项目实施方案

时间:2024-07-06 18:20:11 项目策划书 我要投稿

项目实施方案(汇编15篇)

  为了确保工作或事情能高效地开展,常常需要提前进行细致的方案准备工作,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。那么你有了解过方案吗?以下是小编为大家收集的项目实施方案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

项目实施方案(汇编15篇)

项目实施方案1

  一、指导思想

  按照集团提出强总部项目管理的总体部署和要求,结合公司发展现状与特点,以“三支持、四集中、两控制”为核心内容;以推进项目规范化、信息化管理为目标:强化总部服务功能、集约经营和管控责任;把项目部打造成为成本中心、项目执行中心和实施主体:将总部构建成为利润中心、项目决策中心和管控主体:使总部真正成为培育和引领企业核心竞争力的龙头。

  二、存在的障碍及基本对策

  (一)存在的障碍

  1、管理中的惯性思维,对强总部项目管理新模式有一定的排斥性。

  2、对强总部认识不到位、观念转变慢、受既得利益牵制的问题。

  3、实施强总部项目管理新模式的心理准备不足,缺乏“两级管控,一级核算”的管控经验。

  4、总部人才结构不太合理,主要是缺乏熟悉项目经营管理的行家里手,短期内难以得到解决。

  5、少数员工有畏难心理,对强总部信心不足,抱怀疑、观望态度。

  (二)基本对策

  1、加强对集团强总部项目管理制度体系的学习宣贯,在员工中开展培训,营造强总部项目管理的氛围。

  2、理解消化集团强总部项目管理制度体系,结合实际,创新与完善公司相关管理细则。

  3、学习与借鉴先进施工企业的项目管理经验,培育新管控,改进旧模式,稳步推进新老项目管控模式的交替。

  4、在公司总经理的领导下,分别明确项目管理新老模式的负责人,确保新模式的循序渐进、老模式的平稳终结。

  5、明晰新旧体制运行与交替路径,推进“两级管控,一级核算”及“法人管项目”新体制的落地,逐步改进旧的“多级管控,多级核算”模式;逐步规范组织结构管理,到20xx年,公司项目管理组织结构规范程度达到零中间层标准,实现总部与市场的零距离对接。

  6、完善项目管理责权利对等机制,优化人才配置,培育强总部项目管理团队;加强硬件设施等方面的建设,涵养人才成长与发展的环境,为培养可持续发展的创新人才奠定基础。

  三、组织领导

  1、成立公司强总部项目管理领导小组

  组长:胡建军

  副组长:谢帮银

  成员:肖云亮、路惠明、胡建伟、宁伟志、付燕、黎胜良、薛沧洋、龙铁桥。

  2、领导小组下设制度机构组、人力资源组、综合宣传组。胡建军分管制度机构组,谢帮银分管人力资源组,胡建伟分管综合宣传组。其职责分工是:

  ⑴制度机构组由办公室、管理审计部负责人及相关人员组成,主要负责公司管理制度的编制、组织架构、人员总编制、有关职级职数、部室职责职能的设计。

  ⑵人力资源组由人力资源部负责人及相关人员组成,主要负责公司各部室、各子分公司及项目部定编、定员、定岗以及各岗位职责的设计;负责人员的竞聘上岗以及培训、转岗、分流配置等工作。

  ⑶综合宣传组由党群工作部负责人及相关人员组成,主要负责公司强总部项目管理实施过程中的宣传、发动及思想政治工作。

  3、关于项目管理新老模式交替的工作分工。考虑到目前新老模式的运行处在相辅相成、不可偏废阶段,为保证两不误,对新模式推行与老模式交替的工作分工如下:

  ⑴董事长兼总经理胡建军:为新模式推行与老模式交替的'总负责人,在新旧体系交替过程中,工作重心放在老项目的运营与平稳过渡上,确保旧模式向新模式的顺利交替。

  ⑵党委书记谢帮银:协助总经理做好新模式的推行工作,公司各部室按照强总部运行的分项方案及项目管理职能路径予以推进。

  四.推行实施的分项方案

  1、公司强总部组织机构建议。设“十一部一室”:办公室、党群工作部、人力资源部、纪检监察部、管理审计部、市场经营部、成本预结算部、财务部、工程管理部、技术信息部、安全环保部、采购管理部。其中工程管理部、技术信息部合署办公,实行两块牌子一套人马。

  2、总部部室定编定员建议。除10名公司领导外,总部部室人员总编制暂时控制在现有的113人以内。下一步将依据集团对各部室职能职责的划分进行人员的调整,各部室现有人数情况如下:

  ⑴办公室15人;

  ⑵党群工作部10人;

  ⑶人力资源部9人;

  ⑷纪检监察部7人;

  ⑸管理审计部7人;

  ⑹市场经营部12人;

  ⑺成本预结算部22人;

  ⑻财务部11人;

  ⑼工程(技术信息)管理部9人;

  ⑽安全环保部6人;

  ⑾采购管理部5人。

  3、部室负责人岗位编制基本原则。公司总部各部室负责人的岗位编制,分别按照各部室总编制控制;部室10人(含10人)以下设1正1副;部室11人(含11人)以上设1正2副。

  4、硬件设施建设。

  ⑴总部办公楼设株洲市红旗中路嘉盛华府456号;

  ⑵单身公寓设株洲市荷塘区红旗北路新城一号,建筑面积约1500平方米,可容纳单身员工60名。

  5、强总部建安项目的选择。根据强总部项目管理模式要求,拟将以下项目首批纳入强总部项目管理体系:

  ⑴四川威远360㎡烧结项目,签约量约1个亿;

  ⑵重庆钢厂1350m³;高炉项目,签约量约1.5~2个亿;

  ⑶北京辽宁大厦项目,签约量约1.6个亿;

  ⑷友谊房地产康馨家园项目,签约量约1.5~2个亿。

  6、强总部项目管理体系的启动与考核。

  ⑴项目启动。①公司总部及时与业主及内部相关人员沟通明确,阐述有关要求,并获得相关支持;②明确项目目标和定位;③召开开工会或项目管理策划交底会,统一思想,明确强总部项目管理工作标准及运作制度。

  ⑵项目考核。依据强总部项目管理工作标准运行考核规定,公司将细化考核办法,并按照强总部项目管理考核模块,从以下11个方面拟对总部各部室及项目部予以考核。

  ①组织管理:项目部部门设置;项目部部门负责人配置;项目部组建;分公司组织管理。

  ②项目策划:市场经营策划编制与执行;项目实施策划编制与执行;项目交竣工策划编制与执行。

  ③市场经营支持:承接的项目质量;市场经营计划编制与执行;业务信息立项及跟踪管理;项目投(议)标管理;主合同签订与交底;客户关系管理执行;市场开拓奖励方案制定与执行。

  ④人力资源支持:人力资源整体规划;项目部人力资源配置;定岗定编;人力资源的激励;项目解散后人员分流管理。

  ⑤技术支持:技术投入的年度预算编制;施工技术资料支持与管理;技术进步与成果推广;总部技术信息支持。

  ⑥采购集中管理:物资采购权限规定的执行;采购计划的编制与执行;《合格供应商名录》建立、更新与应用;采购招标;采购合同的签订与管理;物资配送、验收、结算;供应商的评价。

  ⑦租赁集中管理:租赁权限规定的执行;租赁计划的编制与执行;《合格供应商名录》建立、更新与应用;租赁招标;租赁合同的签订与管理;配送、验收、结算;供应商的评价;自有设备资产的保值增值。

  ⑧分包集中管理:分包权限规定的执行;分包计划的编制与执行;《合格分包商名录》建立、更新与应用;分包招标

  ;分包合同的签订与管理;分包队伍的现场管理、考核;分包结算;分包商的评价。

  ⑨资金集中管理:项目财务人员管理;项目成本核算;资金账户管理;资金预算管理;资金收入管理;资金支付管理。

  ⑩预结算控制:项目预结算人员管理;项目各项预算的编制与执行;项目各项结算工作安排与执行;预结算资料管理。

  ⑪;责任成本控制:项目成本管理策划;项目成本控制;项目成本分析与考核;项目成本总结报告。

  6.强总部项目管理制度建设。公司拟制组织与行政、党群工作、纪检监察、人力资源、市场营销、商务合约、工程、技术、财务、项目等10个管理手册,共计100余个管理办法。为对接集团强总部项目管理体系,以上公司管理手册将按集团强总部项目“两级管控,一级核算”模式予以修编,修编后的管理手册计划在四季度初颁发。

  五、公司强总部项目管理运行的路径

  1、法人管项目体制运行路径。

  一是逐步推进公司法人管项目体制。即从20xx年9月份开始,凡公司新开工项目,一律纳入强总部项目管理体系。并实施“两级管控、一级核算”模式,公司总部为利润中心、经营成本控制中心,主要实施项目经营与效益的管控;项目部为施工生产成本中心,主要实施项目施工组织与责任成本的管控。

  二是逐步改进公司原有项目管理体制。即20xx年8月份以前,凡公司在建项目,不纳入强总部项目管理体系,依然按原有的项目管控模式运行;但老项目终结后,其原有的项目管理体制不再延续,若再接续新的项目,则新项目一律纳入公司法人管项目体系。

  三是先行撤销部分分公司。即从20xx年开始,撤销项目管理分公司,并视情组建项目部;撤销物资设备租赁分公司,建议并入集团租赁公司。

  四是保留下来的安装分公司、钢结构分公司和各区域分公司,其定位与运营按集团的要求进行。

  2、强总部项目管理各阶段职能运行路径

  ⑴项目经营开拓阶段。

  ①市场经营部:编制市场开拓计划,制定业务承接范围与标准;负责所有业务信息的汇总;进行业务信息的评审立项;组织市场策划的编制。

  ②管理审计部:负责项目经营开拓全过程的风险管理。

  ③办公室:组织市场策划的审议。

  ⑵项目投标阶段。

  ①市场经营部:负责投标资料的准备;组织投标预审与投标评审;负责投标的实施。

  ②成本预结算部:进行成本预测,负责商务标的编制。

  ③工程管理部:负责技术标的编制。

  ④管理审计部:负责投标工作中的法律事务。

  ⑤纪检监察部:负责对投标过程进行监管。

  ⑶项目合同签订阶段。

  ①市场经营部:进行合同的起草、洽谈;组织合同的评审与签订。

  ⑷项目部组建阶段。

  ①办公室:归口管理项目部的组建。

  ②人力资源部:组织项目经理的竞聘;协助项目经理完成项目部的人员配备工作。

  ⑸项目实施策划阶段。

  ①公司总经理:为项目实施策划总负责人。

  ②办公室:为项目实施策划的组织部门;组织项目策划书的审批。

  ③工程管理部:协同技术信息部、项目部编制施工方案、专项方案、交竣工方案等。

  ④市场经营部:负责合同交底等相关事项。

  ⑤成本预结算部:编制施工预算,总成本计划。

  ⑥采购管理部:编制物资采购、租赁、分包总计划,及相应的成本控制计划。

  ⑹施工生产阶段。

  ①管理审计部:组织《项目管理目标责任书》的签订。

  ②采购管理部:负责采购、租赁、分包工作。

  ③财务部:负责项目资金的收支管理。

  ④技术信息部:负责项目施工与技术管理的支持与服务。

  ⑤安全环保部:负责项目安全管理、文明施工和环境保护等工作。

  ⑥管理审计部:负责招标工作中的法律事务。

  ⑦纪检监察部:负责对招标过程进行监管。

  ⑧党群工作部:监管施工现场的企业宣传与思想政治动员。

  ⑨总部各部室:对项目部上报的信息或提出的需求进行处理,及时反馈意见;工程管理部、技术信息部、安全环保部、管理审计部、纪检监察部等部室对项目施工及时进行过程检查和监督。

  ⑺项目竣工验收阶段。

  ①办公室:组织交竣工策划。

  ②工程管理部:组织工程的竣工验收工作。

  ③成本预结算部:完成工程的结算工作。

  ④财务部:完成工程的回款工作。

  ⑻项目审计兑现阶段。

  ①管理审计部:进行项目最终审计和兑现审计。

  ②纪检监察部:负责效能监察。

  ⑼项目结束阶段。

  ①工程管理部:与项目部进行项目资料及工程的移交,以及归档总结。

  ②人力资源部:负责项目部解散后的人员分流工作。

  ③党群工作部负责项目部解散后人员分流的维稳工作。

  ⑽工程回访与维修阶段。

  ①市场经营部:负责工程回访工作。

  ②工程管理部:负责工程的维修和保修。

  六、强总部项目管理体系实施步骤、措施及时间安排

  1、由办公室牵头,人力资源部配合,在全司管理人员中开展集团强总部项目管理体系21个相关制度的学习培训,并于20xx年9月30日前完成。

  2、由办公室牵头,管理审计部配合,依据集团强总部项目管理21个相关制度,修编完善公司有关实施细则,并于20xx年10月30日前完成,11月颁布。

  3、由人力资源部牵头,实施强总部定编、定岗、定员工作,并于20xx年11月30日前完成总部“三定”方案的编写。

  4、由党群工作部牵头,做好公司单身公寓的改造,并于20xx年11月30日前完成。

  5、公司各部室依照强总部项目管理“两级管控,一级核算”要求,做好相关分公司的撤并工作,并按规定的时间完成。

  6、以上实施意见若与集团总体实施方案相左,则以集团的为准。

项目实施方案2

  为切实做好20xx年高标准农田建设项目县级验收工作,根据《XX省农田建设项目管理实施办法》文件的精神,制定本工作方案。

  一、成立验收组织,组建验收队伍

  成立验收工作组组建项目验收组:由农业农村局分管领导担任组长,项目镇(街)政府分管领导担任副组长,需邀请设计单位、监理单位、有资质的中介机构、项目所在村干部及群众代表参加,其他人员在镇(街)政府相关单位和农业农村局财务审计科和农田建设管理内部抽调(条件允许可聘请3名专家参与验收)。各验收组应在标段验收前由组长、副组长负责建立。

  二、验收流程

  (一)自验:以标段为单位,单项工程工程完工后,项目施工单位组织自验;

  (二)单项工程验收项目,单项工程完工后建设单位组织设计单位、施工单位、监理单位,四方共同开展单项工程验收;

  (三)农业农村局聘请的第三方开展项目工程决算审计和工程质量检测;

  (四)县级项目初验:1。单项工程验收合格后,监理单位向县农开局提出书面验收申请。

  2。县农业农村局收到县级验收申请后,确定验收时间,组建项目初验组开展竣工验收。

  三、验收方法

  1、对单个建筑物进行普查;

  对线性建筑(路、防渗渠)的`外观进行普查,长度进行抽查,抽查率30%。

  2、验收时,(1)听取承包人,设计、监理、检测单位对项目有关情况的汇报;(2)现场检查工程完成情况和工程形象质量;(3)验收中发现的问题,在验收底稿中写明,由验收组成员、验收组长签字; (4)收完成后,验收组向县农业农村局提交验收报告,列出整改清单,县农业农村局确认验收结论;(5)存在问题及时反馈施工单位进行整改,施工单位整改合格经监理单位确认后,发包方发放验收合格证书。

  四、验收内容

  项目初验为合同验收应对照《XX省农田建设项目管理实施办法》中规定的项目验收必须具备的条件逐项核查,并检查单项工程验收指出问题是否整改到位,具体包括:

  1、项目申请竣工验收要完成初步设计文件批复的全部建设内容;

  2、项目建设过程中产生的各种档案资料要收集并分类整理好;

  3、各项建设内容达到项目设计的功能目标,且运行良好;

  4、各单项工程已通过由设计单位、施工单位、监理单位和建设单位共同参与的四方验收;

  五是已完成工程竣工决算审计,并提供工程竣工决算审计报告。

  五、验收资料准备

  (一)竣工工程定点定位图及规划图(二)竣工图、单项工程验收的工程验收表和项目下达计划、变更文件(三)施工单位竣工资料及监理单位资料(含施工日记、监理日记)

  六、时间安排

  每个标段暂定验收时间为一天。

  七、后勤保障

  车辆、防暑用品、工作餐。

项目实施方案3

  为了确保秋粮生产稳定发展,中央财政下达专项资金用于产粮(水稻)大县易受寒露风阶段性低温影响的单双晚稻增尿素、氯化钾或喷磷酸二氢钾、赤霉素等补助。为把中央补助资金落到实处,切实提高资金使用效益,根据我县单双晚稻生产实际,现制定《县20xx年水稻综促早熟补助资金项目实施方案》。

  一、补助对象和范围

  水稻综促早熟补助资金重点用于我县单双晚稻,全县补助面积21万亩,其中单季晚稻14万亩,双季晚稻7万亩,每亩补助5元,补助资金105万元,具体实面积和补贴资金见附表。

  二、实施方式

  水稻综促早熟补助政策按照先作业后补助、先公示后兑现的`程序,采取资金直接补助方式。由县将补助面积分解到乡镇、乡镇分解到村,乡镇和村指导农户(或社会化服务组织等作业主体)进行综促早熟作业。作业地块应尽量集中连片。项目村对综作业情况进行登记造册和公示,经乡镇汇总审核,县级农业和财政部门复核后,在全县范围内公示,公示期不少于7天。公示无异议后,由财政部门将补助资金采取“一卡通”补给农民或服务组织等。

  三、加强指导监督

  1、水稻综促早熟补助项目是国家促进秋粮生产重要措。各有关乡镇和单位要充分认识这项工作的重要性和政治意义。补助资金实行专款专用,专项用于单双晚稻综促早熟补助。各乡镇要严把资金使用关,不得虚报假领,不得优亲厚友,不得挤占挪用,不得扩大使用范围。

  2、强化宣传,加强审核。通过电视、广播、短信、技术培训和明白纸等多种形式,尽快让基层干部吃准政策,让广大农民群众家喻户晓,切实调动农民生产积极性。水稻综促早熟补助资金依据农户综情况或(各服务组织实际服务情况)给予补助,有关乡镇和村要加强审核,县土站会同有关乡镇对作业面积和作业质量进行检查核实。

  3、县土站和各有关乡镇农办要根据晚稻生育进程,结实际,制定切实可行技术方案,并利用农业信息网、县乡广播台、县电视台,短信、明白纸等渠道和形式发布技术方案和措,推广晚稻综技术。

  4、项目实完成后,有关乡镇要于10月10日前上报水稻综促早熟补助资金项目实情况、补助资金申请和补助清册,县有关单位根据乡镇提交的材料,在进行核查后及时拨付发放补助资金。邮箱:。联系电话:(县农委)、(县土站),(县财政局)。

项目实施方案4

  一、指导思想:

  为了认真贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,响应“全国亿万学生学校体育传统项目活动”的号召,大力加强学校体育工作,把学校和体育传统项目的推广工作作为学校体育工作的重点,培养学生体育特长,切实提高青少年身体素质,特制定本实施方案。

  二、学校体育传统项目活动领导小组:

  组 长

  副组长:

  成 员:各班主任

  三、学校体育传统项目活动内容:田径、篮球

  四、实施目标:

  1、树立科学的人才观,充分认识体育对强身健体、陶冶情操、启迪智慧、壮美人生,以及培养团结、合作、坚强、献身和友爱精神,弘扬民族精神的积极作用。

  2、开展学校体育传统项目的体育运动,要与体育课教学相结合通过体育教学,教育、引导学生积极参加学校体育传统项目的活动,增强学校体育工作的活力和吸引力。

  3、与课外体育活动相结合。保证学生在每天能到室外去,保证能有一小时的体育锻炼时间,将学生课外体育活动纳入学校年度教育计划。

  4、营造良好的舆论氛围。通过多种形式,大力宣传学校体育传统项目活动,广泛传播健康理念,使“健康第一”、“达标争优、强健体魄”、“每天锻炼一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子”等口号家喻户晓,深入人心。建立评比表彰制度,对在学校体育传统项目活动中取得优异成绩班级给予加分,以唤起全体老师对学生体质健康的'广泛关注,支持学校体育传统项目活动的开展。

  5、建立学校体育活动的长效机制,营造人人参与、个个争先的氛围,形成促进青少年健康成长的良好育人环境。通过学校体育活动,保证每名学生至少掌握两项日常锻炼运动技能,养成终身体育锻炼的习惯。

  6、学校成立田径队、篮球队、乒乓球队兴趣小组。组织学生进行乒乓球的训练,在大课间和体育活动课的时间组织学生开展体育传统项目的活动。力争在全市的乒乓球比赛中取得全市前五名的成绩,争创体育传统项目先进学校。

  五、实施主要内容与活动安排:

  1、内容:

  (1)上午大课间活动时间,全体学生在班主任老师组织和管理下进行校园活动,全面推进学校体育传统项目活动的开展和深入。

  (2)各年级保证体育课和体育活动课的活动时间。

  2、方法:

  体育课由专职的体育教师上课,体育活动课由学校安排的辅导老师进行指导。(体育教师巡视指导),学生在教师的指导下学会锻炼的技术与方法,培养学生对学校体育传统项目的乐趣和养成体育锻炼的习惯,并培养学生体育特长,促进学生体质健康和全面发展。

  3、分阶段活动安排:

  第一阶段:宣传发动阶段

  举行学校体育传统项目活动的启动仪式,号召全体师生参与到学校体育传统项目的运动中来,把口号“每天锻炼一小时,健康学习工作五十年,幸福生活享受一辈子!”深入到学生中去,开展各类学生喜爱的体育活动,组织,帮助,鼓励全体学生都参与到体育活动中来。加强学校体育传统项目训练,搞好学校田径队、篮球队、的日常训练,做到持之以恒,讲究方式方法,灵活多变,参加各类体育运动竞赛,以出色的成绩交出满意的答卷。

  第二阶段:组织实施阶段

  1、响应号召,以“弘扬奥运精神、学习奥运英雄”为主题,开展丰富多彩的体育活动,认真组织学生开展学校体育传统项目的训练,积极迎接市镇两级比赛。让学生走进大自然,来到阳光下,走到操场上开展丰富多彩的体育活动,提高学生的锻炼技能,培养学生良好的身体素质。

  2、各班成立学校体育传统项目兴趣活动小组,开展学校体育传统项目的活动。各班以年级为单位组织学生开展乒乓球、跑步、踢键子、篮球的竞赛活动。

  第三阶段:评比表彰阶段

  总结学校体育传统项目活动的成果,组织新颖活泼的活动,积极锻炼,学会生活。开展学校“阳光班级”、“阳光儿童”评选活动,进一步提升“童趣、活力、健康”氛围,使全体师生确立终身体育的思想,使每位师生活动体育运动的乐趣,提高体育活动的学习能力,促进全体师生的健康发展。

  3、要求:

  (1)严格按照国家课改新课程

  标准要求,进一步深化课改工作,发扬体育特色学校优势,体现体育学科丰富的育人价值。

  (2)积极反思总结,进一步提升学生的身心健康,促进学校体育工作的蓬勃发展。

  六、保障措施

  1、增加学校体育工作的经费投入,学校公用经费要按一定的比例专项用于学校体育工作。

  2、按规定配足配齐体育器材,完善场馆设施。坚持公益性原则,充分利用场地器材,提高使用效率,确保学生课外体育活动的开展。

  3、建立健全体育教师聘任、培训、考核制度,不断促进体育教师业务能力和思想素质的提高。

项目实施方案5

  为核实全县扶贫项目资产底数,明确扶贫资产管理责任,有序推进扶贫资产清查摸底、确权登记、运营管护等工作,保障扶贫资产长期稳定发挥效益,不断巩固提升脱贫成果,结合我县实际,特制定本方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想。全面梳理十八大以来,特别是“十三五”以来扶贫资金形成的资产,进一步发挥扶贫资产效益,巩固提升脱贫攻坚成果,确保打赢打好脱贫攻坚战,为全面建成小康社会奠定坚实基础。

  (二)工作目标。将十八大以来扶贫资金形成的资产所有权一次性确权到位,纳入国有资产及农村集体资产管理体系。进一步明确经营权、收益权、监督权、处置权等,提高资产收益,实现保值增值。

  (三)基本原则。坚持群众受益原则,引导贫困户参与扶贫资产确权、管理、监督等;坚持因地制宜原则,针对不同资产类型,采取相应的经营和管理模式,做到科学管理;坚持安全高效原则,加强监管,防范资产闲置、流失、损失、浪费等;坚持公开透明原则,扶贫资产确权、运营、后续管理及收益分配等,实行全过程公告公示,接受社会监督。

  二、加强组织领导

  为有序推动全县扶贫资产确权登记后续管理工作顺利进行,特成立县扶贫资产管理工作领导小组。

  三、工作内容

  (一)扶贫项目资产后续管理范围

  本方案所指扶贫项目资产是指十八大以来使用各级财政专项扶贫资金、统筹整合财政资金、易地扶贫搬迁资金、用于脱贫攻坚地方政府债务资金、对口帮扶资金、金融扶贫资金、社会帮扶资金等投入形成的资产。包括实施的基础设施、公共服务、产业发展(含资产收益)以及易地扶贫搬迁项目等,全部纳入扶贫项目资产管理范围。

  (二)扶贫项目资产类型

  扶贫项目资产按属性分类,可分为公益性资产、经营性资产和到户类资产。

  公益性资产主要为公益性基础设施、公共服务类固定资产等,包括用于公共服务的、科技文卫、体育、环保,广播电视、行政司法及道路交通、供水引水、电子商务、污水处理、公共照明、集中安置点配套公共服务、公益林、农田水利等方面。

  经营性资产主要为具有经营性质的产业就业类项目固定资产及权益性资产等,包括用于经营的房屋、厂房、设备、工具器具、农业基础设施、旅游电商服务设施、仓储物流设施、村级光伏电站、村集体兴办的企业(产业基地)及其所持有的其他经济组织的资产份额(股权资产、债权资产)、无形资产。

  到户类资产主要为通过财政补助等形式帮助贫困户发展所形成的生物性资产或固定资产等,到户的主要包括户用光伏、易地扶贫搬迁安置住房、个户安全饮水设施(如人工)等,到其他经营主体的主要包括厂房、设备、农机具等。

  (三)扶贫资产确认

  扶贫资金投入形成的资产,如果是村委会(农村集体经济组织)自身用于发展生产的,按照村委会(农村集体经济组织)的项目报账结果及原始凭证登记入账,如果投入到其他经营主体,按照经营主体的项目报账结果登记入账。

  扶贫项目资产确权按照有利于巩固拓展脱贫攻坚成果、有利于乡村全面振兴、有利于资产运营管理、有利于资产长期可持续高效发挥效益的原则,合理界定扶贫项目资产权属。

  投入到户项目形成的资产归项目受益户所有,所有权确权到农户;投入到村委会项目形成的资产所有权确权到村;跨村投入其他经营主体形成的资产,所有权按投资比例确权到村;投入到乡镇项目形成的资产所有权确权到乡镇。教育、卫生、民政、电信等领域投入和跨乡镇实施项目形成的资产按照国有资产管理的要求,产权原则上属于国有资产,由县级人民政府指定主管部门或乡镇人民政府按照国有资产管理有关规定负责管理。各主管部门对资产管理已出台相关规定的,按该规定执行。

  产业发展类中村级扶贫资金按照协议入股企业等经营性主体,已经明确形成的物化资产,村级负责登记,明晰产权管护职责;村级扶贫资金投入企业等主体未能形成物化资产的,股权、债权等权益性资产计入登记类别长期(短期)投资,村级负责登记、履行监管职责;对资产收益合约已到期的,村委可回收投入新的产业扶贫项目建设,继续约定的,x月底要全部完善相关手续,严格控制风险,确保扶贫资产安全和保值增值。

  村集体经济组织作为项目实施主体自我发展的,产权确权到村委会,扶贫项目资产由多个村投入形成的,按照资金投入占比例确权到村;由乡镇统一组织实施的,确权到乡镇;由县级统筹建设实施的,确权到相应的县级行业主管部门,如集中光伏电站、集中安置点的扶贫车间及可供出租的.房屋、商铺等。

  到户类资产、支持贫困户或其他经营主体生产发展、生产生活条件改善形成的资产等,全部确权到户或其他经营主体。比如到户类补贴和经营主体的奖补资金。

  (四)扶贫资产登记

  扶贫项目资产登记按年度分级分类分项登记造册。县、乡镇、村三级要分别对本县、本乡镇、本村的所有扶贫项目资产按照经营性资产、公益性资产、到户类资产的分类,对照明细清单分年度逐条逐项登记造册。对于同一项目分年度实施(如硬化道路)或同一扶贫项目资产分部门投入可进行合理合并(如产业园区的水、路等可能来自不同部门投资,可按资产管理主体适当合并),建立真实、合法、准确、完整、统一的扶贫项目资产台账。

  (五)扶贫资产管理

  扶贫项目资产完成确权登记工作后,按照所有权与监管权相统一、受益权与管护权相结合,“谁所有、谁管理,谁受益、谁管理,谁使用、谁管理”的原则,加强扶贫项目资产的后续运营管理和管护。各部门、乡镇、村要严格执行资产管理的相关制度。

  经营性资产,要保障持续有效发挥效益,对长期闲置的要进行盘活使用,对合同协议签订不规范的要完善规范,对亏损或效益不佳的要改善经营方式、提升管理能力和盈利水平。对未能按约履行分红职责的,要及时督促跟进,必要时终止协议并追回扶贫资金,严防资产受损或资金流失。

  经营性资产所有者直接经营扶贫项目资产的,在明确经营责任和经营目标的前提下,自行对资产进行运营管护,运营费用可从经营收入中列支;经营性资产采取托管、租赁、合作等方式经营的,由村级通过“一事一议”的形式确定实施主体,资产所有者必须与经营主体之间签订合同,明确双方的权利和义务,对收益、期限、运行费用、风险承担、管护责任、带贫等事项在合同中进行约定。

  公益性资产,要建立相应后续管护制度,明确管理主体,落实管护责任,维护其正常运行。属主管部门管护的,由该主管部门落实责任单位和责任人;属乡镇管护的,由乡镇明确责任人;属村集体管护的,由村集体落实具体管理责任人,管护力量不足的可通过公益岗位等形式落实。

  到户类资产,依法维护其财产权利,由其自主管理和运营,确保所连接脱贫人口的权益和收益。相关部门要做好技术指导和相关后续服务。

  县领导小组组织各乡镇和相关县直单位做好扶贫资产运行情况核查工作,每年第一季度对上一年度的扶贫资产运行情况和经营性扶贫资产收益分配情况进行核查,乡村振兴局要将核查结果在扶贫项目资产核销登记台账中及时更新,准确记录,确保扶贫项目资产有人管、管得好、有效益。

  (六)扶贫资产收益分配

  收益类扶贫项目资产,村级统筹项目所得收益要按照群众参与、村提方案、乡镇审核、县级备案的流程,由村集体研究提出收益分配使用方案,经村民会议或村民代表会议讨论决定,按规定进行公示,公示无异议后报乡镇人民政府审核,最后报县级主管部门备案。乡镇统筹项目所得收益的分配要经乡镇党委、政府会议研究决定,同意后,将收益分配方案在乡镇及受益人口所在村进行公示,公示无异议后按照方案进行分配。县级统筹项目所得收益要报县级政府常务会审议决定,审议通过后在县级政府门户网站及受益人口所在村进行公示,公示无异议后按照方案进行分配。

  扶贫项目资产收益用于巩固拓展脱贫攻坚成果,重点用于帮扶老弱病残、缺乏劳动能力的低收入人口,用于设立村公益专岗(如环卫、保洁、保绿、治安、护林、护路等农村公益性岗位)、奖励补助、脱贫不稳定户和边缘户帮扶以及行政村公益性事业建设和扩大再生产等。

  健全返贫监测帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户,可使用资产收益开展即时帮扶解困,防止返贫或新致贫。

  光伏扶贫电站项目收益分配使用,按照村级光伏扶贫电站收益分配管理有关规定执行。扶贫项目资产可依法合理流动,扶贫项目资产的转让、拍卖、置换、报损、报废等处置,要根据权属履行相应的程序。任何单位和个人不得随意处置国有和集体扶贫项目资产,不得以扶贫项目资产为村集体或者其他单位、个人的债务进行抵押担保等。

  (七)扶贫资产监督管理

  对属于村集体的扶贫项目资产由村两委会同产权主体提出处置意见,经村民代表大会同意,报经乡镇审核,资产主管部门审批,审批结果抄送扶贫资产管理部门;对属于国有资产的扶贫项目资产的处置,按国有资产管理有关规定执行。

  扶贫项目资产的处置结果在本行政区域内公布,处置收入纳入村集体(或单位)收入统一管理,统筹安排使用。

项目实施方案6

  一、指导思想

  在21世纪学校发展中,特色学校的创建是优化学校管理、丰富学校内涵、提升学校品位,确保学校教育可持续发展的支撑点;是全面深化素质教育、实现创新的突破口和切入点。学校的办学特色,是校长办学思想个性化的体现,办学特色的确立是校长领导下的集体智慧的结晶。

  为深入贯彻上级级有关“一校一特色,一生一艺”的创建特色校精神。为此,我校专门成立了工作领导小组,立足本校的生情、师情和校情,把“学跳体育舞蹈,学下五子棋”作为我校创建特色校的主打品牌,全校师生要统一思想、明确目标,积极投身于创建特色学校活动中,进一步提高办学品位和办学质量。

  二、组织机构

  组长:XX

  副组长: XXXXX

  成员:XXXX

  体育舞蹈教练:XX

  五子棋教练: XXX

  三、具体措施

  1、加强领导,统一认识。

  学校成立以校长为组长的领导小组,认真组织教师学习市特色项目建设的有关精神,认识到创建特色学校的重要性及我校的体育舞蹈和五子棋项目建设工作的优势,来提升学校品位,塑造学校新形象。

  2、抓好培训,提高素质。

  认真做好教练组成员的理论学习、技术培训工作。教师是提高此项活动的关键,针对这一问题,我校将组织一支思想素质好、有吃苦耐劳精神、业务素质高的教师队伍为教练组,通过走出去、请进来和邀请专家的'指导,加强对他们的培训,同时定期组织观看体育舞蹈和五子棋教学视频,加深教练们的印象,提高教练员的素质。

  3、加强研究,开发好校本课程。

  根据我校实际情况,做好适合本校体育舞蹈和五子棋教材的编写和训练工作。

  一要加强体育舞蹈和五子棋教材研究。我校组织一批教师成立教材研究小组,翻阅研究有关内容,结合学生年龄特点,制订每个年级教学要求,编写一至六年级的体育舞蹈和五子棋教本教材,创编一套拉丁健身操。

  二要加强教学研究。把体育舞蹈和五子棋教学纳入平时教学中,每周体育课安排一次五子棋教学课,每周校本课程上体育舞蹈。教师根据学校的总体要求,制订好工作计划,按照要求认真备课,认真指导,严格规范动作的教学。

  三要加强拉丁健身操的训练。每天课间操进行练习,让学生在健身操的训练中,初步掌握体育舞蹈的基本舞步。

  4、抓好校园文化建设,营造良好的特色文化氛围。

  要有效利用学校的各种宣传阵地。如在宣传橱窗、电视、广播、黑板报中设置专栏,加强“体育舞蹈和五子棋”运动的宣传、发动和教育工作,让每个学生较多地了解两项活动的历史,激发学生的学习热情。

  三要组织开展好竞赛活动,通过比赛,评选“艺术之星”和五子棋班级、年级、校级冠军等先进个人,同时表彰一批先进班级。

项目实施方案7

  一、方案正文

  (一)概要

  1.项目名称

  2.项目类别

  3.建设性质

  4.建设地点

  5.项目主管单位及法人代表

  6.科技支撑单位及责任人

  7.建设规模和内容

  8.项目总投资及资金来源

  (二)建设方案

  1.建设地点所具备的建设条件

  2.项目实施单位基本情况及优势

  3.科技支撑单位基本情况、优势、支持环节

  4.主导产品的品种、数量、培育或引种方案及市场分析

  5.新增或原有的主要设施、设备施工方案

  6.工程建设标准

  7.销售机构及工作方案

  8.管理机制及保证措施

  9.预期目标及效益分析

  (三)资金筹措及使用

  1.项目总投资及资金来源

  2.国家和省投资支持的环节

  3.自筹资金落实渠道、拨付计划及支出内容

  4.财政有偿资金的还款计划及承诺

  5.资金管理机制及措施

  二、附表

  1.建设内容及投资概算表

  2.现有设施、机械、设备统计表

  3.新增机械、设备购置表

  4.工程建设进度表

  三、附件

  1.林业厅和省农发办下达的投资计划文件

  2.上报可研报告时建设单位出具的自筹资金承诺函

  3.土地使用证复印件

  4.法人资质证书复印件

  四、附图

  1.项目区位置示意图

  2.项目区现状平面图

  3.项目区规划平面图

  五、说明

  1.项目类别:农业综合开发产业化经营项目

  2.建设性质:指新建或续建

  3.工程建设标准:指工程建设质量达到的标准和技术要求

  4.项目主管单位、项目实施单位和科技支撑单位的法人代表(责任人)要写清姓名、职务、职称、联系电话。

  5.项目总投资及资金来源:项目总投资指下达单个项目的投资总额,资金来源是指中央财政资金、省财政配套资金和自筹资金。

  6.国家和省投资支持的环节:指中央财政资金和省财政配套资金的.建设内容。

  7.管理机制及保证措施:指采取什么模式开展项目建设和经营管理,有哪些相配套的制度和措施来保证。

  8.预期目标及效益分析:指项目建成正常运行后达到的经济林产量(株)、总产值(万元)、利税等。有什么带动作用和示范效应,包括安排当地农民富裕动力就业、带动当地农民增收情况。

项目实施方案8

  为扎实开展春季动物疫病防控工作,确保我镇畜牧业健康发展及人民群众生命财产安全,做好做实重大动物疫病防控工作,特制定本方案。

  一、目标及任务

  (一)总体目标

  按照“政府保密度、业务部门保质量”的工作责任制,全面落实口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫等国家强制免疫工作的基础上,实施饲养犬只狂犬病、猪瘟的省市强制免疫和高致病性猪蓝耳病、新城疫的因病设防工作,确保免疫密度、抗体合格率达到要求。

  (二)具体任务

  1. 免疫预防接种

  牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、猪瘟等强制免疫病种群体应免密度达到100%,确保群体常年免疫密度保持在90%以上;实施饲养犬只狂犬病强制免疫和高致病性猪蓝耳病、新城疫的因病设防工作;同时做好其它动物疫病和圈养野生动物的免疫。

  2.免疫标识佩戴

  规模养殖场牲畜耳标佩戴率达100%,散养牲畜耳标总体佩戴率达70%以上。

  3.免疫档案记录

  做好动物免疫档案的建立和规范管理。一是防疫员以组为单位建立健全免疫档案。二是每户必须张贴开阳县2020年动物强制免疫情况告知书,告知书上如实登记免疫数量和免疫时间,登记防疫员姓名及联系电话,严禁弄虚作假。

  4.免疫抗体监测

  春防结束后,防疫员按照《开阳县2020年高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病监测方案》,采集样品由农业中心送至县动物疫病预防控制中心进行免疫抗体监测。对群体免疫抗体合格率达不到70%的,必须限期进行补免,确保群体免疫合格率常年维持在70%以上。

  二、范围及对象

  (一)实施范围

  全镇5村1居。

  (二)免疫接种对象

  1. 禽类接种禽流感H5+H7疫苗;

  2. 猪接种O型口蹄疫、猪瘟疫苗;

  3. 牛接种O型口蹄疫疫苗;

  4. 羊接种O型口蹄疫疫苗和小反刍兽疫活疫苗;

  5. 犬接种狂犬病疫苗。

  三、时间及安排

  (一)防疫注射阶段(2020年3月1日—4月20日)

  免疫注射阶段共分两个阶段实施。第一阶段(3月9日-3月31日)为免疫接种禽流感及猪、牛、羊口蹄疫时间;第二阶段(4月1日-4月18日)为免疫接种猪瘟、小反刍兽疫、犬只狂犬病免疫时间。

  (二)总结上报阶段(4月18日-4月20日)

  由农业中心安排专人收集汇总春防资料,并书写总结报告报送至县动物疫病预防控制中心杨琳处(电话:13885047602,QQ:1170789921)。

  (二)自查自纠阶段

  随时自查。由农业中心牵头,对各村(居)免疫密度进行自查,对存在的问题进行及时整改。

  (四)专项督查阶段(4月21日-4月25日)

  由党政办牵头,成立督查小组,针对春防的安排部署、资金到位情况、免疫密度等方面工作开展专项督查,对存在问题的提出整改意见,责令限期整改。

  (五)整改阶段(4月26日-4月30日)

  镇针对存在的问题及时整改,并书写整改报告。

  四、措施及办法

  (一)工作措施

  1. 加强组织领导,明确防疫责任

  成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,镇农业中心及各村(居)负责人为成员的动物防疫工作领导小组,负责全县的动物防疫指导工作。同时,成立相应的'动物防疫技术小组,负责组织相关人员有计划、有组织、有目标地开展动物防疫工作,实行分片包干,责任到人。

  2.强化基础免疫,确保免疫密度

  按照业务部门保质量的总体要求,全面落实免疫、监测、消毒等各项防控措施,精心组织、安排,确保免疫工作顺利开展。按照“镇不漏村组、村组不漏户、户不漏畜禽、畜禽不漏针、针不漏剂”的要求,做到免疫注射全覆盖,不留死角,不留漏洞。重点加强规模养殖场(户、小区)的免疫监管,落实技术人员联系场户制度,明确监管责任人,督促指导规模养殖场、大户实施自主免疫和填写免疫档案。同时根据动物疫病流行特点,切实做好常规动物疫病和人畜共患病的计划免疫工作。

  3.强化疫情监测,掌握疫情动态

  建立和完善疫情监督监测预警机制,实行村级疫情观察员报告制度。要结合实际,有的放矢采取防控措施,及时加强防范。进一步完善疫情监测制度,充分发挥村级防疫员和动物疫情报告观察员的作用,对重点地区、重点区域、养殖小区、规模养殖场、牲畜集散地等实行定期或不定期重点监测,做到有疫情早发现、早报告、早处置,将疫情扑灭在萌芽状态,防止重大疫情突发和蔓延。

  4.加大经费投入,落实资金保障

  镇财政分局要落实好动物防疫所需的补充经费,确保资金保障。

  5.强化技术培训,提升服务能力

  农业中心要结合实际,通过以会代训、举办培训班等多种形式,按照“内强素质、外树形象”的要求,继续抓好村级防疫员、畜牧兽医技术干部、养殖场技术负责人的法律法规和技术技能培训。促进疫苗台账登记、统计报表填报、免疫档案建立等方面实现规范化,疫情报告实现制度化,免疫操作实现标准化;同时本着因地制宜,实际、实用、实效的原则,采取请上来与走下去,集中传授与走村入户相结合的方式,组织相关人员,有针对性地开展各项养殖培训活动,提升农民的科技素质,充分发挥养殖业在扶贫攻坚工作中的积极作用,为扶贫工作提供有力的技术支持。

  6.落实后续服务,完善补偿措施

  出现免疫副反映情况,农业中心要组织人员进行认真核查、并填写动物免疫副反应死亡补助确认表经农业中心负责人和分管领导签字(盖章)后上报县动物疫病预防控制中心。对虚报、假报死亡牲畜,冒领副反应死亡补偿费的将严肃追究有关人员责任。

  7.加大宣传力度,实现群防群控

  要加大对《动物防疫法》《贵州省动物防疫条例》等法律法规的宣传培训。通过宣传培训,使社会公众、养殖农户熟悉了解相关内容,使广大群众正确维护自己的合法权益,认真履行应尽的义务,积极配合政府和有关部门做好重大动物疫病的防控工作,形成全社会共同防控动物疫病的合力,达到群防群控的目的。

  (二)技术措施

  1.严格自身防护。防疫员在防疫过程中,必须佩戴口罩,严禁未佩戴口罩开展免疫工作。农业农村局发放的口罩必须用于防疫员,严禁挪作他用。

  2.防疫员在防疫过程中,必须配备消毒药品,穿水胶鞋。到达养户后,严格消毒,才按照免疫程序开展免疫工作,免疫完成后,对水胶鞋进行冲洗并彻底消毒完成后才离开。严防防疫员自身消毒不到位而引发疫情发生。

  3. 严格遵守操作规范

  (1)免疫注射前准备工作。免疫注射前必须用清水把针头、注射器冲洗干净,并把水甩干,采用高压消毒(注射器:把针筒和活塞分开)进行消毒,消毒完成后把针头、注射器晾干备用。且针头要按照大小进行分类保存。

  (2)稀释疫苗前的准备工作。一是使用前必须对使用的疫苗进行检查。看瓶壁是否破裂,冻干苗性状是否有异常;灭活苗是否有冻结、分层、破乳等现象。二是认真阅读疫苗说明书上的规格、批号、有效期、免疫剂量、接种方法、使用阶段等。三是选择适宜的稀释液,准确计算好稀释液和疫苗的用量,确保每个注射剂量含有足够的抗原。四是冷冻的疫苗,在稀释前进行预温处理(平衡温度)。方法是提前一天将疫苗放在恒温(冷藏)保存,进行预温。

  (3)疫苗稀释过程中的注意事项。稀释疫苗时,要检查疫苗瓶内是否为真空,如果吸有稀释液的注射器插入疫苗瓶时能自行充入,说明为真空,否则应弃之不用。稀释操作时,疫苗和稀释液混合均匀,疫苗瓶中的药液一定要抽吸干净,严禁直接把疫苗瓶打开,更不能在猪舍内和阳光直射的地方稀释,以免造成对疫苗的污染和破坏。活疫苗稀释好后应现配现用,最好1—2个小时内用完;灭活苗取出冰箱后最好2个小时内用完;特别是炎热的夏季。对开启后未用完的灭活苗应弃之不能再用;对油乳剂灭活苗及冻干苗稀释后一定要放置室温后再用。

  (4)疫苗注射前的注意事项。注苗前对牲畜健康要有一个清晰地了解,对患病、体弱、妊娠后期的动物做好登记,暂不接种,待机体恢复或生产后补免。

  (5)疫苗注射过程中的注意事项。一是注苗时,疫苗瓶上要有专门抽取疫苗的针头,严禁直接用给牲畜注射过的针头抽取疫苗,更不能反复回抽,造成对整瓶疫苗的污染,给牲畜健康带来隐患。二是严禁打“飞针”,造成注射部位不对,角度不对,造成注射深度不够,剂量不足。三是疫苗在使用过程中应充分摇匀,尤其是灭活苗。四是必须一畜一针头。五是在炎热天气进行接种时,应选择在早上和傍晚为宜。

  4. 正确处理副反应

  动物机体对疫苗的免疫反应是抵抗疫病感染的重要防御反应,但由于机体差异,对外源性抗原的免疫反应可能伴随不同程度的组织损害和机体紊乱现象,造成机体出现一些不良反应,可根据不同的不良反应症状进行处理。

  (1)注射部位肿胀:临床主要表现为注射局部出现肿胀。处理:可对肿胀部位使用创可喷。

  (2)发热:临床表现精神不振,食欲减退,体温升高,产奶量下降。处理:动物呈现一过性发热现象,一般1—3小时后症状自然消失,如果发热表现严重,需用退热药物及时治疗,但要注意发热不可使用肾上腺素。

  (3)过敏反应:临床表现全身发软,突然倒地,体温下降,休克,焦躁不安,共济失调,呼吸困难,可视黏膜充血,水肿,口吐白沫,流涎,肌肉震颤,腹泻,频繁排尿排粪,鼻腔出血,瘤胃鼓气等。处理:用抗过敏药物治疗后动物一般会很快恢复正常。常用的抗过敏药物有盐酸肾上腺素等。

  (4)应激反应:临床主要表现应激性休克(过敏性休克)、母畜流产等。处理:对应激性休克可用葡萄糖酸钙、维生素C等一起进行静脉注射并给予抗生素治疗。

  (5)发病和死亡:隐性感染的动物由于应激反应可能会导致加速发病,病弱的动物由于应激反应可能导致原有病情加重甚至死亡。其根本原因是动物在注射疫苗时就处于非健康状态。这种情况在农村散养户、小规模养殖户发生较多。处理:对发病的动物采取对症疗法,对死亡的动物进行无害化处理。

项目实施方案9

  村(社区)残疾人协会(以下简称残协)是在镇(街)残联指导下,在村(社区)“两委”领导下,有村(社区)内残疾人及其亲友和扶残助残人士等组成的残疾人组织,是残联的最基层组织,承担着直接联系和服务残疾人的重要任务。为认真落实残联改革方案,推动改革措施落到实处,促进基层治理体系建设提升,根据《山东省残疾人联合会山东省民政厅关于加强和改进村(社区)残疾人协会工作的实施意见》(鲁残联发〔20xx〕8号),现结合我市实际,制定如下实施方案。

  一、总体要求

  深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和中央党的群团会议精神,按照《山东省残疾人联合会山东省民政厅关于加强和改进村(社区)残疾人协会工作的实施意见》(鲁残联发〔20xx〕8号)和《枣庄市残疾人联合会改革实施方案》等要求,坚持把夯实基层基础作为固本之策,全面加强和改进村(社区)残协建设,切实保持和增强残联组织的政治性、先进性和群众性,履行“代表、服务、管理”职能,切实维护残疾人合法权益,全方位提高联系、凝聚、服务残疾人的能力和水平,把残联组织建设得更接地气、更加充满活力,团结引领残疾人听党话、跟党走。

  二、主要任务

  (一)坚持党建引领,确保村(社区)残协的正确方向。村(社区)残协要始终坚持党的群团组织的政治定位,在村(社区)党组织的领导下履职尽责、开展工作,切实加强各项建设。加强残协活动与村(社区)党组织活动的有效联动,通过开展结对帮扶、项目认领等方式,推动扶残助残工作融入党建活动之中。深化“学听跟”专项活动,充分发挥村(社区)内广大党员干部特别是残疾人的党员的先锋模范作用,广泛宣传党的路线方针政策,把残疾人群众团结凝聚在党的.周围。

  (二)规范村(社区)残协组织建设,完善村(社区)残协的人员设置。进一步规范村(社区)残协组织建设,在村(社区)残协一般设主席1名,由村(社区)两委成员担任;根据村(社区)人口情况设副主席1至2名,由残疾人及亲友代表、扶残助残人士等担任;设委员2至3名,由残疾人及亲友和各方面热心服务残疾人的代表担任,其中明确1名为专职委员,负责协助残协主席处理残协的日常工作。

  (三)明确村(社区)残协职责,增强为残疾人服务的能力。村(社区)残协要经常联系辖区内各类残疾人,上门入户,走访探视,及时了解掌握辖区内残疾人的基本情况,广泛宣传残疾人事业和相关惠残政策,把党和政府对残疾人的关心关爱传递到残疾人中。

  要积极主动向村(社区)“两委”和镇(街)残联反映残疾人的需求和愿望,协调帮助残疾人解决困难和问题,组织残疾人群众参与民主协商、民主管理和民主监督,维护残疾人合法权益。

  要增强服务能力,依托村(社区)综合服务设施建立残疾人活动和服务阵地,协助村(社区)“两委”和镇(街)残联等部门落实各项惠残助残项目,多为残疾人提供就近就便服务,组织动员社会力量开展形式多样的志愿助残服务活动,探索吸纳社工人才和助残社会组织参与残协工作,提供专业化服务。

  (四)建立健全各项工作制度,加强村(社区)残协的规范化建设。建立健全需求调查制度,村(社区)残协要在动态了解持证残疾人基本服务状况和需求的基础上,逐步掌握尚未持证但有服务需求的疑似残疾人基本情况。

  建立入户访视制度,特别是要深入特殊困难残疾人家庭,现场了解残疾人真实情况,及时反映困难诉求,协调推动解决。建立规范化建设制度,达到“五个有”建设标准,即:做到有一名优秀的残疾人专职委员、有一个规范的协会标志牌、有一个固定的活动场所、有一套完善的工作制度、有一套详细的工作档案,规范化开展工作。

  (五)明确岗位职责,加强专职委员队伍建设。村(社区)残协专职委员岗位是为残疾人服务的工作岗位,主要职责是协助残协主席、副主席做好辖区内的残疾人工作,宣传贯彻党的路线方针政策和国家各项惠残举措,掌握残疾人基本情况,维护残疾人合法权益,做好残疾人基本服务状况和需求专项调查,配合残联、卫健、民政、教育、人社、医保、住建等部门做好残疾人康复训练、教育培训、就业服务、养老医疗、低保救助、无障碍改造等社会保障服务;落实残疾预防报告制度,保持与家庭签约医生的紧密联系,向其提供辖区内残疾人名单,配合家庭医生做好与残疾人的对接、签约和转介服务工作,并将残疾人相关信息反馈给家庭医生,发现疑似残疾人及时上报镇(街)残联。

  村(社区)残协专职委员应热爱残疾人事业,具备较高的综合素质、较强的工作能力和奉献精神,能够履行岗位职责。要配强配齐专职委员,规范选聘办法,在胜任工作的前提下,要优先选聘残疾人或残疾人亲友担任。

  加强村(社区)残协专职委员管理,镇(街)残联会同村(社区)两委建立完善考核激励机制,坚持绩效评估和残疾人评价相结合的方式进行考核,实行能进能出的动态化管理,接受社会监督。通过公益性岗位就业、提高补贴标准等途径,解决好专职委员的待遇问题。

  (六)加强村(社区)残疾人工作者教育培训,增强服务残疾人的工作能力。将村(社区)残协组织的教育培训纳入残联系统教育培训计划,对残协主席、副主席、专职委员、残协骨干等开展线上线下多种形式的教育培训,深化理论武装,提升政治素质,增进工作交流,加强残疾人工作政策业务培训,掌握残疾人工作基本知识和技能,学习运用社会工作方法,提高履行职责、整合资源、服务残疾人的能力。

  鼓励、支持村(社区)残协专职委员参加社会工作者职业水平考试、公务员考试和学历教育等。发挥“专职委员在线培训平台”作用,加强专职委员教育培训。

  三、保障措施

  (一)高度重视,加强领导。各镇(街)要充分认识加强村(社区)残协建设的重要意义,将其纳入城乡社区治理工作大局,加强领导,统筹谋划,制定具体工作措施,按照中国残联、民政部关于村(社区)残协建设的有关要求,积极稳妥有序推进村(社区)残协建设。

  (二)统筹推进,融合发展。推动残疾人工作和残协工作纳入村(社区)“两委”工作,统筹推进。各镇(街)要积极将残疾人工作纳入村民委员会(社区居民委员会)承担的社区工作事项清单以及协助政府的社区工作事项清单,引导扶残助残等内容纳入村规民约(居民公约),实现残疾人事业与村(社区)各项事业融合发展。

  (三)多措并举,做好保障。要积极协调各方面力量,为村(社区)残协开展工作和活动提供必要的支持和保障,各镇(街)要将村(社区)残疾人工作经费纳入政府的财政经费预算。积极探索采取购买服务等方式,支持村(社区)残协参与公共事务和公益事业、承接助残服务项目。

  (四)探索创新,抓好落实。各镇(街)要结合本地实际,勇于探索创新,注重示范推动,在推进过程中,要积极抓好村(社区)残协的组织建设、阵地建设、制度建设和队伍建设,加强典型培育,总结经验做法并加以推广,推动整体提升。要注重分类指导,围绕加强村(社区)残协建设的主要任务,制定具体实施方案,明确时间进度,逐级压实责任,抓好落实工作,逐步形成具有本地特点的残协建设和治理机制。

项目实施方案10

  为加强中小学工程建设项目管理,明确目标职责,保证工程建设项目顺利实施。根据教育部、国计委、财政部印发《全国中小学危改工程实施管理办法》的通知要求,结合我区实际情况,制定学校建设项目管理实施意见,希遵照执行。

  一、组织机构

  成立安居区教育局工程建设项目领导小组。

  组长:卢军

  副组长:刘洪彭哲华

  成员:余定福陈朝国杨健邹远富

  各项目学校成立相应的工程建设项目领导小组。

  二、项目建设实施程序

  工程建设项目程序必须按照现行法律法规要求进行。

  1、立项。由学校向区教育局写立项申请——区教育局向发改委出函——发改委出具立项批复。

  2、规划。学校提供整体规划方案和拟建建筑初步设计方案(建筑平、立、剖面图)和效果图报区规划局审批,合格后办理规划许可证(副本)并出具红线图。

  3、报建。规划许可证办理后,到建设局建管股报建,提供报建相关资料,填写报建表。

  4、勘测设计。地震震损程度为轻度的由原设计单位出具加固措施;震损程度较重的由具有鉴定资质的单位出具鉴定结论后,由设计单位出具施工图;属于新建的工程由学校委托勘测单位出具地勘报告、设计单位出具施工图;施工图齐备后需到区消防大队进行消防审核;委托施工图审查公司进行施工图审查并出具施工图审查报告,然后到区建设局建管股做施工图审查合格备案。

  5、招标程序:

  确定代理机构:到发改委办理招标代理机构网上比选事宜、代理机构网上报名、邀请相关人员(监察局、发改委、建设局招标办、教育局监察股及计财股相关人员)出席代理机构随机抽取会议、随机确定两代理机构、和两代理机构分别就操作程序和费用等题进行谈判、确定代理机构,并到发改委、建设局招标办备案。

  招标过程:由代理机构或聘请有资质的造价机构计算工程量、财政评审确定控制价和工程量清单(由学校向教育局写评审申请、教育局向财政局评审中心出函、评审中心受理后25个工作日内完成,控制价和招标清单都必须以财政评审结论为准)、制作招标(比选)公告、招标件备案(发改委和建设局)、网上发布招标公告或比选公告、报名、发放招标件、邀请相关部门(纪委、发改委、建设局招标办、教育局监察及计财股相关人员)参加开标、评标监督、评标结果公示、发中标通知书、施工单位出具履约保函或缴纳履约保证金、签订施工合同并备案。

  6、施工阶段:确定监理单位签订监理合同、到建设局招标办办理招投标备案、到建设局建管股办理施工许可证(按照需提供资料清单目录提供资料并缴纳相关费用)、办理质量安全监督手续(缴纳中标价千分之三点五的监督费)、规划局放线、开工、建设实施过程质量、进度、安全监督和各种关系协调、初验、竣工验收。

  三、项目经费管理

  工程项目实行县级报帐制,按工程量支付工程款。工程专项资金用途包括规

  划费、设计费、地勘费、监理费、各种规费、工程款、工程量增减及工作经费等所有费用,不得突破上限。对擅自扩大建设规模、提高建设标准的,按国有关规定处理。

  严格合同管理。实行招投标的工程,承发包合同必须按照招标件和中标人的投标件订立书面合同,不得另行订立背离招标件和中标人的投标件实质性内容的其他协议。合同应送区发改委、区建设局招标办备案。如需签订其他协议的,在签订前,需由工程项目建设领导小组牵头,会同区监察、发改委、招标办、财政、审计等部门进行集体讨论同意,并形成会议纪要作为签订其他协议的依据。未经上述单位共同决定,且调整的单价违反招投标结果的,订立的其他协议无效。

  四、工程质量安全管理

  工程质量是决定工程建设成败的关键,质量的优劣,直接影响工程建成后的运用。工程建设质量的好坏,影响建设、施工单位的信誉、效益。控制工程建设质量是参建各方工作的重点,也是参建各方共同的职责。作为建设单位,应以质量控制为中心,始终把工程质量作为工程项目建设管理的重点,自觉接受质量监督机构的'监督和检查,协调设计、监理和施工单位的关系,通过控制项目规划、设计质量、招标投标、审定重大技术方案、施工阶段的质量控制、信息反馈等各个环节,达到控制工程质量的目的。严格依照法律、法规及有关技术标准、设计件和建设工程承包合同对施工单位在施工质量安全方面进行监督和管理,督促施工单位按图施工,监理单位认真履行职责,坚决杜绝不安全施工行为。对拒不改正的,要按照合同和相关规定进行处罚和上报相关部门。

  在工程实施过程中,教育局将派出督查组不定期进行督查,并对督查结果进行通报。

  在以下阶段,工程项目建设领导小组将参与:基础验槽、初验、竣工验收。

  五、工程变更管理

  对实施过程中的变更程序作如下规定。

  1、建设单位对工程提出设计变更,应会同监理工程师提出变更方案,送设计单位审查;设计单位审查同意后,须经教育主管部审定,由监理工程师向施工单位发出变更通知,施工单位根据变更图纸组织施工。

  2、施工单位提出设计变更应征得监理工程师的同意并经设计单位审查同意,报建设单位批准后方可实施。若由此导致工期增减的,由双方预先书面协定,但施工单位因组织施工需要等原因而提出的变更,增加的费用由施工单位承担。

  3、在施工中若出现设计图纸有误或地质条件变化等需要变更时,由设计单位提出变更方案,并经建设单位签证同意,施工单位取得修改图纸后按监理工程师指令组织施工,由此增加的费用由建设单位承担,延误的施工工期予以延长。

  所有的变更在完善上述程序后,需取得工程项目建设领导小组的同意并备案。

  加强责任追究。工程变更和隐蔽工程签证存在弄虚作假或工作不负责任导致项目建设资金损失的,应当追究有关人员的责任。应保存的资料未妥善保存或监理、设计、中介机构等单位弄虚作假的,按国有关规定处理处罚。

  六、工程结算管理

  全部工程量包括以下几部分:①固定部分:招标件中的工程量清单中全部内容;②增减部分:根据发包人和设计需要发生了变更,影响了工程量的增减;③附属及配套工程部分。双方核实工程量时,必须由建设、施工、业主三方签字认可并报工程项目建设领导小组签字同意后,可以作为计算工程造价的依据。

  全部工程量确定后,编制双方认可的建筑工程造价结算书,组织涉及全部工程造价的有关资料。由学校交工程项目建设领导小组进行审核,以审核结果交区审计局进行审计,以审计的工程造价为最终的工程款支付价格,财务部门按审计件的工程总造价执行。

  七、工程资料管理

  完整的工程技术档案和施工管理资料是工程建设和管理的重要依据及信息资源,也是建设工程竣工验收和顺利交付使用的必备条件。工程建设档案归档详见区建设局档案资料清单。

  八、工程纪律

  督促参加工程建设的各单位要对规建设行为,加强从业人员廉洁自律和杜绝违纪违法现象,保证廉洁高效地开展工程建设做出具体承诺,广泛接受群众及各方的监督。严格执行招投标程序,做到公开、公平、公正的“阳光操作”,杜绝不正当竞争。做成经济工程、放心工程、实用工程、廉政工程。

  项目在实施过程中,接受监察、发改委、财政、审计、教育主管部门的专项检查,若发现有违法乱纪行为,将按照相关规定处理;情节严重的,将移交司法机关处理。

  九、本实施意见自公布之日起实施。

  附件1:安居区建设工程质量安全监督站建设工程竣工留站资料(施工单位准备的资料)

  附件2:建设工程档案工作须知

  附件3:遂宁市安居区城建档案围及组卷顺序

项目实施方案11

  为切实做好我镇建设用地置换工作,根据《x省建设用地置换暂行办法》(省政府令第xxx号)和x县《关于进一步加强建设用地置换工作的意见》(肥发[xxxx]x号)精神,结合我镇实际,现就做好我镇建设用地置换工作制定本方案。

  一、指导思想

  做好建设用地置换工作,是最大限度地争取建设用地指标的最佳途径,是破解建设用地瓶颈制约,保障经济社会发展的需求,是促进经济社会可持续增长的基础性工作,通过建设用地置换项目的实施,更好地保护耕地,改善农民居住条件、生活环境和农村基础设施,加快新农村建设步伐。

  二、基本原则

  坚持以经济发展为基础,坚持节约集约用地和方便农民生产生活相结合,坚持自愿与农民生活习俗相结合,坚持与环境相和谐的原则,立足当前,适度超前,逐步实施,以土地利用总体规划、土地复垦整理专项规划和乡村建设规划为龙头,统筹发展,着眼长远,充分体现乡村特色,综合考虑旧村庄归并的新村建设,严格按照一户一宅,实行统一规划选点、统一标准房型,以农民自建、联建为主,鼓励不建或去集镇购房。

  三、目标任务

  我镇现已上报批准的建设用地置换项目xx亩,预计整理后可新增耕地xx亩,项目主要分布在七十埠村的.三个村民组;今年需继续摸底上报并实施xxx亩计划指标,必须确保完成任务,力争超额完成任务。

  四、成立组织,加强领导

  镇成立建设用地置换工作领导小组,镇长任组长,分管领导任副组长,抽调相关部门负责人为领导组成员,领导组下设办公室、规划建新组、治安维稳组、统筹协调组、丈量登记业务组、资金管理组,具体负责此项工作。

  五、实施步骤

  (一)制定方案阶段(x月xx日—x月xx日)

  镇成立建设用地置换工作领导小组,配齐配强工作人员,制定实施方案,制定拆迁补偿及安置方案,成立由各村党组织书记、主任和该项目点所在村民组组长、部分群众代表参加的村级建设用地置换工作理事会,召开动员大会,全面安排全镇建设用地置换工作,为顺利开展并完成好这项工作做好准备。

  (二)完成房屋丈量、登记及签订拆迁补偿协议阶段(x月xx日—x月xx日)

  对上报拆旧的村庄逐个核实,并对拆旧房屋进行丈量、登记、造册,同时与农户签订拆迁补偿协议,核定拆迁补偿金额并进行公示。同时对拆旧区内的原来各户宅基地进行丈量、登记,以便整理后土地权属调整。

  (三)做好新村规划建设方案阶段(x月xx日—x月xx日)

  对拆迁后需要安置户按三种方案进行安置:

  一是鼓励自购;

  二是就近安置,针对拆旧区附近已形成规模的规划点,就近将拆迁户穿插安置于规划点;

  三是鼓励自建或联建。拆旧区附近没有形成规划点且安置户多的将在新农村规划点连片安置,并请县规划局现场规划、测量、绘制新建点x:xxx平面图、效果施工图,完成规划设计方案及x:xxxx规划成果施工图,同时设计多套户型供安置户选择。

  (四)新村建设和旧村拆迁阶段(x月xx日—x月xx日)

  建设用地置换工作领导小组将全力做好新村建设点的土地平整、基础设施建设,为新村建设创造条件。旧屋拆除按协议规定时间执行,凡在规定时间内完成拆迁的农户,付房屋拆迁补偿款xx%,余款在土地复垦整理结束并验收通过后付清(含奖励部分)。

  (五)旧村庄复垦整理阶段(x月xx日—x月xx日)

  请有资质的中介机构做好旧村庄复垦整理的规划和设计,列出工程量清单,然后进行公开招标,选择有资质的施工单位和监理单位,此项工作在x月xx日前完成,中标的施工单位和监理单位及时与镇签订相关合同,并立即进入施工现场,进行工程施工,同时规划好道路、水渠、田块等,做到田平、路直、渠畅。

  (六)申请领导组初验(x月xx日—x月xx日)

  新村建设和旧村复垦整理全面完成后,镇写出书面申请,接受县领导小组组织的初验,各项目点要做好宅基地整理后土地的权属调整工作。

  (七)迎接省、市国土部门验收(x月xx日—x月xx日)

  镇建设用地置换工作领导小组负责收集并编制验收材料,报县国土局,准备接受市局和省厅的验收。

  六、资金来源、补偿类别及奖励标准

  (一)资金来源:新村建设资金以农民自筹为主,上级政府配套补助为辅。

  (二)补偿类别:根据肥政办[xxxx]xxx号文件规定,并结合我镇实际,制定具体补偿标准(具体标准详见附表)。

  (三)奖励标准:

  (x)对按规定时间拆除房屋并及时搬迁的,给予房屋拆迁补助总费用xx%的奖励;

  (x)在本地无第二处住房且符合安置条件而不需安置的(含自购他人在规划点已建成的房屋和到集镇购买商品房的)可另给予拆迁补助总费用xx%的追加奖励。

  七、补偿安置及规划建设

  (一)补偿安置

  1、凡在xxxx年元月x日后末经批准的违法建设,在拆迁中不予补偿。

  2、地面上的其它附属物及苗木(包括杂草、果树)不予补偿。

  3、涉及迁坟的若按规定时间内迁移,单棺每座补助xxx元,双棺每座补助xxx元。

  4、按照《中华人民共和国土地管理法》、《x省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》有关规定,符合宅基地安置条件的,给予安置宅基地。

  5、旧村庄拆迁后新村规划建设用地选址,本着节约用地,充分利用原有建设用地、非耕地、荒地和废弃地的原则,每户宅基地使用面积不得超过xxx平方米。

  (二)规划建设

  1、建设用地置换项目农村旧村庄拆迁,应充分考虑当地的民风民俗和群众经济承受能力。新村建设方案拟定后,应广泛征求村民意见,经大多数群众同意后方可实施。房屋拆迁、安置选址等有关方案均需通过村民集体民主协商,由村民委员会张榜公布。

  2、新村建设规划选址及建设过程中,应注意保留和续存具有地方特色的地域文化。

  3、村民安置房屋在规划设计前,由镇人民政府提供若干户型、建筑模式及房屋朝向等,在广泛征求群众意见后予以确定。

  八、工作要求

  1、在项目实施中,对拆迁补偿安置方案实行张榜公布,接受群众监督,确保公开、公正、公平。

  2、拆旧复垦实行项目管理,资金实行专款专用,不得弄虚作假,骗取补助。

  九、明确责任,严格奖惩

  镇建设用地置换工作领导小组要积极谋划,理清思路,扎实工作,迅速推进,实施过程中遇到困难的要及时向党委政府主要领导汇报并及时向县建设用地置换工作领导组汇报,积极妥善解决。镇机关各分工村责任人为项目所在村的具体负责人,主要负责协调房屋拆迁、拆迁户安置、土地复垦整理和宅基地整理后的权属调换等工作。

  项目所在村的两委要高度重视,全力配合,积极主动地解决项目在拆迁安置和复垦整理过程中遇到的问题。对在此项工作中认识高、工作得力、项目完成又好又快的村,按时通过上级验收后,镇将给予村每新增x亩耕地xxxx元的补助;对认识不高,工作推诿,不能完成任务,不能按时通过上级验收的村党组织书记和主任予以党纪政纪处分。

项目实施方案12

  为了深入贯彻落实行署“项目建设年”工作精神,确保此项工作顺利开展,推动我区经济又好又快的发展,结合我区的实际,特制定本工作方案。

  一、指导思想

  全面落实科学发展,按照 “生态立区、工业富区、项目兴区、打造园区、富民强区”的总体要求,扎实开展“项目建设年”活动,全

  力推进大项目建设,积极调整产业结构,努力培育财源,促进全区经济和社会持续快速发展。

  二、工作原则

  (一)项目建设要符合国家及省地投资导向及产业政策要求;

  (二)项目建设要立足于我区经济发展现状,符合我区总体发展规划;

  (三)重点发展市场前景广阔、能充分发挥我区优势的项目;

  (四)项目建设要符合保护生态环境的要求;

  (五)坚持重点推动对俄经贸合作园a区项目。

  三、工作内容

  (一)大项目范围

  1.对社会经济发展有重大影响的项目;

  2.加快城市化进程的基础设施项目;

  3.产业关联度大、能带动产业结构调整和升级的骨干项目;

  4.关键领域的重大高新技术项目;

  5.利用内、外资和其它社会资本有重大影响及示范作用的项目;

  6.改善环境、提高人民生活质量的民生项目;

  7.六大特色产业的发展项目。

  (二)大项目分类

  1.按项目类别及投资额度划分

  (1)基础设施类。城市基础设施(投资额在3000万元以上)、园区项目、交通项目(投资额在5000万元以上)、能源项目(投资额在5000万元以上),其它项目(投资额在1000万元以上)。

  (2)产业项目。特色养殖(投资额在500万元以上)、绿色食品(投资额在500万元以上)、北药开发(投资额在1000万元以上)、旅游业(投资额在1000万元以上)、林产工业(投资额在5000万元以上)、矿产开发(投资额在5000万元以上),其它项目(投资额在500万元以上)。

  (3)民生项目。城市设施、林业投资及其它项目(投资额在200万元以上)。

  2.按项目进展层次划分

  具体划分为在建项目、20xx年争取开工项目、储备项目三类。“在建项目”指项目前期工作已经完成、正在施工建设中的项目;“20xx年争取开工项目”指项目前期工作即将完成,将要开工建设的项目;“储备项目”指正在开展前期工作的项目。

  四、工作目标

  (一)项目建设目标

  在20xx年全区项目年建设中,安排基础设施建设项目(1个)、产业性建设项目(5个)、民生项目(5个)共三大类,预计实现投资13900万元,其中:基础设施类项目投资4550万元,产业性项目投资6400万元,民生项目投资3000万元。

  (二)经济效益

  通过项目年建设活动,预计20xx年产业性项目可实现产值51810万元,利润8270万元,税金3140万元;20xx年可实现产值55876万元,利润8880万元,税金3430万元。

  五、保障措施

  成立**区“项目建设年”大项目推进领导小组(以下简称“领导小组”)。

  (一)组织机构

  组 长: 加区政府区长

  副组长: 加区政府副区长

  加区政府副区长

  成 员(以姓氏笔划为序):

  领导小组下设办公室在加区发改局。

  办公室主任: (兼)

  办公室副主任:

  (二)主要职责

  (1)制定大项目年度工作方案;

  (2)依法对项目进行监督和管理;

  (3)负责大项目进展情况的考核工作。

  六、工作要求

  (一)分解任务,明确职责

  每个被确定为“项目建设年”活动的大项目以及纳入计划的项目,要成立专题推进组,按项目所在部门隶属关系确定牵头领导,明确项目责任单位和责任人,责任人分工见附表。

  (二)部门联动,形成合力

  凡纳入地区大项目建设计划的项目,各相关部门要互通信息,形成合力,积极向上争取投资、林地、土地占用、环评等优惠政策。要积极争取省、地大项目前期工作资金,以减轻地方财政的负担;可吸收社会资金或招商引资资金参与项目前期工作。要充分利用我区享受国家西部开发、东北老工业振兴基地等优惠政策,积极争取国家、省地的资金支持;加大与省开发银行的合作,力争得到开发银行的贷款支持;可利用我区的资源优势与招商引资的优惠政策,通过引资的方式解决建设资金的不足。

  (三)完善机制,全力推进

  实行领导小组办公室综合管理与项目推进组月报表反馈制相结合的制度。领导小组办公室负责所有推()进项目的综合协调,对推进项目的实时进展情况进行全程监督。各专题推进组要根据加区“项目建设年”工作方案中确定的项目年度推进目标,进一步分解、细化到每一个月的推进目标,将任务分解到人头,并提出具体的保障措施,于5月15日前上报加区“大项目推进办”。在具体推进项目建设过程中,项目专题推进组对项目推进的全过程负全责,并要形成项目进展情况月

  报告制度和重大进展情况报告制度,在每月的14日、29日以书面材料形式向加区“大项目推进办”上报有关项目最新进展情况,内容包括:项目建设的最新进展情况、项目建设过程中的主要经验、典型事例,存在的.主要问题、原因和建议;特别是在招投标前要上报招投标方案,经省、地区或加区发改委审批后方可实施招标,项目开工前要上报开工报告,使领导小组及时掌握项目进展情况。上报的数据必须与上报统计部门的数据一致,不得谎报、瞒报、拒报,确保统计数据的准确性。加区“大项目推进办”按月进行各推进项目进展情况汇总,并针对分解、细化后的各推进项目建设目标按季度进行考核,针对各推进项目的进展情况及存在问题,不定期组织相关职能部门牵头召开协调会,研究解决各推进项目在建设过程中存在的问题。

  (四)严肃纪律,依法管理

  对大项目要依法运作,严格履行基本建设程序。按《大兴安岭地区行署重大建设项目稽察实施办法》要求,结合加区实际,由领导小组办公室牵头组成稽察组定期对项目实施稽察,监督落实项目“四制”(合同制、招投标制、监理制、法人制)。在项目运作过程中要严格执行项目基本建设程序,重点要突出项目法人责任制要求,明确项目法人,项目法人对项目工程质量负终身负责,如发现工程质量问题,不管项目法人调到哪里工作,担任什么职务,一律追究行政和法律责任。

  (五)明确目标,兑现奖惩

  建立项目奖惩机制。把项目建设目标纳入单位年度考核体系之内,作为领导班子考核的重要指标之一。年末对每一个项目的推进情况进行考核总结、综合评定,选出优秀、良好、合格、不合格不同档次的项目,对优秀、效果好的项目按不同的规模、效益等综合情况,单独给予推进组奖励,贡献突出的人员,项目所在单位可向组织部门推荐提拨重用。建立项目行政问责机制。各项目建设推进组,要对项目建设全过程负责,在项目进展的全过程中,随时对项目建设过程中遇到的实际困难进行及时解决,保障项目按期完成;对未按本办法履行职责或履行职责不力造成损失;或因管理不善,弄虚作假,造成大项目投资严重超概算、延误工期、质量低劣或发生责任事故的,依照《大兴安岭地区行政问责暂行办法》严肃处理。

项目实施方案13

  为进一步强化我市招商引资工作,加快”工业立市”和财源建设程序,增进农业大县(市)向工业强县(市)的转变,制定本方案。

  一、指导思想

  紧紧围绕财源建设这其中心,尽力实施”项目牵动战略”,着眼于牢固壮大现有财源,鼎力大举发展新兴财源,坚持依托宁安上风和市场需求谋划项目,按照国际惯例实施项目,分层梯次推进建设项目,强化工作机制落实项目,形成大项目开发、建设、再开发的良性轮回。

  二、包扶对象

  把招商条件相对完备、对地域经济拉动较大、符合”工业立市”和财源建设发展方向、具有一定科技含量的重点项目作为包扶的对象。具体标准如下:

  1、项目投资额在1,000万元以上,符合国家产业政策,引领调整优化产业结构,比较优势突出的工业、旅游等项目。

  2、产品市场前景广漠、科技含量较高、完成税金100万元以上的项目。

  3、改建、扩建项目昔时投入500万元以上,企业上缴税金比上年增长50万元以上的项目。

  4、对种植、养殖业有拉动感化,投资额在500万元以上的农业科技示范基地项目。

  三、包扶办法

  实施全方位、全进程的招商包扶办法,主要内容是:对项目前期开发包装、招商推介及项目洽商、优惠政策的协调和落实、项目实施进程中的跟踪问效和服务。

  四、包扶措施

  1、实施签状推进。

  市政府与项目责任人签定”项目建设责任状”,用责任状的.方式确定投资额度、建设内容、建设时限等。今后凡是列入市财源建设大项目的项目都要实施签状推进的办法。

  2、实施合力推进。

  采取一位市级领导、一位部门主要领导、一个项目法人、一位行长、一套专项政策的方式,形成”五个一”的项目建设机制。部门主要领导是第一义务人。

  3、实施目标推进。

  承担项目的部门与项目建设企业配合制定项目形象建设计划,经市政府肯定后,签订项目推进义务状,缴纳保证金,按项目计划跟踪督办。项目因客观原因没法实施时,必须有相应投资规模的项目来替代,在原项目计划时限上可顺延6个月。

  4、实施专题推进。

  围绕项目建设抓重点,寻难点,定人员,搞突破,确保项目按形象进度顺畅进行建设。

  5、实施督办推进。

  市招商引资委员会对项目建设进行督办检查,实行月通报、季汇报、年终奖惩督办制度。

项目实施方案14

  为认真贯彻落实全省殡葬基础设施建设推进会议精神,切实推进我市殡葬基础设施建设工作,提高殡葬服务供给能力和水平,不断完善基本殡葬公共服务网络,以满足群众日益增长的殡葬服务需求,结合我市实际,报经市政府同意,现制定如下实施方案:

  一、指导思想

  认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于殡葬工作的重要决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,践行新发展理念,尽快补齐我市殡葬基础设施建设短板,如期完成殡葬基础设施建设工作任务,坚定不移的推动殡葬改革,促进精神文明和生态文明建设,为增进人民福祉,全面建成小康社会做出贡献。

  二、工作任务

  20xx年全市殡葬基础设施建设工作将全面铺开,重点抓好以下三方面的具体任务:

  (一)加快殡仪馆建设。20xx年,翼城县、襄汾县、曲沃县、乡宁县、古县、安泽县、浮山县7个县完成县级殡仪馆建设。尧都区殡仪馆完成改扩建或迁址新建,并升格为市级殡仪馆。吉县、蒲县、大宁县、永和县、隰县、汾西县6个县完成县级殡仪馆手续办理并开工建设。20xx年,霍州市完成殡仪馆改扩建或迁址新建。吉县、蒲县、大宁县、永和县、隰县、汾西县6个县完成县级殡仪馆建设。实现全市县级带火化功能的殡仪馆全覆盖,火化设备全部符合国家环保要求。

  (二)稳步推进县级公益性安葬(放)设施建设。20xx年,尧都区、侯马市、翼城县、襄汾县、曲沃县、乡宁县、古县、安泽县、浮山县9个县完成县级公益性骨灰堂(公墓)建设。20xx年,霍州市、洪洞县、吉县、蒲县、大宁县、永和县、隰县、汾西县8个县完成县级公益性骨灰堂(公墓)建设,实现全市县级公益性骨灰堂(公墓)全覆盖。

  (三)统筹规划安排乡镇、农村公益性骨灰堂(公墓)建设。按照省民政厅任务分解要求,乡镇公益性骨灰堂(公墓)按照每年不低于35%的'完成率,20xx年底实现乡镇公益性骨灰堂(公墓)全覆盖。农村公益性骨灰堂(公墓)按照每年不低于20%的完成率,20xx年底前实现村级公益性骨灰堂(公墓)全覆盖。

  三、保障措施

  (一)加强组织领导,成立工作专班。殡葬工作事关群众切身利益,事关社会和谐稳定。各县(市、区)政府要切实负起主体责任,把殡葬改革作为“一把手”工程纳入重要议事日程和政府绩效、民生实事、平安建设、精神文明建设等考核评价范围。县(市、区)、乡(镇)两级要分别成立由主要负责同志为组长的殡葬综合改革领导小组,统筹抓好殡葬基础设施建设规划选址、进度安排和殡葬改革政策落实、部门协调、资金支持、检查督导等工作。

  (二)强化市级统筹,做好统一规划。根据省政府要求,市级相关部门要统一制定殡葬基础设施专项规划,做好总体布局,规定统一建设标准。殡葬服务设施建设的事权在当地政府,各县(市、区)要对当地殡葬设施建设早谋划、早安排、早落实。于20xx年12月底做好殡葬基础设施建设前期的筹备工作,抓紧时间办理选址、立项、用地、环评等项目建设前期准备,尽快申报材料,加快审批速度,开辟绿色通道,特事特办,以争取国家支持,并抓紧时间尽早开工。

  (三)坚持部门协同,形成工作合力。民政部门要发挥牵头抓总作用,做好统筹谋划、组织实施、督导检查等工作,要主动向当地党委政府汇报殡葬基础设施建设现状和进展情况。发展和改革部门要积极争取中央资金支持。行政审批服务管理部门要加快殡葬基础设施建设的审批速度。财政部门要将殡葬基础设施建设纳入预算,保障建设经费。规划和自然资源部门要加强对殡葬基础设施建设的规划,保障用地需求。生态环境部门要依法指导支持火化机环保改造,强化殡葬基础设施建设的生态环境监管。住房和城乡建设部门要依法加强殡葬基础设施建设管理。市场监管部门要加强对殡葬领域服务收费的监管,依法查处违规乱收费行为。宣传部门要做好正面宣传引导工作,为殡葬基础设施建设营造良好氛围。

  (四)加大督促检查,狠抓工作落实。市级民政部门联合相关部门加大对殡葬基础设施建设任务督导检查力度,对未向当地党委、政府汇报建设工作,没有列入议事日程,不研究不安排相关工作,不积极推动项目建设的进行通报批评,对不能完成项目建设任务的,报请市政府给予责任追究。

项目实施方案15

  根据博委办发20xx60号文的精神,进一步加强企业党员干部作风建设,更好地为被帮扶的贫困户办实事解难事,早日摆脱贫困,并确保按时完成帮扶任务,特制定本实施方案。

  一、明确帮扶任务

  1、帮扶对象:XX县观音阁菱湖贫困户。

  2、帮扶目标:

  ①确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障;

  ②子女上学的,不因贫困而辍学;

  ③有危重病人的,能得到及时医治;

  ④有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现就业再就业;

  ⑤党员干部上门走访慰问贫困户每年至少三次,及时掌握帮扶对象的动态情况,传统节日开展慰问活动。

  3、工作重点:

  ①从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手,要主动协助帮扶对象与相关部门联系向他提供就业、就学、就医等优惠政策的信息,帮助他们理清脱贫思路,并通过“六送”,即送观念、送政策、送技能、送信息、送岗位、送资金,切实为帮扶对象解决实际困难。其中“送技能,送岗位”即努力联系相关培训机构,由企业出资金让他及其有劳动能力的家庭成员能有一技所长,再学有所成之时,通过各种渠道向他提供相关的就业信息,打破信息沟通渠道的障碍。

  要着力在“四助”上落实帮扶措施:一是“助困”。对于帮扶对象中基本生活发生困难的.家庭,要通过号召企业广大职工干部捐款捐物帮助他们解决眼前困难,确保其家庭基本生活有着落;二是“助业”。积极联系农业部门及相关农业专家,结合黄建双家庭耕地情况,向其提供农业种植的技术,同时通过企业捐助或由企业担保申请的资金,走农业致富的道路。并且对于家庭成员中有劳动能力和就业愿望的,要帮助他们转变就业观念,通过提高就业技能、介绍就业、扶助创业等,帮助他们实现就业和再就业;三是“助医”。对于帮扶对象家庭成员中有患大病、重病的,要借助政策和通过捐助等方式,尽量减轻他们的医疗负担;四是“助学”。对于帮扶对象子女就学有困难的,要通过资助学杂费方式,确保不因贫困而失学。

  二、方法步骤

  结对帮扶工作从20xx年12月开始到20xx年12结束,共分为三个阶段进行。具体方法步骤如下:

  第一阶段——调查摸底,掌握情况

  ①企业组织人员,由魏智灵经理的率领下,到帮扶贫困户黄建双家庭了解情况,力求能做到全面的清晰的调查摸底,并与其所在村委会沟通了解确切情况,并将属实的情况记录在案。

  ②吃透情况后,摸清观音阁菱湖贫困户黄建双家庭急需解决的热点问题和的迫切愿望,找准其家庭致贫的突出问题和薄弱环节。

  第二阶段——探索方法,积累经验,做出成效。

  1、结对帮扶,责任到位。

  由企业魏智灵经理带领,以支部为基础,成立帮扶小组。

  2、集资捐款,救助到位。

  帮扶经费主要由企业全体党员、干部职工捐助,由企业帮扶小组统筹安排,建立帮扶台帐,确保能先解决该贫困户的目前困难。

  3、定期走访,提供切实的帮助。

  定期走访黄建双家庭,了解其在脱贫的过程中遇到的困难,并为其提供切实的帮助,努力做到“四清”,即对家庭情况清、致贫原因清、就业技能清、帮扶需求清。在“四清”的基础上因户制宜,制定具体的帮扶计划和措施;走访每年不少于三次,重大传统节日开展慰问活动,建立特困职工家庭帮扶情况记录卡,及时记录走访帮扶情况,保证帮扶工作有始、有序、有终进行,使帮扶工作制度化、管理规范化。

  4、经常提供信息支持,走出脱贫的瓶颈。

  通过企业积极联系相关部门,如农业部门、银行机构等,向贫困户黄建双提供最新的农业技术支持和脱贫致富、自主创业的相关优惠政策。对其家庭中有劳动能力并且有就业意愿的成员,介绍到相关就业培训机构,进行再就业培训,让其有一技所长。同时提供就业信息,帮助其家庭成员顺利就业。从而提高家庭的收入水平。脱下贫困户的衣裳,为进一步致富打下坚实的基础。

  第三阶段——稳步开展,巩固提高。

  贫困户黄建双的生产生活条件有所改善后,通过继续的信息支持,促使其自我发展能力进一步提高,在保证前一阶段所取得的成果的同时,找到一条走向小康生活的道路。

  此阶段帮扶的原则由以实际帮助为主转入思想攻坚阶段。

  让其真正做到打破狭隘的旧农民意识,树立自强自主的意识,打破被动脱贫的行为意识,从“要我富”到“我要富”的思想转变,从被动地接受脱贫帮助,转变为自我要求并积极主动地创造致富条件。

  三、保障措施

  1、成立帮扶领导小组。由企业领导魏智灵经理带领下,工会成员及党员干部组成。

  2、建立联络员制度。指定一名工作人员为为帮扶小组联络员,与帮扶对象保持密切联系,对帮扶的贫困户家庭的特殊困难情况及时向企业领导反馈,使他们得到及时救助。

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