）。
（2）要协调当地主流媒体开设中医药知识和科普宣传栏目专题介绍中医药知识。
（3）要注意利用互联网、手机、公交地铁电视等新兴媒体资源介绍中医药知识。
3．工作要求
（1）在建设中医药文化科普知识宣传载体中，各省（区、市）要把基层的需求作为工作重点。
（2）总结本地区中医药文化科普作品出版、宣传资料制作及发放以及所开设媒体宣传栏目的内容及效果等工作情况。
（3）要定期召开中医药知识宣传普及项目经验交流会，总结交流工作经验，研究探讨工作的长效机制。
三、项目执行时间
本项目执行时间为20xx年—20xx年。各省（区、市）于20xx年4月15日前编制完成项目组织实施方案，20xx年12月31日前完成项目任务。
四、项目资金安排及资金管理要求
20xx年中央财政继续按照每省（区、市）80万元标准给予项目资金补助（未含中医医院中医药文化建设的20万元），其中50万元用于组织开展中医药宣传活动，30万元用于加强中医药科普知识宣传（重点是中医药知识宣传普及、媒体建设以及中医药知识宣传普及队伍建设的经费补助）。各省级中医药管理部门会同财政部门制定补助经费管理办法，严格按照国家财政专项资金管理的规定，加强项目经费管理，提高资金使用效益。下达各地的`项目经费必须专款专用，不得挪作他用。国家中医药管理局和财政部将按有关规定对项目经费使用情况进行考核，并将各地项目执行的实际效果作为安排下年度相关项目资金的依据。
五、项目组织实施及监督与评估
（一）各省级中医药管理部门负责项目组织实施工作，要结合本地实际情况制订具体的实施方案，报经国家中医药管理局审核同意后组织实施。各省（区、市）要加强对本地项目的组织领导，落实专人负责。各省级中医药管理部门要会同财政部门对项目总体执行情况进行考核与评价，并将项目总结评估报告于20xx年1月15日之前上报国家中医药管理局办公室。
（二）国家中医药管理局负责项目的宏观管理与总体评估，并对项目组织实施情况进行监督管理；在项目执行中期，组织相关专家进行检查督导，在此基础上进行中期考核与评价；在项目执行结束后，将根据各省（区、市）项目实施情况进行检查与评估。
项目实施方案 篇6
为改善农村居住和生产生活条件，提高农民生活质量，节约土地资源，增加耕地有效面积，提高耕地实际利用率，大力发展现代农业、促进农业产业调整、实现规模经济效益，切实增加农民收入，改善生态环境，实现农村经济可持续发展，推动城乡一体化进程。为确保建设用地增减挂钩工作顺利有效实施，切实保障项目区农民根本利益，加快项目组织实施进程，规范操作、科学管理、提高效能。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《省实施土地管理法办法》及省、市、县有关建设用地置换相关规定，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、项目实施总体要求
按照科学发展观的总体要求，着力提高农村经济质量和效益，着力实现农村经济发展和人口、资源、环境相协调，着力提升农村公共服务设施能力，扎实推进农村社会全面进步，努力实现农村繁荣、富裕、和谐、稳定的良好社会局面。
二、项目实施原则
（一）因地制宜原则
项目规划设计与土地利用总体规划、村镇建设总体规划等相衔接。基础设施和公共服务设施等规划设计要体现共建共享的原则。
（二）项目实施要充分尊重农民意愿，项目建成后要有效改善农民的生产生活条件，要有效促进新农村的经济社会发展，切实提高农村农民的收入水平。
三、项目实施方法
㈠明确职责
1、民为主。项目实施坚持村民自愿原则，召开项目所在地村民会议，征求意见，确保做到户户都表态同意，并签订同意实施的意见书，充分调动项目区群众的积极性，保证项目实施有稳定和谐的建设环境。
2、村负责。要明确“村两委”在项目建设中的责任，确保项目所在村班子健全，有战斗力、号召力、有威信，充分发挥村“两委”在房屋拆迁、土地整理和新村建设中的战斗堡垒作用。
3、镇领导。镇政府是项目实施的主体，要充分发挥领导协调作用，统一制定项目实施方案，具体落实项目实施任务，确保项目顺利开展。
㈡严格标准
1、统一拆迁标准。房屋丈量、登记、标准要一把尺子量到底，要严格按照镇制定的标准执行，要公平、公正、公开，切实保护群众利益。
2、统一宅基地分配。需要建房户由村统一在规划点提供宅基地，群众可采取自建、联建或代建的方式进行建设。政府配套必要的基础实施。
3、统一宅基地整理。旧村拆迁后，依据项目规划，宅基地统一整理成耕地，归还到原权属单位。
四、项目组织实施
㈠筹备阶段
1、成立组织
镇政府成立镇建设用地增减挂钩领导组，由镇长任组长，分管领导任副组长，国土、规划、财政、水利、农办等部门成员组成的领导组，统一组织项目的实施。
2、工作职责
工作组及村两委职责：房屋丈量登记、协议签定、房屋拆迁、拆迁户安置、宅基地面积丈量登记、提供净地供整理、施工环境保障、施工质量监督。
国土所职责：制定方案、资料收集、技术指导、质量把关、招投标、竣工验收等工作。
3、宣传动员
召开项目涉及的村民组代表大会，介绍项目基本情况，宣传项目实施原则、方法、目的和意义，表明政府态度，争取群众响应、支持、配合。
4、召开专题会议
镇党委、政府召开项目专题工作会，研究讨论项目实施有关政策、措施，确定工作思路和流程，制定项目实施方案，各项目点成立建设用地增减挂钩村民理事会组织。
5、组织群众迁坟
进村入户做好坟墓核查登记，确定坟墓迁移补助标准（单棺400元/座，双棺600元/座），确保在开工整理前将坟墓迁出。
6、房屋丈量登记
⑴房屋必须是权属明晰无争议，方可登记。存在争议的，争议解决后才可登记。
（2）房屋建设年限以建房许可证为准，无建房许可证的，由户主按实际申报，登记人员予以核实。
（3）违法建设的建筑物经处理后予以登记。
（4）勘丈登记人员须认真负责，要公开公正实事求是，确保登记结果真实。
五、拆迁和安置
㈠拆迁范围
金华、黄店、半店等村（社区）已确定的部分村民组。
㈡拆迁时限
20xx年4月26日—6月26日。
㈢工作步骤
1、镇拆迁领导组会同涉及项目村两委分村民组召开群众（或群众代表）会议，动员、宣传、讨论研究拆迁方案。
2、由镇丈量工作组人员在6月26日前对每户进行现场丈量拆迁面积，察看房屋结构，并登记造册，签订拆迁协议。
3、自拆阶段：20xx年5月26日—6月11日，即拆迁户自行拆除所有建筑物及附属设施；
4、帮拆阶段：20xx年6月11日—6月26日，由镇建设用地增减挂钩项目领导组牵头，帮拆小组予以帮拆。
5、在拆迁过程中，验收组实行全程监督，凡所有房屋及附属物拆完并清理结束，经验收合格后，才能享受领取拆迁费。
㈣拆迁补偿标准：见附表2
㈤奖惩措施
奖励：鼓励农户自行拆迁，自协议签订之日起在10日内拆除完毕，经验收合格，一次性给予拆迁费的10%奖励；在15内拆除完毕，经验收合格，一次性给予拆迁费的5%奖励。在拆迁过程中，安全责任自负。拆迁对象户如放弃自行拆迁房屋，在签订协议之后，按上述时间主动清理完自家室内外财物及附属物，将房屋交付给镇领导组，参照以上奖励政策执行。
六、安置措施
（1）符合建房条件的，需要村（居）提供宅基地的，有村居负责宅基地的调换、分配。
（2）符合建房条件的，但不需村（居）统一提供宅基地的，由建房户在安置点插花建房的，给予建房户每户3500元的补助。
（3）符合建房条件的，但不再建房的，给予每户5000元的补助。
（4）属于一户多宅的，不永许再建房，并不得享受建房补助。
七、复垦整理
项目区的宅基地，通过复垦整理后,要切实改善生态环境，提高土地生产力，增加可用耕地。按照“田平、路直、林配套”的要求，做好项目区土地复垦整理工作。
㈠土地平整
根据地形地貌特点，机械施工，分层次整平，符合“一油一稻”以及设施农业精耕细作要求。田块和格田面积根据地形而定。
㈡道路
结合项目区内地形和原有农村道路，布置生产道和田间道。便于农户生产，满足小型农用机械操作。
㈢资金
土地平整所需的费用均由政府统筹安排，无需群众自筹。
㈣施工
按肥发实施。
八、拆迁户在规定时间内主动搬迁并交房、交宅基地的，建房过渡期间补助拆迁户每月每户200元房租费（按6个月计算），作为临时安置费。
项目实施方案 篇7
为深入贯彻党的十六届五中全会精神，全面突进社会主义新农村建设，促进农村居民点向小城镇集中，改善农村居民生活条件，盘活农村存量土地，节约集约利用土地，缓解建设用地紧张局面，根据上级文件精神，特制定本方案。
一、新农村示范项目的目的和原则
充分利用国家“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的政策，通过开展许家台乡新农村建设，破解当前城镇建设发展中面临的土地制约难题，探索推进农村建设用地整理和土地资源集约节约利用，改善农民居住条件和生活质量，加快城乡一体发展的有效途径，为全县乃至全市实施迁村并点、社会主义新农村建设探索路子、积累经验。
许家台乡新农村项目的基本思路是：以村为单位整体实行“以地换房”，农户按“拆一还一加优惠”办法实行“以宅基地换房”。所置换出土地用于商品住宅区开发建设，收益用于平衡农民还迁住宅建设投入；对原村庄占地进行复耕，用于周转用地指标的占补平衡。
在实际操作中把握以下原则：一是耕地总量不减少，质量不降低。二是群众自愿，政府批准。三是统一规划，分步实施。以全乡总体规划为依据，各村有计划稳步推进。四是政策扶持，市场运作。坚持政府主导和市场化运作相结合，通过制定相关优惠扶持政策，引导和推动新农村项目建设健康开展。
二、项目基本情况
许家台乡，地处蓟县西北部山区，是盘山风景名胜区总体规划的一部分。全乡共辖15个行政村，总人口10036人，3087户，村庄占地面积2873.9亩。按照规划建设方案，新镇区位于许家台乡瀑水村附近，涉及拆迁全乡15个行政村，新农村项目总用地面积2700亩，人口规模1XX人。许家台乡新镇区可利用建设用地面积702亩，需要新增建设用地1998亩。按照土地整理复耕规划，拟复耕的13个村庄占地总面积2171.9亩。具体运作上，首批启动小米庄村、歇人场村、花甲石村三个村，一期建设规划建设用地面积627.5亩。
三、挂钩周转指标规模
本着尽可能避让基本农田原则，并从新农村项目建设实际可行的角度，按照农民住宅建设与产业功能区同步启动的思路，根据许家台乡总体规划，确定一期建设用地周转指标规模627.5亩，用于农民还迁住宅建设。
四、组织管理
建立政府推动、各村申报的操作机制，以乡政府为工作主体，村抓具体落实，形成乡村联动、统筹推进的格局。
1、乡成立新农村项目领导小组。乡党委书记卢旺任组长，乡政府乡长陈恩勇任副组长，党委副书记、政府副乡长，各职能部门负责人为成员。领导小组负责指导、协调和推动新农村项目建设的运行，会同有关部门制定许家台乡新农村建设规划、土地整理复耕规划、土地利用规划、拆迁补偿安置办法等，制定项目具体实施方案并负责组织实施。下设办公室负责日常工作。
2、各村在项目领导小组指导下成立村一级工作小组。负责组织群众履行民主程序提出新农村建设申请，并落实还迁、拆迁、土地复耕和维护稳定等工作。
3、以自愿为原则，由村民向村民委员会提出将现有宅基地交回集体统一规划使用，换取新镇区内住房的申请。
五、工程进度安排
1、XX年3月底前完成新农村建设前期准备工作并完成招商，启动新镇区一期农民住宅建设和相关配套建设。
广州恒大集团盘山国际会议旅游度假中心项目坐落在我县官庄镇和许家台乡境内，县政府与其签定的合作协议中规定，广州恒大集团负责一期农民住宅工程建设和相关配套建设。
2、20xx年月底前完成新镇区一期农民住宅和相关配套，12月底前完成还迁。12
项目实施方案 篇8
一、项目慨况
1、项目基本情况
项目区位于崇仁县西北部、河上镇政府东南部，距崇仁县城8公里，距河上镇政府驻地5公里，涉及河上镇元家村和甘坊村。项目东至崇仁——东来公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水（河流）、北至井坑村，经纬度坐标为东经116°2′3″-116°5′21″，北纬29°49′34″-27°52′9″。项目区总面积248.96公顷，其中元家村192.17公顷，甘坊村56.79公顷(563.25亩)。项目总投资37万元。
2、项目效益
2-1功能和经济效益
（1）项目区248.96公顷土地通过综合整理，可新增耕地面积29.22公顷，预计每年可增加产值39.45万元。
（2）原有耕地通过土地整理后，使没公顷农田粮食生产成本减少2元左右，生产投工减少1歌工左右，每公顷农田粮食生产总成本减少5元左右，原有耕地可降低生产成本约9.32万元。
（3）项目区通过土地整理后，原有耕地的农田基础设施条件得到了很好改善，一季稻可改双季稻，还可种植冬作，预计原有耕地每公顷可增产值。225万元，每年可增产值41.93万元。
2-2社会效益
（1）可以强化土地用途管制，使土地权利人获得长期的社会效益。
（2）通过土地整理，充分利用了未利用地，土地利用率由原来的91.4%提高到96.92%。
（3）通过整理耕地面积由原来的186.35公顷增加至215.57公顷，新增耕地面积29.22公顷，占项目土地总面积的11.37%.
（4）通过整理，水利工程网络覆盖186.35公顷，从而改善了灌溉条件，提高了耕地质量，使原有耕地的投入降低了成本。
2-3生态效益
（1）整理前零乱破碎无序的地块改变为整形合一的标准化田块，提高了机械化作业和土地集约化利用的水平
（2）建立农田防护林网，改变以前少林或五无防护林的状况，提高了林木覆盖率，有效地增强防风固沙和减少水土流失的作用。
（3)改变了零乱的坑塘和无序的灌溉沟渠，建成了排灌分开、统一有序的农田排灌系统，提高了水资源的利用率和灌溉、排洪能力。
（4）改变了高低不平、弯弯曲曲的农村道路状况，建成了便利机械化耕作和人行管理的道路网络，提高了道路的网络水平。
3、资金来源
全部资金37.2万元由国家拨款
4、项目的目的、意义
4-1充分发挥土地资源潜力，按照宜耕则耕、宜林则林的原则，保护生态环境，使农田基本达到同一层面平整，建立高标准、高效率农田。
4-2改善农业基础设施条件，完善道路与沟渠体系，使原来形状、大小不一的田块变为标准化田块，有利于土地用途管制，提高机械化作业水平和土地集约规模利用效应，实现土地资源的可持续利用。
4-3改良土壤水、肥条件，提高农田质量，调整农业和农作物结构，实施集约规模经营和管理，提高耕地的产出率。
4-4通过路边、沟边等农田防护林带的种植，提高区内林木覆盖率，增强防风固沙作用，改善区内生态环境，减少水土流失，实现土地资源的可持续利用。
二、项目建设总体目标
1、通过对沟、田、水、林、路的综合整理，实施248.96公顷土地整理的施工，使原来形状、大小不一的田块成为“田成方、溪成网、树成行、路相通”的标准化生态农业园区。
2、改善项目区内的道路网络，完成干道195米、田间道561米、支道258米、生产道1497米、机耕桥12座、人工桥6座的工程施工任务，达到机械化作业标准，提高农用物资和农产品的运输能力，方便农用机械化生产；
3、新建和完善农田水利设施，修建沟渠总长3576米、过水涵17座、控制闸1座，确保农田旱涝保收；
4、完成1175株农田防护林的栽种工作，按3米1株的标准栽种，达到防风固沙、改善生态环境、减少水土流失的作用。
5、积极做好土地权属调整和分配使用的工作，达到整理一片利用一片的目的。
三、项目的实施步骤、资金分配、时间安排
1、项目的实施步骤、时间安排
按照先易后难的原则，结合当地的气候、资金情况，先着手投资少，见效快的工程，并尽量避开雨委，充分利用闲期，减少农作物的损害。
（1）测绘项目区地形图：年月日—年月日；
（2）编制项目详细规划设计施工图件和方案：年月日-年月日；
（3）核实项目区土地权属现状并制定调整方案：年月日-年月日；
（4）项目工程招投标：年月日-年月日；
（5）完成工程前期准备工作：年月日-年月日；
（6）项目开工施工放样：年月日-年月日；
（7）填土造田、土地平整：年月日-年月日；，完成格田、梯田的土方量，符合耕作要求。
（8）农田水利、田间道路、其他工程：年月日-年月日；，修筑各类道路及桥涵、灌溉渠道和排水沟、建生态防护林、配套电力工程、蓄水与提灌站工程。
（9）竣工验收：21年4月
2、资金分配
（1）该项目国家总投资万元，其中：
（2）工程施工费：万元占总投资比例%
（3）设备购置费：万元占总投资比例%
（4）前期工作费：万元占总投资比例%
（5）竣工验收费：万元占总投资比例%
（6）业主管理费：万元占总投资比例%
（7）不可预见费：万元占总投资比例%
3、项目建设所采取的措施
3-1、管理制度实施措施
3-1-1、公告制度实施措施
（1）项目基本情况公告。在项目实施前14—28天将土地整理项目名称、总规模与项目范围、新增耕地面积、建设工期、土地权属情况、项目承担单位、项目施工单位、项目工程监理单位、项目设计单位等内容向社会公告。
（2）项目招投标公告。为了提高项目招投标工作的透明度，保证工程质量和进度，由县土地开发整理中心对工程内容逐一分解，在新闻媒体上进行招标公告，然后根据《招标投标法》分标段向社会公开招投标，公开、公正、公平选用全省范围内三级以上资质（含三级）的施工企业进行招标。竞投方按照工程质量和施工要求，拟定工期、报价和质量标准等方案，最终由县土地开发整理项目领导小组根据以下程序择优选定中标单位：公告—报名—初步资格审查—工图答题—施工单位投标—公开投标—标文评议—确定中标施工单位。
项目招投标公告的内容主要包括招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量实施地点和时间以及获得招标文件的办法和招投标方式、招投标结果等。
（3）权属管理公告。在实施前将项目区内土地权属基本情况、土地权属调整方案在项目区内乡（镇）、村进行为期15天的公告。
3-1-2、项目法人责任制实施措施
县土地开发整理中心作为法人单位，对项目周期的各个过程实施全程管理和全面负责。
（1）实施准备阶段：负责组织工程施工、招投标，择优选用施工单位和监理单位，签订合同，编制实施方案和项目进度计划，制定工程质量标准和有关制度。
（2）项目建设阶段：公布公告接受当地群众监督，履行法人义务，监督检查项目施工单位、监理单位履行合同情况，协调其他问题，抓好组织、信息、统计、档案管理。
（3）项目建设任务完成后，对项目工程验收。
3-1-3、合同管理实施措施
按照《合同法》等有关规定，组建有关组织，县土地开发整理中心作为项目实施单位与施工单位、监理单位签订工程施工、工程监理合同，明确三方的权责利。合同管理由专人负责，专设项目合同管理专用章。其他招投标合同、设备购置合同必须由法人盖章签发。合同纠纷调处按《合同法》规定程序处理。
3-1-4、招投标制度实施方案
（1）招标的组织实施：由县土地开发整理中心会同县建设工程招投中心提出具体的招投标方案，交县土地开发整理项目领导小组审定后实施。县纪委监察、审计、财政等部门自始至终参加招标、施工、验收的全过程监督工作。
（2）招标方式：公开招标，由招标单位通过电子幕墙、电视台、报纸等宣传媒体发布招标公告、公开招请有资质的施工企业参加投标竞争，凡符合规定条件的施工企业都可自愿参加投标。
（3）土地整理项目施工招投标的基本程序为：招标机构编制招标文件或资格预审文件，发布招标公告，发放招标文件，然后投标、开标、评标确定中标人，签订合同。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉项目施工招投标活动。
（4）相关内容及具体要求：投标人必须是具有独立法人资格和水利三级以上施工企业资质。对项目经理要求，二级以上项目经理，三年以上施工经验及近三年类似工程施工业绩。
开标过程应记录在案，明确专人负责，开标时按规定检查投标文件后当众开启并宣读有关内容。评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员由招标人代表和评标专家库中随机抽取的专家组成，总数为五人以上（含五人）的单数，其中专家人数不得少于三分之二。
本工程采用固定报价，由招标人设置各个标段的最高限价a，大于或等于最高限价的报价为无效报价，小于最高限价的报价为有效报价。在所有有效投标报价中去掉一个最高值，去掉一个最低值得出算术平均值b（当每个标段的有效投标报价等于或小于六家时，以所有有效投标报价得出算术平均值）。评标基准价c=（a+b）÷2×k（k为合理低价期望值且为.945、.95、.955、.96、.965、.97、.975七个数之一，开标前在开标现场由投标人代表随机抽取）。
投标人报价正负最接近c值者为中标人，如果投标人报价正负接近程度相同时，则小于c值报价者为中标者。当出现两家或两家以上投标单位并列同一中标排序人时，则当场抽签确定中标人。为确保项目工程的进度、质量、并通过竣工验收。施工企业应按规定向县土地开发整理中心提交中标价15%履约保证金，履约保证金贯穿整个工程直至工程保修完成之前。中标人不得自行分包，严禁转包，否则视为违约。招标人和中标人依法签订合同。
项目实施方案 篇9
一、标题：《×××扶贫项目建设实施方案》。
二、项目名称：按县贫办下达的名称为准。
三、建设单位：×××乡镇人民政府。
四、项目建设责任人：具体负责组织实施项目的责任人。
五、项目建设背景及条件：项目建设地区基本情况（人口、土地、气候、劳动力、水源等资源状况，贫困现状，已建成项目现状及对农民的带动情况，群众对项目建设的意见或要求）。项目建设条件要重点说明资源（人力资源、经济资源、自然资源）和市场条件，如人饮水利项目的取水来源；产业项目的种源及其在当地的适应性，目前产品的销售现状及其前景如何。
六、项目建设地点及建设内容
建设地点：如公路项目要说明起止地点，人饮工程应说明分布情况，产业项目应说明覆盖区域、户数。建设内容及规模：如公路建设标准及长度，桥涵个数；饮水池口数、容积，安装水管长度规格，其中主水管长度；水利工程坝高、坝长、土石方量、新增水量及灌面，堰的长、宽、高，是混凝浇铸或是条石浆砌；产业项目的品种选择、具体规模、种养方式等；社会事业类项目要说明建设房屋和配套设施的具体规模情况等。
七、筹资投劳计划：重点说明项目总投资，其中材料费、技工工资等支出预算，劳动力需求计划，申请扶贫资金补助的主要使用环节，群众筹资、筹劳多少，是否通过一事一议形式议定（附：“一事一议”决议书）。
八、项目建设的组织管理
1、项目建设班子：总负责人、技术负责人、财务负责人、安全管理负责人。
2、实施方式：承包、半承包或村民自建（属承包性质工程应附上承包合同书），业主或大户实施项目，应附上扶贫责任书。质量、安全监督管理形式，工程验收办法、资金开支报销程序。
3、后期管理：维修管理使用责任制的主要内容。
九、项目建设期限：动工及完工时间。
十、项目效益：项目受益村、组、户数、人口，新增水量、新增或改善灌面、项目产值、纯收入，人均增收情况等。
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