实用的项目实施方案集合十篇
为了确保事情或工作有序有效开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案属于计划类文书的一种。那么优秀的方案是什么样的呢？以下是小编帮大家整理的项目实施方案10篇，仅供参考，欢迎大家阅读。
项目实施方案 篇1
一、目标任务
中央本级财政划拨专项经费每年5000万元，支持教育部组织实施“国培计划”——中小学教师示范性培训项目（以下简称“示范性项目”），充分发挥其示范引领、“雪中送炭”和促进改革的作用，推动“中西部项目”的实施和各地教师培训的开展，促进教师培训工作在新的起点上取得新的突破。
20xx-20xx年，“示范性项目”采用集中培训的方式培训3万名中小学学科骨干教师和骨干班主任教师；采用远程培训的方式培训90万人，包括60万名义务教育学校学科教师和30万名高中新课程学科教师；政府购买和组织开发一批优质培训资源，为“中西部项目”和教师终身学习提供服务支撑。
二、主要项目
（一）中小学骨干教师培训
遴选高水平大学、专业教师培训机构和优质中小学，面向全国中小学骨干教师和中小学骨干班主任教师进行分类、分层集中培训，全面提升骨干教师的教育教学能力和水平，使他们在推进基础教育课程改革、实施素质教育和教师培训等方面发挥骨干带头和辐射作用。
1.骨干教师集中培训
对全国18000名中小学优秀骨干教师进行为期15天的研修培训，采取集中研修、课题研究和跟踪指导相结合的方式，提高教师教育教学能力和专业化水平，为各地培训一批“种子”教师，使他们在实施素质教育、推进基础教育改革和教师培训中发挥骨干带头作用。
2.骨干班主任教师培训
对3000名中小学骨干班主任教师进行为期10天的专项集中培训。培训针对中小学班主任在日常工作中面临的主要问题，以案例为主，引导学员关注班主任工作的细节，掌握班主任工作的特殊规律，提高班主任工作实效，为大规模开展班主任教师培训输送骨干力量。
3.农村紧缺薄弱学科骨干教师培训
对全国6000名农村中小学紧缺薄弱学科骨干教师进行为期15天的专项集中培训，提高教师教学能力和专业水平，改善紧缺学科师资力量薄弱状况，推动全国紧缺薄弱学科教师培训的开展。
4.教师培训者研修
对3000名骨干培训者进行为期10天的研修培训。以“有效教师培训”为主题，学习研讨先进培训理论，分析典型培训案例，探索培训规律，总结培训经验，形成优质资源，提高教师培训教学和组织管理能力，提升其教师培训专业化水平。
（二）中小学教师远程培训
充分发挥现代远程教育手段的作用，遴选专业远程教育机构，采用以远程培训为主的方式，对90万名农村义务教育学校骨干教师和高中课改学科骨干教师进行有针对性的培训，并通过多种有效手段和途径，使更大范围的教师共享优质资源，帮助教师解决教育教学过程中所面临的现实问题，提高实施新课程的能力和水平。
1.农村义务教育学校教师远程培训
主要采取电视课程收看、IP卫星资源播放、网络在线学习和县域内集中研讨相结合的方式，对60万名农村义务教育阶段学校教师进行40学时的针对性培训，帮助农村教师解决在实施素质教育和基础教育课程改革过程中面临的主要问题，提高实施新课程的能力和水平。
2.高中课程改革教师远程培训
主要采用计算机网络远程手段，对30万名高中教师进行50学时专题培训，购买和开发一批新课程教师培训优质资源，供各地免费共享，提高教师实施新课程的能力和水平。
三、组织管理
（一）加强组织领导。教育部会同财政部负责计划的总体设计，统筹管理、协调指导、立项评审、评估检查和绩效考核。“国培计划”项目办公室负责项目的日常管理和支持服务工作。“国培计划”专家委员会负责研究制订“国培计划”相关标准，进行项目咨询、评估和检查工作，为教师培训项目的顺利开展提供专业支持。各省级教育行政部门根据“国培计划”的总体要求，负责统筹协调本地区培训项目的学员遴选、组织管理、评估考核和信息反馈等工作。
（二）整合优质培训资源。遴选高水平专家和一线优秀教师组建培训专家团队，承担培训项目教学工作。“示范性项目”实行首席项目专家制度，首席专家主持培训课程设计、资源开发和培训教学。建立“国培计划”培训专家库，形成动态调整机制，优化专家队伍结构，提高专家队伍水平。组织开发和购买优质培训资源，加强国家级精品课程资源建设，促进国家资源与地方资源相结合。
（三）实行项目招投标机制。“示范性项目”实行招标或邀标机制，按照“公开、公平、公正”的原则，严格项目申报和审批程序，遴选符合条件的高等学校、具有资质的公办和民办教师培训机构以及中小学承担培训任务，确保项目培训质量。
（四）建立项目评估监管机制。建立专家评估、网络评估和第三方独立评估等多种方式相结合的评估机制，对项目实施进行全程监控和质量评估，并将项目执行情况和评估结果作为调整培训任务和项目经费的重要依据。对“国培计划”项目执行有力、效果良好的地区和单位进行表扬；对执行不力、效果欠佳的，调整培训计划或取消项目承担资格。
（五）加强项目资金管理。“示范性项目”由中央财政专项拨款支持，列入教育部部门预算。各地教育行政部门、项目承担院校或培训机构，要严格执行国家有关规定和标准，严格项目资金预决算制度，做到专款专用，确保项目经费使用效益。
项目实施方案 篇2
工程项目建设管理实施方案
为加强中小学工程建设项目管理，明确目标职责，保证工程建设项目顺利实施。根据教育部、国计委、财政部印发《全国中小学危改工程实施管理办法》的通知要求，结合我区实际情况，制定学校建设项目管理实施意见，希遵照执行。
一、组织机构
成立安居区教育局工程建设项目领导小组。
组长：卢军
副组长：刘洪彭哲华
成员：余定福陈朝国杨健邹远富
各项目学校成立相应的工程建设项目领导小组。
二、项目建设实施程序
工程建设项目程序必须按照现行法律法规要求进行。
1、立项。由学校向区教育局写立项申请——区教育局向发改委出函——发改委出具立项批复。
2、规划。学校提供整体规划方案和拟建建筑初步设计方案（建筑平、立、剖面图）和效果图报区规划局审批，合格后办理规划许可证（副本）并出具红线图。
3、报建。规划许可证办理后，到建设局建管股报建，提供报建相关资料，填写报建表。
4、勘测设计。地震震损程度为轻度的由原设计单位出具加固措施；震损程度较重的由具有鉴定资质的单位出具鉴定结论后，由设计单位出具施工图；属于新建的工程由学校委托勘测单位出具地勘报告、设计单位出具施工图；施工图齐备后需到区消防大队进行消防审核；委托施工图审查公司进行施工图审查并出具施工图审查报告，然后到区建设局建管股做施工图审查合格备案。
5、招标程序：
确定代理机构：到发改委办理招标代理机构网上比选事宜、代理机构网上报名、邀请相关人员（监察局、发改委、建设局招标办、教育局监察股及计财股相关人员）出席代理机构随机抽取会议、随机确定两代理机构、和两代理机构分别就操作程序和费用等题进行谈判、确定代理机构，并到发改委、建设局招标办备案。
招标过程：由代理机构或聘请有资质的造价机构计算工程量、财政评审确定控制价和工程量清单（由学校向教育局写评审申请、教育局向财政局评审中心出函、评审中心受理后25个工作日内完成，控制价和招标清单都必须以财政评审结论为准）、制作招标（比选）公告、招标件备案（发改委和建设局）、网上发布招标公告或比选公告、报名、发放招标件、邀请相关部门（纪委、发改委、建设局招标办、教育局监察及计财股相关人员）参加开标、评标监督、评标结果公示、发中标通知书、施工单位出具履约保函或缴纳履约保证金、签订施工合同并备案。
6、施工阶段：确定监理单位签订监理合同、到建设局招标办办理招投标备案、到建设局建管股办理施工许可证（按照需提供资料清单目录提供资料并缴纳相关费用）、办理质量安全监督手续（缴纳中标价千分之三点五的监督费）、规划局放线、开工、建设实施过程质量、进度、安全监督和各种关系协调、初验、竣工验收。
三、项目经费管理
工程项目实行县级报帐制，按工程量支付工程款。工程专项资金用途包括规
划费、设计费、地勘费、监理费、各种规费、工程款、工程量增减及工作经费等所有费用，不得突破上限。对擅自扩大建设规模、提高建设标准的，按国有关规定处理。
严格合同管理。实行招投标的工程，承发包合同必须按照招标件和中标人的投标件订立书面合同，不得另行订立背离招标件和中标人的投标件实质性内容的其他协议。合同应送区发改委、区建设局招标办备案。如需签订其他协议的，在签订前，需由工程项目建设领导小组牵头，会同区监察、发改委、招标办、财政、审计等部门进行集体讨论同意，并形成会议纪要作为签订其他协议的依据。未经上述单位共同决定，且调整的单价违反招投标结果的，订立的其他协议无效。
四、工程质量安全管理
工程质量是决定工程建设成败的关键，质量的优劣，直接影响工程建成后的运用。工程建设质量的好坏，影响建设、施工单位的信誉、效益。控制工程建设质量是参建各方工作的重点，也是参建各方共同的职责。作为建设单位，应以质量控制为中心，始终把工程质量作为工程项目建设管理的重点，自觉接受质量监督机构的监督和检查，协调设计、监理和施工单位的关系，通过控制项目规划、设计质量、招标投标、审定重大技术方案、施工阶段的质量控制、信息反馈等各个环节，达到控制工程质量的目的。严格依照法律、法规及有关技术标准、设计件和建设工程承包合同对施工单位在施工质量安全方面进行监督和管理，督促施工单位按图施工，监理单位认真履行职责，坚决杜绝不安全施工行为。对拒不改正的，要按照合同和相关规定进行处罚和上报相关部门。
在工程实施过程中，教育局将派出督查组不定期进行督查，并对督查结果进行通报。
在以下阶段，工程项目建设领导小组将参与：基础验槽、初验、竣工验收。
五、工程变更管理
对实施过程中的变更程序作如下规定。
1、建设单位对工程提出设计变更，应会同监理工程师提出变更方案，送设计单位审查；设计单位审查同意后，须经教育主管部审定，由监理工程师向施工单位发出变更通知，施工单位根据变更图纸组织施工。
2、施工单位提出设计变更应征得监理工程师的同意并经设计单位审查同意，报建设单位批准后方可实施。若由此导致工期增减的，由双方预先书面协定，但施工单位因组织施工需要等原因而提出的变更，增加的费用由施工单位承担。
3、在施工中若出现设计图纸有误或地质条件变化等需要变更时，由设计单位提出变更方案，并经建设单位签证同意，施工单位取得修改图纸后按监理工程师指令组织施工，由此增加的费用由建设单位承担，延误的施工工期予以延长。
所有的变更在完善上述程序后，需取得工程项目建设领导小组的同意并备案。
加强责任追究。工程变更和隐蔽工程签证存在弄虚作假或工作不负责任导致项目建设资金损失的，应当追究有关人员的责任。应保存的资料未妥善保存或监理、设计、中介机构等单位弄虚作假的，按国有关规定处理处罚。
六、工程结算管理
全部工程量包括以下几部分：①固定部分：招标件中的工程量清单中全部内容；②增减部分：根据发包人和设计需要发生了变更，影响了工程量的增减；③附属及配套工程部分。双方核实工程量时，必须由建设、施工、业主三方签字认可并报工程项目建设领导小组签字同意后，可以作为计算工程造价的依据。
全部工程量确定后，编制双方认可的建筑工程造价结算书，组织涉及全部工程造价的有关资料。由学校交工程项目建设领导小组进行审核，以审核结果交区审计局进行审计，以审计的工程造价为最终的工程款支付价格，财务部门按审计件的工程总造价执行。
七、工程资料管理
完整的工程技术档案和施工管理资料是工程建设和管理的重要依据及信息资源，也是建设工程竣工验收和顺利交付使用的必备条件。工程建设档案归档详见区建设局档案资料清单。
八、工程纪律
督促参加工程建设的各单位要对规建设行为，加强从业人员廉洁自律和杜绝违纪违法现象，保证廉洁高效地开展工程建设做出具体承诺，广泛接受群众及各方的监督。严格执行招投标程序，做到公开、公平、公正的“阳光操作”，杜绝不正当竞争。做成经济工程、放心工程、实用工程、廉政工程。
项目在实施过程中，接受监察、发改委、财政、审计、教育主管部门的专项检查，若发现有违法乱纪行为，将按照相关规定处理；情节严重的，将移交司法机关处理。
九、本实施意见自公布之日起实施。
项目实施方案 篇3
明年我县将计划采购xx万元的多媒体、教师及学生电脑设备，由于这次项目采购资金规模大，为了让物美价廉、功能实用的设备进入校园，同时规范项目参数制定及采购程序，特此计划召开电教设备项目参数论证会。
一、总则：设备技术成熟（由于一次投入大，不成熟的新技术设备不能列入这次采购），价格在教育厅预算限定范围内，功能实用，有一定的市场占有率，有一定的品牌知名度，售后服务本地化。
二、论证会专家组成员：由3名校长（或副校长）、4名学校电脑老师组成。推荐以下人员为论证会专家组成员：xxx（xx校长,国家校长培训计划学员,多次外出考察先进地区的信息技术教育装备情况），xx（教研室信息技术教研员、长期从事电脑教学），xx（xx中心校副校长），xx（县xx电脑老师），xx（县二中电脑老师），xx（县一中电脑老师），xx（县三小电脑老师）。论证会由电教仪器站组织，由一名教育局副局长或纪检监察室监督论证过程。
三、论证会形式：
1、走出去：到一些已安装了相关设备的学校考察使用效果、服务质量。
2、请进来：发布参数征集相关消息，邀请三家（含）以上产品供应商到教育局演示他们的产品。
四、论证过程：
由供应商演示自己的产品，论证专家根据商家的演示，对商家所演示的功能、效果进行评估。
五、供应商提供的资料：
1、演示用产品一套。
2、能证明售后服务本地化的材料。至少在市级有售后服务站，保修期内能上门服务，出示相关委托或授权托书，目前没有售后服务站的可以出示承诺书。
3、用户证明售后服务质量的材料。能证明采购有这类设备的合同，售后服务质量用户证明。
4、参评设备参数纸质及电子文档。
六、论证报告：
根据商家演示、查看商家提供的材料、上网搜索相关信息、核查商家提供的资料，经大家讨论，形成论证报告，确定今后我县采购的电教设备所需要的主要功能和参数。
电教仪器站
项目实施方案 篇4
为全面贯彻落实哈尔滨市项目建设提速年的工作部署，市委、市政府决定将XX年确定为我市大项目建设提速年，并制定本方案。
一、指导思想
按照“项目谋划提速、项目引进提速、项目审批提速、政策兑现提速”的原则，以利用优势资源、盘活存量资产、壮大产业龙头、推进项目建设、发展总部经济为主攻方向，深入开展以百人专业招商、走访千户企业、结交千名朋友、引进百个项目为主要内容的“双百双千”工程，进一步扩大项目建设成果，开创招商引资工作新局面。
二、任务目标
1、引进建设固定资产投资500万元或年纳税超过50万元的生产加工项目，年纳税额20万元以上的总部经济项目及对尚志经济社会发展有重要促进作用的项目100个以上。其中，固定资产投资超千万元的项目20个，固定资产投资超亿元的项目6个。
2、任务指标分配办法：项目引进任务按乡镇、部门及市级领导双重分解的方式进行分配。每个乡镇引进项目3个，其中至少一个是规模加工项目，由乡镇党委、政府负责完成，包乡镇市级领导负责推进；每个市直部门引进项目2个，其中至少一个是规模加工项目，由部门党政班子负责完成，市级主管领导负责推进；各战线市级主管领导同时承担上述招商任务。
三、工作重点
定向推进
1、以风力、水力资源利用为重点上新能源开发利用项目。一是以（）龙源风电30万千瓦风电项目为突破口，分期建设100万千瓦风电项目集群；二是完成亚布力水库规划设计，寻求合作伙伴争取年内正式开工建设；三是启动黑龙宫80万千瓦抽水蓄能电站的预可研编制，使之正式步入项目建设前期工作轨道；四是积极寻求合作伙伴，争取启动槽式太阳能发电项目；五是积极寻求合作伙伴，加速推进市区热电联供项目。
2、巩固壮大开发区内重点规模项目，积极推进现有规模项目的技改扩建。一是全面推进惠佳贝30万吨配方奶粉项目建设，争取年底前建成投产；二是建设完成国药百达3亿支抗生素粉针剂项目；三是启动５万吨辣椒碱生产项目；四是完成紫杉科技扩建和新上三条生产线建设任务；五是启动建设并完成哈工大格瑞锅炉产能翻番扩建项目；六是争取新上哈尔滨中远化工制药项目；七是推进36万吨石头造纸项目建成并投入生产；八是推进汉枫集团山特产品粮食加工项目建设。
3、寻求合作伙伴努力盘活现有重点存量资产新上项目。一是合作转产，巩固壮大帽儿山钢铁厂；二是出让或合作使“三梅”果酒这一传统优势品牌再现辉煌；三是合作或技改升级做强东方制药有限公司；四是寻求合作伙伴启动改造土产油脂厂。
4、因地制宜，努力加速建设重点产业化龙头项目。一是在开发区或元宝镇建设铅笔加工园区；二是在开发区或苇河镇建设木制品加工园区；三是争取在一面坡镇建设套娃加工园区或产业集团；四是争取引进建设食用菌精深加工龙头项目；五是争取引进建设地方浆果精深工龙头项目；六是争取引进建设环保建筑模板项目。
5、加速商贸物流产业发展，推进商贸物流中心配套项目。一是启动义乌·尚志小商品城三期工程农资农机批发大市场建设，力争年底前投入使用；二是借助“北大荒”这一知名品牌，加速打造义乌·尚志小商品城地产品包装加工项目建设；三是完成苇河黑木耳批发大市场三期工程建设；四是完成鹏远物流园续建项目；五是建设和利用好义乌·尚志小商品城在浙江义乌（）农贸市场的销售平台。
6、借助大冬会的后续影响进一步抓好重点旅游景区的配套项目。一是继续加大亚布力滑雪旅游度假区内的重点项目建设，进一步提升亚布力滑雪旅游度假区的品位和档次；二是高标准完善帽儿山旅游景区规划并启动建设一批重点配套项目；三是加速推进乌吉密滑雪旅游区改造升级项目；四是启动建设并部分完成石嘴山公园建设项目。
7、以东浦新区开发建设为切入点，加速城市基础设施和房地产开发小区建设。一是完成市区污水处理厂建设并正式投入使用；二是完成尚五路市区内段改造建设工程；三是启动尚志镇东浦新区等七个住宅小区建设；四是完成一面坡、亚布力、帽儿山、苇河等乡镇的小城镇重点建设项目。
8、继续加大总部经济项目的引进力度。一是重点引进永久性总部经济项目；二是筛选引进阶段性总部经济项目；三是攻关引进一次性总部经济项目。
定点推进
XX年，以广泛联系黑龙江籍企业界人士为突破口，以乡情建网络、引项目。在乡镇和部门继续定向跟踪原有或其他招商项目的基础上，组成由市领导牵头，招商战线部门负责人和乡镇、市直部门专职人员组成的专门队伍，分赴北京、大连、济南、深圳、哈尔滨，依托原有合作关系，积极争取各地黑龙江商会、黑龙江青年商会及友好合作单位的支持，宣传推介尚志，建立信息网络，跟踪拜访建立感情，广泛开展招商洽谈工作，争取引进合作项目。
四、推进实施
1、前期准备
一是组建尚志市大连招商引资委员会，选派干部组建常设的尚志市驻大连招商引资办公室，筛选汇总大连黑龙江籍企业家名单，梳理企业和企业家基本资料。
二是组建市驻定点省市招商引资工作组，确定开展工作的依托单位，寻求与各商会对接协作切入点和能帮助我们开展工作的重点黑龙江乡友。
三是修改完善项目建设及总部经济项目引进优惠奖励（）政策，编写尚志市总部经济工作指南，制定大项目谋划可研编制计划和尚志市招商引资项目库使用说明。
2、培训动员
进行定点定向招商专项培训。培训内容主要包括：招商引资优惠（）政策解读、总部经济指南要点、我市对外招商引资项目库及其使用办法说明和近期重点招商引资项目推介模拟演示。
3、全面铺开
3月份启动“双百双千”工程，3至5月份为“双百双千”工程攻关月，集中安排市级领导和乡镇、部门工作人员赴定点地区开展工作。其中，3月份在大连分别召开尚志市与大连黑龙江商会联谊会，尚志市与大连浙江商会、河南商会、内蒙古商会、安徽商会、温州商会联谊会和尚志市与驻大连东北农大学校友联谊会，宣传尚志推介项目。其他各省市招商协调推进组力争在４月底之前召开同类会议，组建项目信息和乡友通信网络，结识一批黑龙江乡友，争取形成一批项目合作意向。6月末进行上半年工作总结和下半年工作再动员，集中力量洽谈已有和新出现合作意向的项目，加速已确定的合作项目启动开工建设。
4、总结奖励
12月末对全市大项目建设提速年和“双百双千”工程任务完成情况进行考核验收。考核组由市委牵头，会同人大、政府、政协和相关部门负责人联合组成，考核采取打分制的办法，总部经济项目每个计10分，以年纳税20万元为基数，超过部分按超额比例的50％加分。生产加工项目每个计20分，签署协议并完成征地即可给予满分。项目固定资产实际总投入超过500万元，超过部分按比例加分。谋划项目可研编制每完成一个加５分。续建当年固定资产投资超过500万元的工业加工或专业批发市场项目可列入定点定向招商项目考核。XX年初结合全市招商引资工作会议表彰奖励实施大项目建设提速年和“双百双千”工程先进单位及优质规模项目、重大总部经济项目，同时结合年度干部考核提拔重用一批在实施大项目建设提速年和“双百双千”工程中做出突出贡献的干部。
项目实施方案 篇5
一、项目慨况
1、项目基本情况
项目区位于崇仁县西北部、河上镇政府东南部，距崇仁县城8公里，距河上镇政府驻地5公里，涉及河上镇元家村和甘坊村。项目东至崇仁——东来公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水（河流）、北至井坑村，经纬度坐标为东经116°2′3″-116°5′21″，北纬29°49′34″-27°52′9″。项目区总面积248.96公顷，其中元家村192.17公顷，甘坊村56.79公顷(563.25亩)。项目总投资37万元。
2、项目效益
2-1功能和经济效益
（1）项目区248.96公顷土地通过综合整理，可新增耕地面积29.22公顷，预计每年可增加产值39.45万元。
（2）原有耕地通过土地整理后，使没公顷农田粮食生产成本减少2元左右，生产投工减少1歌工左右，每公顷农田粮食生产总成本减少5元左右，原有耕地可降低生产成本约9.32万元。
（3）项目区通过土地整理后，原有耕地的农田基础设施条件得到了很好改善，一季稻可改双季稻，还可种植冬作，预计原有耕地每公顷可增产值。225万元，每年可增产值41.93万元。
2-2社会效益
（1）可以强化土地用途管制，使土地权利人获得长期的社会效益。
（2）通过土地整理，充分利用了未利用地，土地利用率由原来的91.4%提高到96.92%。
（3）通过整理耕地面积由原来的186.35公顷增加至215.57公顷，新增耕地面积29.22公顷，占项目土地总面积的11.37%.
（4）通过整理，水利工程网络覆盖186.35公顷，从而改善了灌溉条件，提高了耕地质量，使原有耕地的投入降低了成本。
2-3生态效益
（1）整理前零乱破碎无序的地块改变为整形合一的标准化田块，提高了机械化作业和土地集约化利用的水平
（2）建立农田防护林网，改变以前少林或五无防护林的状况，提高了林木覆盖率，有效地增强防风固沙和减少水土流失的作用。
（3)改变了零乱的坑塘和无序的灌溉沟渠，建成了排灌分开、统一有序的农田排灌系统，提高了水资源的利用率和灌溉、排洪能力。
（4）改变了高低不平、弯弯曲曲的农村道路状况，建成了便利机械化耕作和人行管理的道路网络，提高了道路的网络水平。
3、资金来源
全部资金37.2万元由国家拨款
4、项目的目的、意义
4-1充分发挥土地资源潜力，按照宜耕则耕、宜林则林的原则，保护生态环境，使农田基本达到同一层面平整，建立高标准、高效率农田。
4-2改善农业基础设施条件，完善道路与沟渠体系，使原来形状、大小不一的田块变为标准化田块，有利于土地用途管制，提高机械化作业水平和土地集约规模利用效应，实现土地资源的可持续利用。
4-3改良土壤水、肥条件，提高农田质量，调整农业和农作物结构，实施集约规模经营和管理，提高耕地的产出率。
4-4通过路边、沟边等农田防护林带的种植，提高区内林木覆盖率，增强防风固沙作用，改善区内生态环境，减少水土流失，实现土地资源的可持续利用。
二、项目建设总体目标
1、通过对沟、田、水、林、路的综合整理，实施248.96公顷土地整理的施工，使原来形状、大小不一的田块成为“田成方、溪成网、树成行、路相通”的标准化生态农业园区。
2、改善项目区内的道路网络，完成干道195米、田间道561米、支道258米、生产道1497米、机耕桥12座、人工桥6座的工程施工任务，达到机械化作业标准，提高农用物资和农产品的运输能力，方便农用机械化生产；
3、新建和完善农田水利设施，修建沟渠总长3576米、过水涵17座、控制闸1座，确保农田旱涝保收；
4、完成1175株农田防护林的栽种工作，按3米1株的标准栽种，达到防风固沙、改善生态环境、减少水土流失的作用。
5、积极做好土地权属调整和分配使用的工作，达到整理一片利用一片的目的。
三、项目的实施步骤、资金分配、时间安排
1、项目的实施步骤、时间安排
按照先易后难的原则，结合当地的气候、资金情况，先着手投资少，见效快的工程，并尽量避开雨委，充分利用闲期，减少农作物的损害。
（1）测绘项目区地形图：年月日—年月日；
（2）编制项目详细规划设计施工图件和方案：年月日-年月日；
（3）核实项目区土地权属现状并制定调整方案：年月日-年月日；
（4）项目工程招投标：年月日-年月日；
（5）完成工程前期准备工作：年月日-年月日；
（6）项目开工施工放样：年月日-年月日；
（7）填土造田、土地平整：年月日-年月日；，完成格田、梯田的土方量，符合耕作要求。
（8）农田水利、田间道路、其他工程：年月日-年月日；，修筑各类道路及桥涵、灌溉渠道和排水沟、建生态防护林、配套电力工程、蓄水与提灌站工程。
（9）竣工验收：21年4月
2、资金分配
（1）该项目国家总投资万元，其中：
（2）工程施工费：万元占总投资比例%
（3）设备购置费：万元占总投资比例%
（4）前期工作费：万元占总投资比例%
（5）竣工验收费：万元占总投资比例%
（6）业主管理费：万元占总投资比例%
（7）不可预见费：万元占总投资比例%
3、项目建设所采取的措施
3-1、管理制度实施措施
3-1-1、公告制度实施措施
（1）项目基本情况公告。在项目实施前14—28天将土地整理项目名称、总规模与项目范围、新增耕地面积、建设工期、土地权属情况、项目承担单位、项目施工单位、项目工程监理单位、项目设计单位等内容向社会公告。
（2）项目招投标公告。为了提高项目招投标工作的透明度，保证工程质量和进度，由县土地开发整理中心对工程内容逐一分解，在新闻媒体上进行招标公告，然后根据《招标投标法》分标段向社会公开招投标，公开、公正、公平选用全省范围内三级以上资质（含三级）的施工企业进行招标。竞投方按照工程质量和施工要求，拟定工期、报价和质量标准等方案，最终由县土地开发整理项目领导小组根据以下程序择优选定中标单位：公告—报名—初步资格审查—工图答题—施工单位投标—公开投标—标文评议—确定中标施工单位。
项目招投标公告的内容主要包括招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量实施地点和时间以及获得招标文件的办法和招投标方式、招投标结果等。
（3）权属管理公告。在实施前将项目区内土地权属基本情况、土地权属调整方案在项目区内乡（镇）、村进行为期15天的公告。
3-1-2、项目法人责任制实施措施
县土地开发整理中心作为法人单位，对项目周期的各个过程实施全程管理和全面负责。
（1）实施准备阶段：负责组织工程施工、招投标，择优选用施工单位和监理单位，签订合同，编制实施方案和项目进度计划，制定工程质量标准和有关制度。
（2）项目建设阶段：公布公告接受当地群众监督，履行法人义务，监督检查项目施工单位、监理单位履行合同情况，协调其他问题，抓好组织、信息、统计、档案管理。
（3）项目建设任务完成后，对项目工程验收。
3-1-3、合同管理实施措施
按照《合同法》等有关规定，组建有关组织，县土地开发整理中心作为项目实施单位与施工单位、监理单位签订工程施工、工程监理合同，明确三方的权责利。合同管理由专人负责，专设项目合同管理专用章。其他招投标合同、设备购置合同必须由法人盖章签发。合同纠纷调处按《合同法》规定程序处理。
3-1-4、招投标制度实施方案
（1）招标的组织实施：由县土地开发整理中心会同县建设工程招投中心提出具体的招投标方案，交县土地开发整理项目领导小组审定后实施。县纪委监察、审计、财政等部门自始至终参加招标、施工、验收的全过程监督工作。
（2）招标方式：公开招标，由招标单位通过电子幕墙、电视台、报纸等宣传媒体发布招标公告、公开招请有资质的施工企业参加投标竞争，凡符合规定条件的施工企业都可自愿参加投标。
（3）土地整理项目施工招投标的基本程序为：招标机构编制招标文件或资格预审文件，发布招标公告，发放招标文件，然后投标、开标、评标确定中标人，签订合同。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉项目施工招投标活动。
（4）相关内容及具体要求：投标人必须是具有独立法人资格和水利三级以上施工企业资质。对项目经理要求，二级以上项目经理，三年以上施工经验及近三年类似工程施工业绩。
开标过程应记录在案，明确专人负责，开标时按规定检查投标文件后当众开启并宣读有关内容。评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员由招标人代表和评标专家库中随机抽取的专家组成，总数为五人以上（含五人）的单数，其中专家人数不得少于三分之二。
本工程采用固定报价，由招标人设置各个标段的最高限价a，大于或等于最高限价的报价为无效报价，小于最高限价的报价为有效报价。在所有有效投标报价中去掉一个最高值，去掉一个最低值得出算术平均值b（当每个标段的有效投标报价等于或小于六家时，以所有有效投标报价得出算术平均值）。评标基准价c=（a+b）÷2×k（k为合理低价期望值且为.945、.95、.955、.96、.965、.97、.975七个数之一，开标前在开标现场由投标人代表随机抽取）。
投标人报价正负最接近c值者为中标人，如果投标人报价正负接近程度相同时，则小于c值报价者为中标者。当出现两家或两家以上投标单位并列同一中标排序人时，则当场抽签确定中标人。为确保项目工程的进度、质量、并通过竣工验收。施工企业应按规定向县土地开发整理中心提交中标价15%履约保证金，履约保证金贯穿整个工程直至工程保修完成之前。中标人不得自行分包，严禁转包，否则视为违约。招标人和中标人依法签订合同。
项目实施方案 篇6
一、指导思想和任务目标
1、指导思想：以中央、省两个“一号文件”为指导，以提高小麦集中供种率和整体化生产水平为中心，以优质化、专用化、市场化为导向，以试验、示范、推广为手段，采取科技服务与政策扶持相结合，促进我县优质专用小麦的区域化布局、标准化生产和产业化经营，实现良种良法相配套和高产优质相结合，不断提高我县优质专用小麦生产效益和市场竞争力。
2、补贴面积金额：今年在全县18个乡镇，按照区域化和标准化生产要求，实施30万亩优质专用小麦良种补贴，每亩地国家补贴10元。
二、主要措施
1、实行区域化布局，提高规模化生产水平。针对我县山区、丘陵、平原兼备的自然条件，在小麦生产布局上，各乡镇要结合各自实际，按照全县的总体规划和百亩点、千亩方、万亩片的要求，合理制定区域化种植规划，在区域片内严禁出现插花田，大力推广优质专用小麦，带动全县小麦良种化水平的提高。
2、健全和完善小麦良种推广繁育体系，保证良种供应。一是充分发挥销售主渠道的作用，建立健全小麦良种繁育、销售网络，切实解决小麦集中供种难的问题。要一级抓一级，层层抓落实，形成全县上下一体的.统一供种体系。二是加强政府引导和资金扶持，提高集中供种的组织化水平。各乡镇要根据不同的地理条件，通过测土配方，选择适宜品种，建立集领导指挥田、良种繁育田和高产示范田“三田合一”的小麦区域化示范工程。三是加强种子管理，提高服务水平。农业执法部门要依法加大对种子的监管力度，严格查处假冒伪劣种子和坑农害农现象的发生。同时要搞好技术服务和指导，让广大农民群众购的明白，种的放心。
3、严格落实国家对良种的补贴政策，充分调动农民的种粮积极性。按照国家补贴政策，全县30万亩补贴面积，分配到18个乡镇（见附表），按每亩地用种7.5公斤，每公斤2.8元计，除国家每亩补贴10元外，每公斤种子尚需筹集1.47元（每亩地11元），或采取以粮换种的形式。
4、加大宣传力度，营造统供氛围。各级各单位要加大宣传力度，通过召开现场会议、新闻宣传、典型对比、信息引导等形式，让广大农民充分了解国家的激励政策和实行小麦区域化种植、规模化生产、统一供种带来的好处，切实转变家家种田、户户留种的传统习惯，让广大农民群众从思想上、行动上真正接受统一供种，努力营造广大农民群众自觉自愿种植优良品种的氛围。
三、加强组织领导
1、成立领导小组为了搞好全县30万亩优质专用小麦良种补贴项目的落实，经县政府研究决定成立领导小组，下设办公室。领导小组名单如下**办公室设在农业局，**和兼任办公室主任。各乡镇要根据县里统一要求成立相应领导机构，确保该项目的顺利完成。
2、制订岗位责任，层层落实目标责任制全县各级、各部门要把优质小麦良种补贴、区域化种植和统一供种工作，作为促进粮食安全生产的突破口来抓，切实抓紧抓好，实行领导责任制，做到一级抓一级，层层抓落实。要把具体任务目标分解到人、到村、到地块，并建档立卡。乡镇政府要抓好示范点、示范方和示范片，充分发挥示范引导作用，对良种繁育基地，试验、示范点，要实行领导、技术、资金三到位，确保关键措施、重点配套技术落到实处。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，形成工作合力。要加强监督检查，特别对供种单位和区域化种植单位、小麦良种价格、实施面积等进行全程跟踪检查。同时要完善检查评比制度。对小麦区域化水平高、种子纯度好、良种繁育健全的单位给予奖励；对工作不力、弄虚作假、完不成任务的乡镇进行处罚，并通报批评。
项目实施方案 篇7
一、指导思想：
为了认真贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，响应“全国亿万学生学校体育传统项目活动”的号召，大力加强学校体育工作，把学校和体育传统项目的推广工作作为学校体育工作的重点，培养学生体育特长，切实提高青少年身体素质，特制定本实施方案。
二、学校体育传统项目活动领导小组：
组 长
副组长：
成 员：各班主任
三、学校体育传统项目活动内容：田径、篮球
四、实施目标：
1、树立科学的人才观，充分认识体育对强身健体、陶冶情操、启迪智慧、壮美人生，以及培养团结、合作、坚强、献身和友爱精神，弘扬民族精神的积极作用。
2、开展学校体育传统项目的体育运动，要与体育课教学相结合通过体育教学，教育、引导学生积极参加学校体育传统项目的活动，增强学校体育工作的活力和吸引力。
3、与课外体育活动相结合。保证学生在每天能到室外去，保证能有一小时的体育锻炼时间，将学生课外体育活动纳入学校年度教育计划。
4、营造良好的舆论氛围。通过多种形式，大力宣传学校体育传统项目活动，广泛传播健康理念，使“健康第一”、“达标争优、强健体魄”、“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”等口号家喻户晓，深入人心。建立评比表彰制度，对在学校体育传统项目活动中取得优异成绩班级给予加分，以唤起全体老师对学生体质健康的广泛关注，支持学校体育传统项目活动的开展。
5、建立学校体育活动的长效机制，营造人人参与、个个争先的氛围，形成促进青少年健康成长的良好育人环境。通过学校体育活动，保证每名学生至少掌握两项日常锻炼运动技能，养成终身体育锻炼的习惯。
6、学校成立田径队、篮球队、乒乓球队兴趣小组。组织学生进行乒乓球的训练，在大课间和体育活动课的时间组织学生开展体育传统项目的活动。力争在全市的乒乓球比赛中取得全市前五名的成绩，争创体育传统项目先进学校。
五、实施主要内容与活动安排：
1、内容：
（1）上午大课间活动时间，全体学生在班主任老师组织和管理下进行校园活动，全面推进学校体育传统项目活动的开展和深入。
（2）各年级保证体育课和体育活动课的活动时间。
2、方法：
体育课由专职的体育教师上课，体育活动课由学校安排的辅导老师进行指导。（体育教师巡视指导），学生在教师的指导下学会锻炼的技术与方法，培养学生对学校体育传统项目的乐趣和养成体育锻炼的习惯，并培养学生体育特长，促进学生体质健康和全面发展。
3、分阶段活动安排：
第一阶段：宣传发动阶段
举行学校体育传统项目活动的启动仪式，号召全体师生参与到学校体育传统项目的运动中来，把口号“每天锻炼一小时，健康学习工作五十年，幸福生活享受一辈子!”深入到学生中去，开展各类学生喜爱的体育活动，组织，帮助，鼓励全体学生都参与到体育活动中来。加强学校体育传统项目训练，搞好学校田径队、篮球队、的日常训练，做到持之以恒，讲究方式方法，灵活多变，参加各类体育运动竞赛，以出色的成绩交出满意的答卷。
第二阶段：组织实施阶段
1、响应号召，以“弘扬奥运精神、学习奥运英雄”为主题，开展丰富多彩的体育活动，认真组织学生开展学校体育传统项目的训练，积极迎接市镇两级比赛。让学生走进大自然，来到阳光下，走到操场上开展丰富多彩的体育活动，提高学生的锻炼技能，培养学生良好的身体素质。
2、各班成立学校体育传统项目兴趣活动小组，开展学校体育传统项目的活动。各班以年级为单位组织学生开展乒乓球、跑步、踢键子、篮球的竞赛活动。
第三阶段：评比表彰阶段
总结学校体育传统项目活动的成果，组织新颖活泼的活动，积极锻炼，学会生活。开展学校“阳光班级”、“阳光儿童”评选活动，进一步提升“童趣、活力、健康”氛围，使全体师生确立终身体育的思想，使每位师生活动体育运动的乐趣，提高体育活动的学习能力，促进全体师生的健康发展。
3、要求：
（1）严格按照国家课改新课程
标准要求，进一步深化课改工作，发扬体育特色学校优势，体现体育学科丰富的育人价值。
（2）积极反思总结，进一步提升学生的身心健康，促进学校体育工作的蓬勃发展。
六、保障措施
1、增加学校体育工作的经费投入，学校公用经费要按一定的比例专项用于学校体育工作。
2、按规定配足配齐体育器材，完善场馆设施。坚持公益性原则，充分利用场地器材，提高使用效率，确保学生课外体育活动的开展。
3、建立健全体育教师聘任、培训、考核制度，不断促进体育教师业务能力和思想素质的提高。
项目实施方案 篇8
打井施工工艺及注意要点：
1、根据水井出水量要求，井孔结构设计井深、井径，结合地层情况选好钻探机型以及相应的辅助设备。
2、钻孔之前应做好机台调平，设备布置，器材堆存，塔架竖立，钻机安放等工作。
3、在松散地层中钻探成孔，最好采用冲击式钻机清水水压逐级扩孔法施工工艺。
4、在基岩含水层中钻孔成孔，最好采用回转式岩心钻进，在钻进过程中，应进行地下水水位和循环液孔内消失量等水文地质观测。
5、钻探成孔的过程中，应根据技术要求进行描述、分层取土样、取水样、测温等。还要保证取样质量和数量。
成井工艺：
1、下井管前，应对钻孔孔壁，孔径、孔深进行校核，查明孔壁是否规则圆滑，发现有缩径等不规则孔壁时必须及时修整，以保证后续工序的顺利实施，并实测孔深。
2、换浆。用稀浆或清水压入孔底，自下而上将原成孔时的浓浆换出孔。当井内返上泥浆与压入的稀浆水的浓度基本相同时，换浆即已完成。
3、下管。下管必须按技术要求进行。要安装井管找中器，焊工作业，并加焊2-4块拉板，必要时管内须加浮板，管底必须用钢板焊封。
4、填砾料。将选好的砾料投入井管过滤器及孔壁之间的环状空间内。根据地质技术要求和地层情况选用静止投砾法，管外返水投砾法，抽水填砾法等工艺。
5、止水。常用方法为粘土球止水法。必须保证粘土球质量，并保证分层填入，逐层填满，填实。
6、洗井。洗井的目的是彻底清除钻井过程中孔内岩屑等对含水层的封堵，同时抽出滤水管周围含水层中泥浆、粉、细砂等沉淀，以保证含水层出水通畅。
7、井孔在验收前，必须进行简易抽水试验，测定井的实际可开采水量，在开泵后30min取水样测量含沙量和进行水质分析采样。而后编写凿井工程报告。
8、井孔验收
井孔验收时必须具有的资料和技术标准
井孔验交单（包括井结构、施工工艺、及水量、含沙量等资料）
井孔尺寸与验交单一致并符合设计要求
井的出水量100T/H
井水中的含沙量，少于达1/20万（体积比）
9、回灌井的施工工艺与抽水井基本相似，对过滤器、水的回灌试验有相应的要求，
3、水井系统（供水、回水）
取水井
（1）成井设计
根据此次空调用水要求，本次开凿井的目的，就是要达到每小时100T（单井），含砂量按国家标准，深井孔垂直度在1度之内，井深50米左右（见基岩）。井径600mm，一径到底，管径300mm,按此要求设计井壁后6mm，实管暂设30m，滤管暂设20m，滤水管设置在含水层部位，井材料选用钢板卷管而成，管与管之间均打成坡口，焊后并用4-6块200×800×6mm拉板焊固以达到每节管头电焊牢固。滤水管采用穿孔垫筋缠丝包网，其穿孔方法是在井管上呈梅花形圆孔，孔径18mm，滤水管孔隙率为30%，井管底部用6mm厚的钢板封底。滤料直径记录位置，保证将井孔的各部位填密实后，用直径40-60mm 粘土球从井下20m封至地面，使成井不受地面及外界水源的污染。成井后用活塞洗井。
（2）施工方法
A、深井井孔采用清水冲击法施工，用直径219mm抽筒钻井一径到底，以后每1.5mm为一加助型护孔器钻井，达到设计孔径600mm，深度50m左右（具体深度钻探后确定）。
B、钻机到位后，钻机绝对安装稳定，钻孔开凿圆，正直，钻孔下管时采用于扶正器下管，使井管位于所钻凿孔中心，钻凿孔施工是严格按照丰收250型冲击钻机安全操作规程进行施工的。
C、深井施工严格按甲方要求和合同施工。井管焊接接头绝对焊接牢固，井上至地面标高0.5米。
D、下管前我方做好了一切下管准备，尽量缩短下管成井时间，并严格检查滤水管的完好，投放滤料时应沿井管外侧连续均匀填入，将井的部位填密后，投放直径40-60mm粘土球在施工下管前进入了施工现场。
回水井
（3）设计
本次开凿井的主要目的就是要使使用后的水源回灌于地下，保持地下水资源的动态平衡，减少对周围建筑物的影响，按此要求设计回灌井深50m ,井径700mm(增大回灌的渗透面积)，进壁管15m，井滤管350m，（增大渗透面积），井管口径300mm井管材料选用钢板卷管而成，管与管之间均打成坡口，焊后并用4-6块200×800×6mm拉板焊固以达到每节管头电焊牢固。滤水管采用穿孔垫筋缠丝包网，其穿孔方法是在井管上呈梅花形圆孔，孔径18 m滤水管，孔隙率为30%（详见图2-1，2-2）井管底部采用6mm厚的钢板封底。滤料直径记录位置，保证将井孔的各部位填密实后，用直径40-60mm粘土球从井下20 m封至地面，使成井不受地面及外界水源的污染。成井后用活塞洗井。用水回灌，确定回灌效果。
（3）回灌井采用成井设计工艺和施工方法及布署，区别成井是增大回灌井径（ф700mm），增加滤水管长度，因地层在13m下有较强渗透系数，且承压水头越向上承压水头越小。
回灌井从热交换率能充分发挥地下水温度场当年能得以平衡以及环境影响等方面考虑，采取抽水井与回灌井分离的原则。图书馆东侧布置深抽水井，夏天供水；图书馆西侧布置较浅回灌井，夏季作回灌。两类井的宏观间距在100-150m之间，图书馆东侧称为冷库区，图书馆西侧称为热库区。无论是冬季或夏季回灌井均应布在抽水漏斗之内。
井孔位置：由于回灌试验未作，回灌井的数量也不能最终确定，根据其它工程比拟，按40m3/h回灌量的经验值，回灌井需布置6口。分布在图书馆的西侧绿化区一带。待下一步成井时，安排一次联合试验，取得回灌第一手资料后，再和设计单位共同研究确定具体井数和井群位置以及切换运行等问题。
4、石沙处理方式
至于砂石控制，只要在成井施工中严格控制成井施工标准，达到试验井含砂1／20万的标准。水源系统中的砂石基本可不考虑。但为保护水井系统使用寿命和保护系统设备，在井水进板式换热器进水管前加装一80目Y型过滤器。
5、水垢处理方式
根据业主提供的抽水井报告，当地地下水质量为碳酸钙镁型水，PH为7.1,为中性水。硬度为9.72毫克当量／升，极硬水。CL-+SO42-为59.9毫克／升。对钢管结构具有弱腐蚀性，极易使系统结垢。因此我公司在板式换热器前加装全程水处理仪。
6、对主机采取的保护措施
根据业主提供的抽水井报告，当地地下水质量为碳酸钙镁型水，PH为7.1,为中性水。硬度为9.72毫克当量／升，极硬水。CL-+SO42-为59.9毫克／升。对钢管结构具有弱腐蚀性，因此该水质极差，如进入机器极易使系统结垢，并且对设备产生腐蚀，造成热交换器老化或损坏，无法长期使用。虽然采用化学办法可以减少这部分不利因素。但效果较差。如果要处理到合乎使用标准。就差不多要建一个小型的水处理站，投资很高，而且运行费用极贵。因此，设计采用了在系统上加设板式热交换器的闭式循环系统，采用板式热交换器间接换热。井水不进主机，能量由板式换热器进行交换后，井水直接回灌，保证了的使用寿命及机组安全。
镇域总面积9937.3公顷，大约70%为山区，30%为平原和丘陵。林地面积6.4万亩，林木绿化率20xx年达到77.2%，高于全县平均水平。镇域具有丰富的地形地貌和动植物资源，东南部群山连绵，生态优良，地势险峻，八达岭长城风景名胜区、八达岭国家森林公园位于镇域范围内
1.3自然条件
1.3.1地形地貌
延庆县地处燕山沉降带西端、延怀盆地东部，地形复杂，地貌类型多样，主要分山地和盆地两大部分。山区面积占总面积的72.8%；平原面积占总面积的26.2%；水域面积占总面积的1%。
全境北、东、南三面环山，向西朝向官厅水库，形成向西南开放的环抱地势。延庆盆地是四周高中间低的缓倾斜冲积平原，地势开阔平坦。妫水河由东北向西南穿越，古称“妫川”，这里集中了全县80%以上的耕地。盆地内局部地区有岛山分布，外围群山连绵，有80座海拔1000米以上的山峰，最高处为张山营境内的海坨峰，海拔2241米，为北京市北部第二高峰，山地与平原之间的过渡地带形成洪积扇及洪积扇群。
1.3.2工程地质
延庆县地震地质环境属于冀北山地内部新生代强烈下陷的北东—西南向展布的延怀断陷盆地，盆地边缘多有断层，与山地截然分开，界线清晰，见右图。
延庆盆地是典型的山间盆地，第四系堆积物的粒度从山前至盆地中部有粗变细，，透水性由强逐渐变弱。山前洪积扇发育完好，连接成带，以古城、康庄、西拨子、大榆树、井家庄、张山营等地洪积扇较大，南部山前有较厚的次生黄土堆积。
1.3.3气候水文
延庆县属于大陆性季风气候，属温带与中温带、半干旱与湿润带的过渡连带，冬季寒冷，春季多风干旱，夏季多雨，秋季凉爽少雨。多年平均气温8.5℃，最高气温39℃，最低气温-27.3℃，年无霜期平原区为152-175天，冻土1米左右。延庆县是北京的上风区，多年平均风速2.6米/秒，主导风向为西南西风，不利于污染物的扩散。康庄地区是北京市风口之一。
延庆县多年平均降水量493毫米，年际变化大，主要集中在6-8月份，大约占全年总降水量的72％。陆面蒸发量400毫米/年，水面蒸发量1666.2毫米/年。
延庆县总属海河流域，分属于潮白河、永定河、北运河水系上游，属独立水系。境内有四级以上河流18条，三级河流2条。潮白河水系分成白河干流和白河支流，白河干流是北部山区的主要过境河流，入境水量为2.24亿立方米，较大支流黑河的入境水量为1.20亿立方米。永定河水系分成妫水河干流河支流，妫水河发源于东北部山区，多年平均径流量为1.18亿立方米。主要水利设施有官厅水库、白河堡水库、古城水库（即龙庆峡）、佛峪口水库以及白河南干渠、白河北干渠。
扣除重复计算部分，全县水资源总量达3.3亿立方米，其中地表水2.40亿立方米，地下水0.90亿立方米。
另外延庆是北京市四个地热带之一，地下热水面积约100平方公里，分布于县境西部。已知的地热点有塘子庙温泉松山热水井、西胡家营热水井、东五里营热水井、西五里营热水井、三里河热水井。
1.3.4土壤植被
延庆县的土壤有机质含量为1.17%，养分较高。土壤分成五个土类：山地草甸土、棕壤、褐土、潮土、水稻土，以褐土、棕壤为主。山地草甸土主要分布在海拔1800米以上地带，宜于牧业利用；棕壤主要分布在阳坡1000米以上，阴坡800米以下的山地，部分褐土分布在低山丘陵，适宜于林、牧业；分布在平原区的褐土以及水库、河流两岸的潮土和水稻土，农、牧、林均适宜。
延庆县属于暖温带针阔混交林的过渡植被类型，受地形地貌、气候以及土壤等因素的影响，植物种类繁多，植被类型丰富。天然林主要分布在海拔800-1000米阴坡，人工林主要分布在海拔600-1000米地区以及山川交汇地带的果树。
植被与地貌相关性明显。中山植被保护较好，恢复较快；浅山和丘陵区破坏严重，大部分阳坡植被稀疏，覆盖度很小，在石灰岩山地以及坡度35度以上陡坡岩石裸露，少灌无草，水土流失严重。
森林资源丰富，植被保护完整，森林覆盖率达60%。由于地处暖温带，受地理位置和特殊气候影响，形成的地带性植被为暖温落叶阔叶林、针叶林。植物群落有大果榆次生疏林亚群丛，暴马丁香次生疏林亚群丛，山杏次生灌丛亚群丛，蒙古栎次生阔叶林亚群丛，杂木次生阔叶林亚群丛，杂木次生、人工针叶林亚群丛，黑桦次生阔叶林亚群丛，油松次生针叶林与针阔混交林亚群丛，白杨次生阔叶林亚群丛9类。共有植物700余种，资源植物总计有412种，占应保护植物总数的57.8%，其中有3种以上用途的植物达64种。但是延庆县林分质量低，材质差，幼林多，单位面积林地的蓄积量仅为11.09立方米/公顷，远远低于全国的平均水平78.06立方米/公顷。
问题分析
处于北京的上风上水地区，生态与环境保护将一直是延庆的第一要务。
从水系上看，延庆县域内有三大流域，分属于川区及西部北部中部流向官厅水库，属永定河水系。该水系主要供给北京石景山地区，作为工业用水；东部及北部流向密云水库，属潮白河水系，是北京饮水水源地；南部局部地区流向十三陵水库，向南流入温榆河。
从气流方向上看，自康庄至南口河谷是北京西北的最大风廊。
2.发展症结分析
2.1保护与发展的矛盾是以往制约延庆发展的最大问题
保护与发展的矛盾在各地经济发展中都普遍存在，但在发展的方式上，无论是“先污染后治理”式的发展道路，还是排污总量控制下的“三同时”发展选择，都给了工业一定的发展空间。在延庆，由于要确保北京的水源供给，工业发展空间很受限制，造成延庆目前经济发展落后的局面。于是，寻找另外的发展道路是延庆的必然选择，这一发展模式必须强调对环境的绝对保护，还能促进经济的发展。对于工业发展而言，产业选择的类型受到限制、标准和条件相应地提高，吸纳产业的难度加大。
同一保护政策下，北京北部各区县所受影响不一，与同为北京北部、东北部、西部山区地带的密云、平谷、房山、怀柔、昌平相比，这些区县的主体部分都在山前地带，保护政策对这些地区有影响，但其影响主要在水源地附近，是这些区县中的山地等欠发达地区。而延庆的主体部分处于延庆盆地，是北京的上风上水地区，保护政策对延庆的发展限制是首位的。这些因素是使延庆的经济增长速度相对缓慢的根本原因。
2.2特殊的区位使延庆难以实现与北京的空间直接对接
延庆县城作为北京的卫星城，是延庆城镇发展的主体部分。延庆县城到北京中心城的距离为78公里。由于有山体的阻隔，延庆与北京的空间联系就不如这些地区通畅，与北京主体城区的联系不可能形成空间上的整体。昌平、密云、怀柔、房山等能够在空间上与北京城区进行对接，而延庆不能。
故延庆在发展策略的选择上，不具备与相似于其它区县传统产业的发展优势，而应成为北京大都市功能的一个组成部分，作为北京最有特色的区域来错位发展其独特的优势资源。
2.3经济基础薄弱与外部拉动乏力是发展的重要限制因素
延庆在行政管辖上曾属河北省，1956年后才划归北京市，历史上一直是农业大县，经济基础薄弱，经济总量小，难以实现规模总量的突破和经济质量的提升。
延庆的发展在很大程度上需要外力拉动，但由于不处于北京的重点发展地带，又受到环境保护的限制，外来投资少，没有强大的外部机遇，缺乏强有力的外部拉动，是发展速度慢的重要原因。
2.4优势资源的粗放开发阻碍了延庆支柱产业的强化
延庆特殊的区位使其拥有北京其它区县所没有的塞外异域环境，形成了延庆独特的自然和文化资源优势。然而，一方面，因为对这些优势资源的开发过于简单和粗放，品质和深层产业链挖掘不够，使延庆独特资源的优势没有充分发挥，造成以旅游服务业为支柱的延庆经济一直相对落后；另一方面，优势资源的开发不利促使延庆产业发展重点摇摆不定，造成延庆产业一、二、三齐头并进但都不突出的现状，没有形成强有力的支柱产业。
因此，充分发挥延庆优势、明确支柱产业发展方向并强化资金、技术的投入，造就强有力的支柱产业体系拉动延庆经济整体增长，是延庆经济振兴的当务之急。
项目实施方案 篇9
一、基本情况及现状
1、地理位置
村委会所在地距省道303线24公里，距县城42公里。现有村支部委员会1个，中共党员12名，预备党员2名，村民居住较集中，产业结构合理，主要是以养殖、种植业为主。民居相对集中，村民住房整体建筑效果较好。
2、经济发展现状
全村共有3个村民小组,76户289人,现有耕地400亩,人均耕地面积约1.38亩,农户主要居住在河坝地带以及高半山,主要聚居以藏、汉为主，其中藏族占总人口的92%，是典型的嘉绒藏族聚居区，现有劳动力200余人。其主要农作物有马铃薯、绿豌豆、胡豆。该村规划经济发展以养殖、旅游业为主的绿色经济发展道路。
3、社会发展状况
受灾难影响的交通、电力、住房等方面均受到了不同程度的损害。全村房屋重建15户，维修加固50户，已经全面完成重建工作。在党和政府的亲切关怀下，在灾后重建惠民政策的支持下，通过灾后重建工作，我村的基础设施建设，人民生产生活水平不但没有停滞、倒退反而大大超过了震前水平。成为我州“三百”示范建设工程“一百个精品旅游建设村寨”之一。今年按照县委、县政府的总体安排即将实施通村、通组公路硬化工程，现今境内道路基本畅通，人畜饮水已基本完成。
二、项目实施的必要性
1、加大社会主义新农村的建设，加快新农村建设是农村对外开放的窗口，它对合理布局生产力，优化农村产业结构，建立社会主义市场经济体系，促进农村经济发展将产生深远的影响。
2、加快社会主义新农村建设，有利于提高土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略性调整，有利于农民生活的改善和农村的可持续发展。近几年，随着乡域经济和城乡建设快速发展，农村城市化进程不断加快，进步模范农村、模范社区建设工作摆到了重要的议程。项目的建设既是加快农村城市化进程，推进城乡一体化发展的一项重要举措，也是农村率先实现现代化，建设小康社会的客观要求。
产业结构合理，道路畅通，基础设施建设和公共服务设施状况良好，村内民风民俗纯正，社会治安稳定，群众对公益事业积极性高，村两委工作责任心强，在7个村内都具有一定的代表性。
3、位于东经102°45′05′～102°28′52′，北纬31°22′37′～31°01′23′；地处小金县东北，达维区西北，东与日隆镇、达维乡相连，南与日尔乡、沃日乡相接，西与抚边乡、木坡乡、八角乡、双柏乡相依、北与两河乡、理县林头乡交界。随着农村改革不断深化，农民收入稳定提高，农民的思想观念和生活方式发生了重大改变。但是，与实现全面小康的目标相比，农村各项事业的发展仍然存在较大差距。进行民族新村建设，狠抓规划龙头、道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、家庭美化、环境优化，以及旧村改造、村庄整理和环境整洁、村民自治。最根本的一条是真正使农民的收入增加、农民的生活质量得到根本改善和提高，打造名副其实的“模范农村”。
4、民族模范村建设不仅要从根本上改善和提高农民生活质量而且将间接地提高农民素质。项目的建设一方面节约了土地资源，利用节约的土地，发展二、三产业，有利于加快农村城镇一体化进程。另一方面，随着经济的不断发展，农民将从第一产业中分离出来，向二、三产业转移，加快各村产业结构调整的步伐，切实增加农民的工资性收入。
三、项目实施概况
1、项目名称：民族团结进步模范村工程
2、项目建设标准
(1)、新村建设后，达到村内道路畅通，村内道路连成网络，农户道路全面硬化。
(2)、村内农户人口安全饮水全面解决。
(3)、解决全村安全用电问题，能收看电视及广播。
(4)、农户居住条件得到改善，及有清洁厨房、卫生厕所等生活设施齐备，房屋外有民族特色装饰。
(5)、村内环境卫生整洁，村容村貌得到很好改变。
(6)、村内解决通讯问题。有线电话、移动通讯。
(7)、建设村民活动中心，组织特有的民族民间文艺表演团队。
(8)、解决农牧民子女入学问题以及农牧民就医问题。
(9)、村内达到村级社区组织机构健全，在醒目位置设有宣传栏。
（10）、建设一个肉牛养殖基地，解决农牧民稳定增收来源。
3、建设内容：
民族地区推进跨越发展和长治久安民族新村的目标要求，民族模范村工程建设的主要内容为：
(一)村内民居改造建设
1．改厨。76户农户厨房内新建操作台，实现厨房与客厅分离，改造灶台、厨案、橱柜，建设清洗池，墙面沙灰粉刷、窗户整洁排烟通畅。厨房地面为水泥砂浆地面，修建无烟灶，灶台、橱柜、厨案粘贴瓷砖。
2．改厕。建设户用卫生厕所，旱厕要与圈舍分离，粪坑要深入地面并密闭。厕所面积户均不低于8平方米，冲水式厕所和洗澡间地面铺筑瓷砖，排水通畅。洗澡间面积户均不低于8平方米。
3．改圈。牲畜饲养方便，人畜分离。圈舍与农户起居生活区、入户通道要隔离，改变人畜混居现状，粪便清理排放方便，圈舍整洁。
4．改坝。每户院坝硬化20平方米以上。
5．入户路硬化。每户入户路硬化，宽不低于1米，长度不低于20米。距村内主干道不足20米的硬化至村内主干线。
6．各户在做好上述各项改造的同时，要切实做好房屋周边环境整洁、绿化，每户柴垛子不得堆放在道路等公共场所，必须堆放整齐。自建简易垃圾处理设施。
（二）、公共基础服务设施
1、村内道路硬化改造。通组路6.5公里。入户路，长5000米，宽3米。
2、购买国旗旗杆1根，制作国旗台1个。
3、安装太阳能路灯10盏、旅游指示牌2个，展板8个。
4、安装垃圾桶30个。
(三）、村容环境整治
1、农房风貌建设。按照统一风貌、彰显特色的要求，对全村76户农户房屋进行风貌改造，提升村容村貌。
2、推进环境卫生综合整治，对村内围墙、柴垛、卫生死角等脏、乱、差现象进行集中治理，切实做到村容整洁美观，村民文明水平整体提高，各户根据自身实际情况，修建简易、实用的垃圾处理设施。
（四）、产业发展
加强对村民适用的技术和外出务工经商知识培训，引导全村村民主动进行产业结构调整，切实拓宽全村群众的增收渠道。在产业发展方面结合全县产业发展规划，依托龙头企业结合实际，重点推进肉牛养殖基地建设。
（五）、精神文明建设
1、新建专门的民族文化陈列室，组建由村民组成的民族特色工艺品制作协会。
2、建立民族文化表演场，打造民族传统节日，有属于自已的民间文艺表演团队及人员。
3、有专门的科技文化图书室，建造民族政策宣传栏一个，制作民族模范村标志牌、宣传牌，进行党的民族政策、社会主义法制、民族基本知识等宣传教育等。设置民族团结进步标语、民族团结进步工作制度，同时对本村民族团结进步先进集体个人进行表彰。
4、健立健全民族模范村组织机构，制定适合本村的村规民约，达到工作运行规范、服务优质高效。同时，要负责经常组织开展具有民族特色和地方特色且文明健康的群众文体活动，使人民群众的精神文化生活更加丰富多彩。以达到国家“发展生产、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求。
项目实施方案 篇10
根据国家、省基本公共卫生服务项目任务及绩效考核等工作要求，确保20xx年度基本公共卫生服务项目全面落实，现结合我市实际，制定20xx年度项目实施方案。
一、实施范围
全市辖区内常住人口(包括在现居住地连续居住半年以上的流动人口和持有居住证的人口)，均可免费享受基本公共卫生服务。
二、工作目标
(一)以区为单位，居民健康档案规范化电子建档率达75%以上。
(二)以区为单位，社区建档重点人群健康教育材料发放覆盖率达100%。
(三)以镇(街道)为单位，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在95%以上。
(四)以区为单位，在服务对象基数增加的情况下，3岁以下儿童系统管理率、0—6岁儿童健康管理率、孕产妇系统管理率达85%以上。
(五)以区为单位，60岁以上老年人健康管理率达55%以上，其中65岁以上老年人健康管理率达65%以上。
(六)以区为单位，35岁及以上高血压、2型糖尿病患者健康管理率分别达40%、35%;规范管理率均达50%以上。
(七)以区为单位，严重精神障碍患者检出率(报告患病率)达3.5--4‰，在册管理率达85%以上。
(八)以区为单位，中医药健康管理服务目标人群覆盖率达40%以上。
(九)以区为单位，报告发现的结核病患者管理率达90%以上。
(十)以区为单位，基层医疗卫生机构传染病及突发公共卫生事件报告率达100%。
(十一)以区为单位，基层医疗卫生机构卫生监督协管信息报告达100%。
三、项目内容及主要工作任务
20xx年基本公共卫生服务经费人均补助标准从60元提高至72元，市财政按人均15元给予各区补助，在此基础上，对考核优秀的区进行奖励。新增经费主要用于巩固现有项目，扩大服务覆盖面，扩展服务内容，提高服务水平;同时突出重点，做好老年人健康管理服务，适当延伸至60岁及以上居民，进一步提升居民感受度。
(一)提高经费补助标准，调整优化服务项目
一是完善居民电子健康档案血型检查等基本信息服务，增加动态管理人数。二是扩大老年人健康管理覆盖面，适当扩大至60岁及以上老年人健康管理服务，完善健康体检辅助检查等项目。三是适当增加高血压、糖尿病、肺结核及严重精神障碍患者健康管理和规范管理人数，提高随访补助水平。暂不调整健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理和中医药健康管理、传染病和突发公共卫生事件报告和处理及卫生计生监督协管服务项目补助水平。
(二)项目任务要求
1、加强居民电子健康档案信息利用。加快市、区两级卫生信息系统平台建设，整合区域卫生信息资源，规范基本公共卫生服务信息系统，促进健康档案与基层医疗卫生服务信息有效衔接。建立居民健康档案动态更新机制，完善电子健康档案基本信息，及时更新老年人、儿童、孕产妇，高血压、糖尿病、肺结核和重性精神疾病患者的体检、随访、就诊及常见病、多发病的诊疗等电子档案信息，提高健康档案利用率。
2、创新重点人群健康教育方式。将健康教育融入各项基本公共卫生服务及诊疗服务过程中，落实健康教育服务规范要求。利用全科团队、家庭医生巡诊和高血压、糖尿病患者等自我管理平台，开展面向公众的健康教育，加强重点人群的个体化健康指导，提高健康教育的针对性和有效性。
3、巩固和加强预防接种工作。各区要加强预防接种门诊标准化建设，规范接种流程，确保上岗人员资质、疫苗、冷链管理、收费价目公示达到规定要求。合理安排接种工作日，减少接种排队拥挤，防止差错事故发生。强化安全注射，及时有效处置疑似预防接种异常反应。加强预防接种信息化管理，加大流动人口预防接种力度，定期开展漏种排查并及时补种。
4、做精儿童健康管理。按照分级管理原则，市、区妇幼保健院(所)要将新生儿出生信息及时转交到基层医疗卫生机构，方便其开展新生儿家庭访视。基层医疗卫生机构要加强儿童规范化门诊建设，按照儿童健康管理规范要求开展服务，并将高危儿童及时上转到区或市级妇幼保健所(院)，提升管理质量。
5、加强和规范妇幼健康管理。加强孕产妇信息交流，按照分级管理原则，市、区妇幼保健院(所)要将孕产妇信息及时转交到基层医疗卫生机构，方便其开展孕产妇家庭访视。基层医疗卫生机构要加强妇女保健规范化门诊建设，按照孕产妇健康管理规范要求开展服务，并将高危孕产妇及时上转到区或市级妇幼保健所(院)，提升管理质量。
6、做实老年人健康管理。基层医疗卫生机构要制订60岁及以上老年人健康管理年度计划，合理安排医务人员和工作时间，采取多种形式，有序做好老年人健康体检工作。要保证老年人必要的体格检查和实验室等辅助检查项目，并做好检查结果反馈工作，切实发挥体检在疾病筛查和健康指导中的作用，提高老年人健康保健意识。
7、强化慢性病综合防治管理。在全市实施高血压、糖尿病综合防治行动，通过健康体检、定期巡诊、医联体专家门诊、健康教育及慢病登记报告系统等途径，加大高血压、糖尿病患者筛查和发现力度，及时将发现的患者纳入健康管理，并规范提供服务。将慢性病随访工作与患者自我管理小组活动、全科团队及家庭医生巡诊、基层医疗卫生机构门诊服务相结合，提高规范管理率。根据患者病情，加强生活方式和用药指导，提高患者依从性和血压、血糖控制率。
8、加强严重精神障碍患者健康管理。对辖区严重精神障碍患者进行登记管理，对在家居住的重性精神疾病患者在知情同意基础上进行随访管理。定期与街道关爱帮扶小组成员联系，及时发现新的重性精神疾病患者线索并主动筛查、转诊，一旦确诊应为其建档并随访管理。在专业机构指导下对重性精神疾病患者进行用药指导，提高服药率和病情稳定率。
9、落实结核病患者健康管理。开展肺结核可疑症状者的初筛检查，做好可疑者推介转诊，对发现肺结核或疑似肺结核患者及时进行网络报告;协助区级疾控中心开展病人追踪;对肺结核患者进行督导治疗随访管理。
10、推进中医药健康管理服务。进一步发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用，继续做好老年人中医体质辨识和儿童中医调养服务，维持中医药健康管理服务目标人群覆盖率。加强基层医疗卫生机构中医药服务能力建设，合理配置中医人员，加强人员培训。
11、做好传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务。基层医疗卫生机构按照规范要求，加强传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查，做好发现、登记等工作，并按照相关时限及时上报。积极协助做好病人医疗救治、流行病学调查、疫点疫区处理、应急接种和预防性服药等工作。
12、完善卫生计生监督协管服务。完善卫生计生监督协管制度，规范工作流程。基层医疗卫生机构要认真开展巡查、信息收集和报告等卫生计生监督协管服务。市、区卫生监督所要加强对协管工作的指导、培训和参与考核，提高基层医疗卫生机构开展卫生计生监督协管工作的规范性和有效性，不断提高卫生计生监督协管服务的覆盖面。
四、完善绩效考核
(一)考核对象和方式
绩效考核对象为各区卫生计生、财政部门，公共卫生等专业机构，承担国家基本公共卫生服务项目的实施单位。
绩效考核实行分级考核，以区级考核为主、市级考核为辅，建立基层医疗卫生机构自查，区级全面考核，市级抽查考核的考核机制。
1、区级绩效考核。区级卫生计生、财政部门制定辖区内基本公共卫生服务项目绩效考核方案，组织考核工作，明确负责绩效考核的机构和人员，充分发挥公共卫生等专业机构作用，积极推进建立第三方考核机制。
区级应对辖区内所有开展基本公共卫生服务项目的实施单位至少每半年进行一次绩效考核，农村社区卫生服务中心(卫生院)每月对各社区卫生服务站(村卫生室)进行督导考核。年度绩效考核工作应在年内12月底前完成，考核结果应及时分别报送市卫生计生、财政部门。
2、市级绩效考核。市级绩效考核由市基本公共卫生服务项目领导小组办公室组织实施，定期或不定期开展督导，年度绩效考核工作在次年1月底前完成，考核结果分别报送省卫生计生、财政部门。考核各区的样本数原则上不少于50%(含指导、督导)。为减少基层负担，市财政绩效评价第三方参与市级绩效考核。
(二)考核内容和方法
绩效考核内容包括项目组织管理、资金管理、项目执行、项目效果、项目服务创新五部分。考核总分110分，项目服务创新所得分值另外计算。
1、组织管理(24分)。考核各区卫生计生部门的项目组织机构设置、管理机制建设和落实、绩效考核机制建设和落实、问题整改等情况，考核各区专业公共卫生机构的责任分工和落实情况，考核各区卫生计生部门、专业公共卫生机构、基层医疗机构医务人员培训、信息系统建设和使用等情况。其中绩效考核工作质量复核10分，分解到项目执行有关数据复核。
2、资金管理(15分)。考核各区财政部门资金预算安排、拨付等情况，考核卫生计生部门预算执行、绩效管理、工作经费落实等情况，考核项目实施单位的资金使用、财务管理等情况。
3、项目执行(55分)。考核各区项目实施单位开展各类服务的情况，包括服务的数量和质量。
4、项目效果(16分)。考核各区实施基本公共卫生服务项目取得的成效。包括健康档案动态使用情况，重点人群健康管理服务效果，居民对国家基本公共卫生服务的知晓程度，服务对象和基层医务人员对基本公共卫生服务项目工作的满意程度等。其中，居民对基本公共卫生服务的知晓程度、居民和基层职工对基本公共卫生服务项目工作的满意程度采用市第三方调查数据。
5、项目服务创新。重点考核各区在基本公共卫生服务项目实施对改善居民健康效果的监测、项目实施方法的创新等方面的经验和好的做法。
绩效考核采取听取汇报、查阅资料(以居民健康档案信息系统为主)、现场检查、问卷调查、会议座谈、集体访谈、入户访谈等方式进行。
(三)考核结果应用
1、及时公布绩效考核结果。市区实行绩效考核结果通报制度，市级绩效考核结果向各区卫生计生局、财政局通报，抄送各区政府，并抄报市政府。各区要及时向被考核单位通报考核结果，同时向上级卫生计生和财政部门报送考核结果和应用情况。
2、考核结果与奖励资金挂钩。考核结果是市级财政奖励的重要依据。各区建立考核结果与补助资金挂钩机制，对考核优秀的项目实施单位给予奖励，对考核不合格单位相应核减补助资金。
3、落实问题整改。各区应建立问题整改机制，深入分析问题产生的原因，采取有效措施，落实责任主体，督促项目实施单位限期整改，切实发挥绩效考核工作对项目实施的促进作用。对违法违纪的单位和个人，要按照有关法律、法规严肃处理。
五、保障措施
(一)加强组织管理。各区要加强基本公共卫生服务项目的组织领导，完善协调机制，加强各级项目办建设，强化组织实施。各区卫生计生部门应会同财政部门，明确本区考核内容，考核标准原则上应不低于市级要求，考核指标应不少于市级基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系中的内容。加强对项目实施单位监管，健全项目进展监测和定期通报制度，实行项目进度月报告和季报告制度。
(二)规范资金管理。各区要将基本公共卫生服务项目所需经费纳入财政预算，严格按照常住人口数和补助标准足额配套落实资金，项目经费要用于政府规定的基本公共卫生项目服务。区卫生计生、财政部门要完善资金支付方式，合理确定各项服务补助标准，根据基层医疗卫生机构提供的服务数量、质量和绩效考核结果，及时拨付或结算补助资金，不得简单地按照机构人员和支出水平核拨资金。要进一步加快资金拨付进度，提高资金使用效率。合理安排项目工作经费，为工作顺利开展提供资金保障。项目实施单位要加强资金管理，严格按规定使用资金，不得以任何形式挤占、套取、截留、挪用和擅自扩大资金使用范围，确保专款专用。要严格执行财务会计制度，设置专门科目对项目资金进行会计核算，不得与单位业务收支混合核算。各区要积极探索政府购买服务项目管理方式。
(三)加强项目日常管理。一是加强人员培训，重点对区级管理人员及项目实施医务人员培训，提高其项目管理能力。二是加大宣传力度，利用多种媒体平台和形式宣传国家基本公共卫生服务项目内容和进展成效，提高居民知晓率。将基本公共卫生服务纳入单位信息公开范围，增强项目实施的公开性和透明度，主动接受社会和群众监督。三是完善服务模式，推广以全科医生为核心的团队服务、签约服务及“三位一体”综合防治模式，将基本公共卫生服务与日常医疗服务相结合，提高服务效果。四是落实专业公共卫生机构、鼓楼和第一医院及中医医疗机构对基层医疗卫生机构的指导责任，在疾病监测、培训指导、绩效考核、效果评估等方面加强指导，不断提升服务能力，确保工作任务落实。五是切实做好项目进展监测和数据报送工作，提高信息上报的及时性和准确性。
(四)严肃考核纪律。各区要加强对考核工作的监督管理，严肃考核工作纪律，强化现场考核质量控制工作。加强项目工作信息核查，项目实施单位要实事求是提供各项考核资料和数据，严禁弄虚作假。参与考核的工作人员要严格执行考核标准，实事求是地反映项目开展情况。考核原始材料、数据应当保存，必要时应组织复核，确保考核结果公平、公正、真实、有效。
